安徽淮北2025年度全市職稱評審工作的通知

濉溪縣、各區人社局，市直有關單位，在淮各企事業單位:

根據《職稱評審監管暫行辦法》（人社部發〔2024〕56號）、《安徽省職稱評審工作風險防控指南（試行）》（皖人社秘〔2025〕128號）、《關于做好2025年度全省職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2025〕137號）等文件規定，現就有關事項通知如下。

一、評審范圍

（一）在淮各類企事業單位（不含參照公務員法管理的事業單位）專業技術崗位上從事專業技術工作且符合相應資格條件，與用人單位簽訂勞動(聘用)合同或協議的專業技術人員；在我市就業的自由職業專業技術人員。

（二）在淮就業的港澳臺專業技術人員，持有外國人永久居留證或我省頒發外國人工作許可證的外籍專業技術人員。

（三）公務員、參照公務員法管理的事業單位工作人員、離退休人員(含返聘在崗)及其他不符合政策規定的人員不得申報職稱評審。

（四）事業單位專業技術人員須在崗位結構比例范圍內申報職稱評審。

二、評審時間

（一）啟動時間。8月中旬。貫徹落實全省職稱工作部署安排，制定發布全市職稱評審工作通知。

（二）方案備案。9月中旬前，各職稱評審委員會組建單位，將評審方案報經市人力資源社會保障局（高級報省人社廳、縣（區）授權初級報縣（區）人社部門）同意后，下發本系列(專業)年度職稱評審工作通知。

（三）組織申報。11月中旬前，完成專業技術人員職稱評審組織申報工作。申報人所在單位應審核申報人員材料并在單位內部公示無異議后，按照人事隸屬關系逐級審核推薦報送至各評委會組建單位，具體時間以各評委會發布本系列(專業)年度職稱評審工作通知為準。提交申報材料時間截止后，系統自動關閉，原則上不允許開放。

（四）開展評審。12月底前，各評委會組建單位完成本年度評審，并對評審結果予以公示。原則上不得跨年度評審，確有特殊情況需推遲評審的，應提前書面征得省人力資源社會保障部門同意。

（五）公示批復。省、市、縣人力資源社會保障部門對評委會上報的評審結果公示無異議后，予以批復，辦理信息入庫和發證。

三、重點工作

（一）推行職稱評審“盲評”改革。評委盲抽。評委會組建單位在紀檢監察機構（紀檢監督人員）監督下抽取專家評委，評審系統自動匹配、隨機產生。材料盲審。評審系統自動分配評審材料。過程盲評。申報人員及其業績材料關鍵信息打碼屏蔽，姓名以編號序列號代替。鼓勵有條件的評委會組建單位探索實行職稱評審全程錄音錄像。

（二）落實評審工作備案制度。各評委會應嚴格按照相關規定，對評審工作計劃、方案進行備案。評審方案未經備案的，不得開展職稱評審工作。超范圍開展的評審結果一律無效。探索評審專家異地交流機制。對申報人員數量較大的衛生、教育、工程等系列（專業）評委會及相關領域專家分布較為集中的專業評議組，異地專家應不少于1/3。

(三)明確委托評審程序。我市有相關系列（專業）評委會的，原則上不委托市外評審。向市外本省其他評委會委托的，由市直主管部門審核材料后，統一梳理匯總表并其他相關材料至市人力資源社會保障局開具向市外的委托評審函；省內其他地市委托我市各評委會評審的，由當地職稱管理部門開具委托評審函至我市人力資源社會保障局核驗備案。以上委托評審均須附現有職稱證書網查憑證、企業資質、勞動合同等佐證材料核驗。未按規定程序和要求進行委托的，評審結果一律無效。委托評審通過人員，按管理權限由相應職稱管理部門核準后公布。

（四）規范職稱申報渠道。申報人應按規定程序和時間節點逐級將申報信息及材料提交報送至相應評委會組建單位，不得多頭報送，對在同一年度多頭申報職稱資格的，取消其當年度申報資格。對本市未設評委會的系列（專業）職稱，評審標準、申報要求等查看各系列（專業）高評會組建單位網站或通過安徽省人力資源社會保障廳官網“專題專欄”—“專技人員綜合管理服務平臺”—“職稱申報”系統查閱，申報人按要求在“職稱申報”系統完善材料、發起申報（未實行系統申報的線下申報），申報人所在單位審核通過后，提前5個工作日向所報系列（專業）行業主管部門提交，由行業主管部門審核后攜相關材料經市人社局同意，辦理委托評審。對本市已設評委會的系列（專業）職稱，按照各專業系列評委會組建單位在本單位網站和省“職稱申報”系統發布的評審工作通知，具體組織實施。申請人按照系列（專業）評審標準條件認真準備材料，逐級審核提交，及時提交各評委會組建單位接收。各評委會組建單位對接收材料復審后，完善評審方案經同級人社部門同意后組織評審。申請職稱初次認定的，申請人提供符合認定學歷資歷佐證材料，由所在單位統一匯總推薦報送市、縣（區）人社部門統一組織認定。

