河南開封2025年度全市職稱評審工作有關事項的通知

開封市人力資源和社會保障局關于2025年度全市職稱評審工作有關事項的通知

各縣（區）人力資源和社會保障局，市直及中央、省駐汴有關單位：

為做好2025年度全市職稱評審工作，根據河南省職稱制度改革相關文件精神，結合我市職稱工作實際，現就有關事宜通知如下：

一、申報評審范圍

（一）在我市各類企事業單位、社會團體、個體經濟組織等（以下稱用人單位）工作且與用人單位（含開封域內注冊的市外分支機構）簽訂聘用合同或者勞動合同的專業技術人員，從事專業技術工作的自由職業者，以及委托評審的中央、省駐汴單位專業技術人員。

（二）在我市就業的港澳臺專業技術人員，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍專業技術人員。

（三）符合相應申報條件的技能人才。

（四）公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員）、離退休人員、當年年底前達到國家法定退休年齡且未辦理延長退休手續的人員不納入職稱評審范圍。

二、申報評審政策

（一）事業單位在職稱評審計劃內申報

對全面實行崗位管理的事業單位，除經濟系列和審計系列實行評聘分離政策外，其他系列均應在崗位結構比例內申報推薦評審職稱。各單位要按照已備案并網上公示的年度評審計劃，推薦職稱申報評審人選，嚴禁超計劃申報評審。技能人員申報職稱依托職稱申報系統無障礙申報，不受單位崗位結構比例限制。

（二）申報評審條件

所有系列具體申報評審條件可登錄河南省人力資源和社會保障廳官網“職稱評審”專欄查詢下載。技能人才與專業技術人才貫通，按照《河南省人力資源和社會保障廳關于進一步貫通技能人才與專業技術人才職業發展通道有關問題的通知》（豫人社規〔2021〕1號）、《河南省人力資源和社會保障廳關于切實做好專業技術人員職業資格和技能人才職業技能等級與職稱銜接對應工作的通知》（豫人社辦〔2024〕88號）和《河南省人力資源和社會保障廳關于切實做好專業技術人員職業資格與職稱銜接對應工作有關事宜的補充通知》（豫人社辦〔2025〕71號）執行。

（三）關于基層專業技術人才傾斜政策

按照《河南省人力資源和社會保障廳關于加強和改進基層專業技術人才隊伍建設的若干舉措的通知》（豫人社辦〔2023〕101號）規定，符合相關傾斜政策的基層專業技術人員可填寫《河南省基層專業技術人才職稱申報備案表》（附件4），經所在單位、市人力資源社會保障部門審核備案后上傳掃描件申報評審相應級別的職稱。

（四）關于委托評審問題

非我市所屬專業技術人員，需提交國企總部人事部門或者外地市市級人力資源社會保障部門等有委托資質部門出具的委托評審函，經市人力資源社會保障部門資格審核同意后可參加我市職稱評審。

我市不具有相應級別職稱評審權的系列和專業，由市人力資源和社會保障局審查并出具委托評審函，委托市外經核準備案的職稱評審委員會代為評審。我市專業技術人員不按規定委托評審，自行到外地或外部門評審取得的職稱，一律不予認可。

職稱自主評審單位委托評審中、高級職稱的，由職稱自主評審單位出具委托評審函，經市人力資源和社會保障局備案后，委托經核準備案的職稱評審委員會代為評審。委托評審的人員必須按照被委托評審的職稱評審委員會統一的評審條件進行評審。

三、申報審核流程

2025年我市所有級別的評審、考核認定、答辯考核類職稱（包括職稱自主評審單位），應當通過河南省職稱管理服務平臺進行。

（一）單位帳號創建與審核。單位帳號實行“誰創建誰管理”原則。國有企事業單位按單位隸屬關系分級創建，非公組織機構按屬地原則創建，由單位聯系屬地人力資源社會保障部門或者主管部門創建單位帳號。

用人單位帳號創建后，需登錄帳號按要求完善有關信息并上傳審核材料。負責創建帳號的管理部門審核相關資料，相關信息符合創建條件的，審核通過；如不符合，一次性告知不通過原因。

