初級會計職稱《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》知識預(yù)習(xí)：行政訴訟

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來源: 正保會計網(wǎng)校編輯： 2012/12/19 15:49:50　字體：大小

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初級會計職稱考試《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》第一章總論

　　知識點十一、行政訴訟

　　行政訴訟、刑事訴訟、民事訴訟并稱為三大訴訟。

　　（一）行政訴訟的適用范圍

　　公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向法院提起行政訴訟。

受理

（1）對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；
（2）對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的；
（3）認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；
（4）認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；
（5）申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；
（6）認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的：
（7）認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的；
（8）認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。

不受理

（1）國防、外交等國家行為；
（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；
（3）行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；
（4）法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。

　　（二）訴訟管轄

級別管轄	基層人民法院管轄第一審行政案件
級別管轄	中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（1）確認發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件（2）對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件（3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件
地域管轄	行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄
	經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄
	對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄
	因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄

　　（三）起訴和受理

情形	起訴程序	時間要求
選擇復(fù)議	直接起訴	直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。
選擇復(fù)議	先復(fù)議，再起訴	（1）可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。（2）復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
必經(jīng)復(fù)議	必須先復(fù)議，再起訴

　　1.公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請延長期限，由人民法院決定。

　　2.人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

　　（四）審理和判決

　　1.人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。

　　2.人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。

　　3.當(dāng)事人認為審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判，有權(quán)申請上述人員回避。上述人員認為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請回避。

　　4.審理行政案件，不適用調(diào)解。

　　5.人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)作出第一審判決。

　　6.當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

　　7.人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起2個月內(nèi)作出終審判決。

　　（五）侵權(quán)賠償

　　1.公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求，應(yīng)當(dāng)先由行政機關(guān)解決。對行政機關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。

　　2.賠償訴訟可以調(diào)解。

　　3.行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該行政機關(guān)或者該行政機關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負責(zé)賠償。行政機關(guān)賠償損失后，應(yīng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政機關(guān)工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費用。