（五）強化職稱申報誠信管理。全面推行告知承諾制，申報人員提交申報材料時應承諾提供的相關證書、業績成果、論文等材料真實有效。申報人員存在偽造學歷資歷、資格證書、繼續教育等有關材料，以及提供虛假業績、虛假論文論著，剽竊他人作品和學術成果等弄虛作假行為或通過其他不正當手段取得的職稱資格，一經查實，取消其當年職稱申報資格，從次年起3年內不得申報。今年起，申報人員須同時提交2份申報材料，1份為原始材料掃描件、1份為打碼隱去個人關鍵敏感信息后(姓名、單位、身份證號碼等)的業績材料掃描件。所有業績材料附件均不得出現個人關鍵敏感信息，一經發現，判定申報材料無效，取消當年申報資格。

（六）壓實資格審核責任。各部門、各職稱評委會推行資格審核 AB崗實名制，職能部門(單位)審核人員應嚴格按照職稱申

報政策條件、時間要求等認真開展資格審核工作。審核人員應及時告知審核結論，向申報人或推薦單位反饋未通過原因；對申報人材料確需二次補充的，須在規定時限內告知申報人或推薦單位補充相應材料。推動職稱申報數據與學歷、論文查重（AI撰寫檢測）、期刊合規查驗、持有職稱證書、社保等數據聯通核驗，篩查處置異常數據。

（七）優化企業人員職稱評審。民營企業專業技術人員按照勞動關系所在地自愿參加職稱評審，可不受戶籍、檔案等因素制約，原則上由建立勞動關系的用人企業履行審核、公示、推薦職責。民營企業勞務派遣人員以及其他非正式用工人員可由勞務派遣公司或人事代理機構會同用工單位共同履行審核、公示、推薦職責。民營企業專業技術人員參加職稱評審，實行與國有企事業單位的專業技術人員同等待遇，取得的職稱證書具有同等效力。各級人力資源社會保障部門負責兜底。全市各級評委會向評審范圍內的民營企業專業技術人員開放。

（八）組織企業博士后職稱評審認定。在全國或省博士后創新創業大賽、全國揭榜領題賽等獲獎，獲得國家博士后科學基金資助或主持省級以上科研項目且出站后繼續留皖，在企業從事專業技術工作且簽訂5年以上勞動合同(協議)，符合以上條件之一的企業博士后申報職稱，由省博士后高級職稱評審認定委員會按照《關于深入推進萬名博士后聚江淮若干措施的通知》(皖政辦秘〔2024〕15號)、《安徽省博士后研究人員高級職稱評審認定工作實施辦法(試行)》(皖人社秘〔2020〕230號)專門組織評審認定。其他博士后申報職稱，由相關高評會受理并按規定評審。

（九）推進數字技術工程師培育。參加專業技術人才知識更新工程數字技術工程師培育項目培訓評價的人員，取得高級專業技術等級證書的，可作為申報高級職稱評審的重要參考；取得中級、初級專業技術等級證書的，納入各地各部門中級、初級職稱認定范圍。

（十）依規開展異地確認、轉評、破格。跨區域、跨單位流動到我市企事業單位、社會團體、個體經濟組織等的專業技術人員，其在原區域、原單位經社會化評審取得的職稱證書，在我市用于職稱申報、崗位聘任的，由人力資源社會保障部門按管理權限依規協助辦理；用于其他經濟社會活動的，本著“誰使用、誰評價”原則，可由用人單位或所屬行業主管部門，結合證書原件及相關批文材料、系統網查等，予以核驗。專業技術人員因工作崗位變動，新舊崗位所對應職稱不屬于統一系列（專業）申請轉評，須在現任專業技術崗位工作1年以上，經單位考核合格，能履行相應崗位職責，并取得現崗位工作業績，方可參加同一級別的職稱評審，并按新系列（專業）標準條件評審申報材料；未經轉評的人員，不得跨系列（專業）申報高一級職稱；轉評人員當年度不得申報高一級職稱；轉評人員任職時間計算可按轉評前后實際受聘擔任相應職務專業技術工作的年限累計計算；因整建制變更單位名稱和崗位屬性，專業技術人員按現崗位申報相應系列（專業）高一級職稱時，不再進行同級轉評，可持原有職稱直接申報。在專業技術崗位上能力業績突出，確實做出突出貢獻的人員，符合相應評委會發布的系列（專業）評審通知中規定破格條件的，方可按要求申請破格申報職稱；破格申報職稱的，在系統申報之前須先經系列（專業）評委會組織初審，并報同級人社部門審核同意后方可按正常程序提交評審；未經上述程序提交評審的，評審結果無效。