（二）個人帳號創建。用人單位帳號通過審核后，單位管理員登錄管理平臺，在“人員管理→單位人員管理”中添加申報人信息，創建申報人帳號。

 （三）個人帳號登錄與申報。申報人帳號創建后，申報人登錄河南省人力資源和社會保障廳官網→快捷通道欄“職稱評審”→職稱管理服務平臺→職稱申報系統→申報用戶登錄，用戶名為本人身份證號，初始密碼詢問用人單位，修改密碼后錄入個人基本信息及相關業績。個人須在申報截止時間前提交評審材料，逾期將不能參加本年度職稱評審。提交評審材料后注意查看審核情況，如有退回，退回修改的申報材料須及時補充完整，在相關部門審核截止時間前再次提交審核。各級審核部門不能修改申報人填報的任何信息，審核通過及截止后不能再次退回修改，請申報人認真填寫申報信息確認無誤后再提交。申報材料嚴禁涉密，要進行脫密處理再上傳，確保職稱評審中不發生泄密事件。待各級審核結束后，自行打印《河南省專業技術人員職稱評審表》，并按要求報送職稱評審委員會。

（四）資格審核流程。各系列各級別職稱申報評審均通過河南省職稱管理服務平臺網上審核，按照“誰審核誰負責”原則，把好資格審查關。用人單位和職稱評委會承辦部門要對申報人申報材料的真實性、完整性負責，市、縣（區）人力資源社會保障部門對申報人的申報資格進行審核，保證網上材料與紙質材料相符，防止瞞報、漏報、弄虛作假的現象發生。資格審核過程中，各級審核部門不對申報人的業績材料進行學術性審核及評價。

申報評審職稱，由個人提出申請，所在單位審核推薦。各級行業主管部門、人社部門按規定程序對申報材料進行審核，符合申報條件的報送相應評委會；申報材料不完整、不清晰、不規范，不符合規定條件的，應當及時告知需要補正的全部內容。對于不符合條件的事項和材料，退回時實行“一次性告知”，避免多次審核。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。

申報中、高級職稱人員，參評業績在材料上傳完成后，不再接受補充。聘任年限的計算截止到當年12月底。

四、關于申報審核問題

（一）關于市外分公司人員申報問題

開封市內注冊的公司在市外開設分公司的，分公司專業技術人員可參與開封市各級別職稱評審，也可以經市人力資源社會保障部門委托參加市外評審。參加我市評審的申報人須上傳總公司加蓋公章的情況說明。

（二）關于企業無職稱人員申報職稱問題

企業無任何職稱的專業技術人才滿足一定工作年限且業績較為突出的可直接申報中級職稱。碩士研究生畢業并獲碩士學位從事專業技術工作滿3年、或大學本科畢業從事專業技術工作滿6年、或大學專科畢業從事專業技術工作滿8年均可直接申報中級職稱，按照破格條件評審。已初定初級職稱的專業技術人才需滿足聘任要求后正常申報中級職稱，按照相應標準條件評審。

（三）關于特殊評審類型人員申報問題

特殊評審類型人員須填寫《特殊評審類型人員申報評審備案表》（見附件3），經省人力資源社會保障廳職稱改革辦公室審核備案后進行申報。年限破格申報人員，在“評審類型”選擇“評審（年限破格）”；學歷破格申報人員，在“評審類型”選擇“評審（學歷破格）”；企業無職稱人員申報中級職稱，非公企業無職稱人員、公務員到事業單位從事專業技術工作、軍轉人員從事專業技術工作、B/C類人才、企業家直通車等非逐級申報高級職稱，在“評審類型”選擇“一步到位（破格）”；轉評職稱同時伴有學歷破格情況的，在“評審類型”選擇“轉評（學歷破格）”。參加河南省高層次和急需緊缺人才、青年專業技術人員高級職稱考核認定委員會的，在“評審類型”選擇“考核認定”。

（四）關于“綠色通道”等審核工作

以下情況由市人力資源社會保障部門初審后，報省人力資源社會保障廳審核：

1．符合《河南省高層次和急需緊缺人才職稱評聘“綠色通道”實施細則 》（豫人社規〔2022〕3號）規定申報的（填報附件3）；

2．符合《河南省人力資源和社會保障廳關于進一步做好基層專業技術人員職稱工作的通知》（豫人社〔2020〕20號）規定的獲得中央宣傳部“時代楷模”等稱號、中原名師、省特級教師、省級（含）以上優秀教師、河南省教育系統師德標兵、河南最美教師、國家基礎教育教學成果二等獎及以上獎勵的主要完成人的中小學教師通過“綠色通道”不占結構比例申報高級教師的（填報附件3）；

3．海外歸國人員、黨政機關交流或部隊轉業安置到企事業單位從事專業技術工作首次申報高級職稱的，B/C類人才、企業家直通車及其他年限破格申報高級職稱的（填報附件3）；

4．援疆、援外人員申請業務免試的；

5．國家部委、中央企業或外省委托評審的。

其他破格申報或者基層傾斜政策、“綠色通道”考核認定等情況由市人力資源社會保障部門審核，接受省人力資源社會保障廳監督并抽查。

衛生系列“綠色通道”、業務免試等審核問題按照衛生系列職稱評審工作安排執行。衛生系列副高級職稱評審工作安排另行通知。

紙質審核完成后申報人在申報系統上傳審核備案掃描件《特殊評審類型人員申報評審備案表》或《河南省基層專業技術人才職稱申報備案表》，完成網上申報。

五、申報評審時間

（一）省評委會評審的各系列（專業）高級職稱申報評審工作，按照《河南省人力資源和社會保障廳關于2025年度全省職稱評審工作有關事項的通知》（豫人社辦〔2024〕75號）執行。衛生系列正高級職稱申報評審工作，按照《河南省人力資源和社會保障廳 河南省衛生健康委員會關于2025年度全省衛生系列高級職稱申報評審工作有關事項的通知》（豫人社辦函〔2025〕110號）執行。

（二）全市各系列評委會申報及截止時間安排見附件1，2025年度全市各系列職稱評審工作在12月底前完成。

（三）各高校和自主評審單位的職稱評審工作可結合實際自行確定。

六、評審工作要求

（一）嚴肅評審紀律，加強監督檢查

各縣（區）、各單位（部門）、各評委會承辦部門要嚴格按照《河南省職稱評審工作風險防控及處置指引》（豫人社辦〔2025〕61號），建立健全職稱評審工作風險防控機制，充分發揮各級職責作用，規范開展職稱評審工作，主動邀請紀檢監察部門進行監督。評審專家和評審委員會工作人員要簽訂評審紀律及保密承諾書。各級人力資源社會保障部門、評委會承辦部門對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀問題要及時認真進行核查，嚴格按規定予以處理。

各級人力資源社會保障部門要強化職稱評審事中事后監督，加強對評委會重點環節的監督指導，指導其加強職稱評審工作紀律教育，進一步規范評審工作程序，完善監督制約機制，確保職稱評審公平公正。

（二）簡化手續，完善誠信體系

堅持無紙化評審，簡化申報手續，減少申報材料。全面推行職稱申報推薦誠信承諾制，個人申報職稱和用人單位推薦均要做出誠信承諾。申報人員提交申報材料時應承諾提供的相關證書、業績成果、論文等材料真實可靠，嚴肅查處學術不端行為，對學術造假和職業道德失范實行“一票否決”。對違反誠信承諾制的單位和個人，按有關規定取消申報人申報資格、撤銷已取得的職稱，同時對用人單位和個人通報批評，追究責任，并記入職稱評審誠信建設檔案庫。

（三）嚴格時間要求，完善備案程序

各評委會承辦單位應根據工作實際擬定具體的年度評審工作安排，做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會前準備等各項工作，保證評審會按計劃如期進行，不得跨年度評審。

各職稱評審委員會（含自主評審委員會）承辦部門在公布時間內接收并審核完申報材料后，于擬召開評審會議前至少5個工作日，通過河南省職稱管理服務平臺向人力資源社會保障部門報備評審工作方案。在評審會議結束后5個工作日內，向人力資源社會保障部門報送評審結果信息和評審會議紀要。

（四）加強宣傳指導，強化服務意識

人力資源社會保障部門和評委會承辦部門要積極做好職稱政策、職稱信息系統的指導、宣傳和培訓工作，在申報評審期間保持電話暢通，認真受理、耐心解答專業技術人員的咨詢，主動為職稱申報人員提供優質便捷高效服務。要提高政治站位，提高風險預判能力，妥善處理工作中遇到的矛盾和問題。對群眾的來訪來電，做到熱情接待、耐心解答、積極回應。對轉交和收到的有線索可查的問題，要及時認真核查，按照事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法的要求，逐級認真調查核實，提出明確意見，并及時反饋處理結果。

七、其他有關要求

（一）初級職稱申報晉升中級職稱，除涉及公共安全、生命健康的系列外，其他系列同系列不同專業之間均不再轉評，可按長期從事專業進行申報，提交的申報材料應與申報專業一致。從中級到副高、從副高到正高仍按有關規定進行轉評。

（二）各評委會承辦部門要主動做好評審結果、不通過原因等向申報人和有關單位的反饋工作，并做好政策解釋，不得出現推諉搪塞現象。

（三）本通知未提及的有關職稱政策，按照《河南省人力資源和社會保障廳關于2025年度全省職稱評審工作有關事項的通知》（可登錄河南省人力資源和社會保障廳或開封市人力資源和社會保障局官網下載）精神和我省現行政策執行。工作中遇到的具體情況和問題，請及時與市人力資源社會保障部門和職稱評審委員會承辦部門聯系。

                            2025年10月21日

（此件主動公開）

（聯系單位：專業技術人員管理科）

相關文件：