（十一）做好技能、職稱、職業資格制度有效銜接。根據《關于貫徹落實人力資源社會保障部在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通意見的通知》（皖人社秘〔2019〕130號）和《關于印發安徽省工程技術領域高技能人才申報專業技術資格評審標準條件（試行）的通知》（皖人社發〔2020〕26號），支持高技能人才參加工程系列職稱評審為重點，促進兩類人才深度融合。按照《人力資源社會保障部 工業和信息化部關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕16號）、《安徽省關于在部分職業領域建立專業技術類職業資格和職稱對應關系的指導意見(試行)》(皖人社發〔2017〕72號)要求，不再開展相應層級職稱評審，對經考試取得相應職業資格證書，用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況聘任相應專業技術職務；符合條件的，也可在直接申報高一級專業技術資格時使用。

（十二）優化職稱證書補（換）發流程。對持有我市紙質職稱證書的專業技術人員，因故遺失、損壞證書的，可按相關程序申請補換發職稱電子證書。專業技術人員在“職稱申報”系統選擇證書補換發服務進行申請，經逐級審核后，提交發證機關審批通過生成職稱電子證書。全市社會化評審通過的中、初級職稱證書由市人社局審批；全省社會化評審通過的高級專業技術資格證書由省級人力資源社會保障廳定期辦理，原則上每季度辦理一次。電子證書與紙質證書具有同等效力，原則上不再發放紙質證書。

（十三）穩妥做好繼續教育工作。全市行政區域內各類企事業單位、社會團體、非公單位在職的專業技術人員應及時參加并完成當年度繼續教育，全年累計應不少于90學時（每學時不低于45分鐘），其中專業科目不少于60學時。專業技術人員在申報職稱的最近一個任職周期內，年度繼續教育學時平均達到規定學時即可，但不得在一個年度內突擊完成最近一個任職周期內所需學時。未按照要求完成繼續教育的，不得申報職稱。本年度繼續教育可參照淮北市人力資源和社會保障局官網發布《關于做好2025年全市專業技術人員繼續教育工作的通知》（淮人社秘〔2025〕144號）落實。

（十四）持續加強數據歸集。職稱評審數據應按照規范格式、規定程序報送省人力資源社會保障廳。非國有經濟組織建設工程專業技術資格歷史數據不歸集、不上傳。各級人社部門、各評委會應結合“職稱申報”系統新增歷史數據采集功能，穩妥推進職稱信息查詢驗證服務。

四、有關要求

一要加強評審監管。各評委會組建單位要嚴格執行國家和我省職稱評審監管規定，對職稱評審實行全鏈條、全過程監管。市、縣（區）人力資源社會保障部門主動加強對所屬職稱評委會組建單位的檢查和指導，督促抓好評審工作紀律教育、規范程序、完善監督和制約機制等工作，隨時做好省人力資源社會保障廳會同有關部門不定期巡查、抽查的準備。

二要嚴肅評審紀律。各評委會組建單位要嚴格執行各項職稱評審政策，不得擅自擴大評審范圍，對違反職稱評審紀律、影響評審質量、失職瀆職的，依規依紀嚴肅問責。情節嚴重的按規定暫停或收回職稱評審權，并追究相關單位和人員責任。

三要加大政策宣傳。市、縣（區）人社部門、各評委會組建單位、各行業主管部門及用人單位要充分運用各類宣傳媒介，及時解讀、轉發職稱評審政策。要關注群眾咨詢和反映較多的問題，深入企業園區等場所，“面對面”開展職稱政策宣講，提升政策知曉率。

四要高度重視信訪工作。有關單位要及時回應社會關切，對群眾來電、來信、來訪反映的問題，要實行清單化、閉環式管理模式，依法依規、認真負責地做好接訪化解工作。要建立職稱信訪工作臺賬，明確責任人和辦理時限，對反映職稱問題，要按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備的要求，認真調查核實，提出明確意見，并按要求向市人力資源社會保障局提交調查結果及處理意見。

職稱申報人工作資歷(任職年限)截止時間為本年度12月31日。援藏援疆援青專業技術人員申報職稱評審按國家有關規定執行。符合我省職稱評審“綠色通道”條件的，按國家和省有關規定執行；衛生系列專業技術人員不得通過省職稱評審“綠色通道”申報衛生系列職稱，按原渠道參加職稱評審。本通知未盡事宜，按照國家和我省現行職稱政策執行。

附件：2025年度淮北市各系列（專業）職稱評委會一覽表

淮北市人力資源和社會保障局

2025年8月15日

（此件主動公開）

2025年度淮北市各系列（專業）職稱評委會一覽表