安徽省資產評估機構綜合評價暫行辦法

關于印發《安徽省資產評估機構綜合評價暫行辦法》的通知

各資產評估機構：

　　《安徽省資產評估機構綜合評價暫行辦法》已經常務理事會審議通過，現予以公布，自2011年1月1日起實施。

二O一O年十一月二十五日

安徽省資產評估機構綜合評價暫行辦法

　　第一條 為綜合評價全省資產評估機構(包括外省資產評估機構在我省設立的分支機構以下簡稱評估機構）的整體質量，引導提升專業素質和執業水平，激勵我省評估機構做強、做大、做優，提高評估機構社會公信力，科學引導評估機構的合理競爭，促進我省資產評估行業健康快速發展，提高服務經濟社會發展的能力，制定本辦法。

　　第二條 安徽省資產評估協會（以下簡稱省評協）負責組織評估機構綜合評價工作，并公布綜合評價的有關信息。

　　第三條 評估機構綜合評價每年進行一次。評估機構按綜合評價得分劃分三個等級：

　　（一）A級：綜合評價得分前10名的評估機構；

　　（二）B級：綜合評價得分11——30名的評估機構；

　　（三）C級：未列入A、B級的評估機構。

　　第四條 截至上年12月31日，經批準設立滿一年的評估機構，除有下列情形之一外，均可參加綜合評價：

　　（一）上年度上報年檢資料有弄虛作假或失實的；

　　（二）未按時履行會員義務的；

　　（三）因故終止或已進入終止清算程序的；

　　（四）省評協認定不能參加綜合評價的其他情形。

　　第五條 評估機構在上報年檢資料前已合并、分立的，可以合并、分立后的評估機構參加綜合評價。

　　合并、分立的評估機構應提交省財政廳、工商管理部門變更登記手續的證明、相關決議、協議等證明材料。

　　評估機構在省內設立分所的相關數據與總所合并上報。

　　第六條 每年的4月30日前，省評協將負責對評估機構上報的資料以及協會各部門掌握的評估機構情況進行審核評價，計算并確認評估機構的綜合評價得分。A、B級評估機構的綜合評價結果在省評協網站上公示7個工作日。

　　對公示期滿后無異議的，省評協將在網站及相關媒體上公布綜合評價結果，并向A、B級評估機構頒發年度等級證書。

　　對公示期間有異議的，省評協將有異議的內容進行調查核實，如情況屬實，將視情節嚴重重新定級并公布。

　　公示后如發現情況失實，將取消當年度獲得的綜合評價等級，并在省評協網站上通報批評。公示期滿，省評協將在網站及相關媒體上公布綜合評價結果，并給A、B級評估機構頒發年度等級證書。

　　第七條 綜合評價內容包括：總收入、注冊資產評估師人數、注冊資產評估師人均業務收入、繼續教育情況、評估機構黨建工作、評估機構信息化建設情況、評估機構內部治理情況、行業貢獻、處罰和懲戒、業務收費情況等十項指標。

　　（一）總收入。指評估機構上報的、經過審計的上一年度會計報表數據，不包括具有獨立法人資格的成員所的收入。

　　（二）注冊資產評估師人數。指評估機構在省評協公布的綜合評價年度年檢文件中通過年檢的人數。

　　（三）注冊資產評估師人均業務收入。指本條第（一）項與第（二）項的比值。

　　（四）繼續教育情況。指截至上一年12月31日，評估機構繼續教育的完成情況。

　　（五）評估機構信息化建設。指截止上一年12月31日，評估機構人均擁有電腦數量，網絡建設情況，網站建設情況以及信息系統建設情況。

　　（六）評估機構內部治理。指截至上一年12月31日，評估機構章程、協議遵守情況，內部質量控制制度執行情況以及為執業注冊資產評估師購買社會保險情況。

　　（七）評估機構黨建工作。指截至上一年12月31日，評估機構黨支部的建立情況，黨員發展情況以及參政議政情況。

　　（八）行業貢獻。指截至上一年12月31日，評估機構積極參加行業組織的各項公益、文體活動情況，上報網站信息情況以及評估機構或注冊資產評估師獲得省級以上獎勵情況。

　　（九）處罰和懲戒情況。指截至上一年12月31日的前3年，評估機構及其注冊資產評估師因執業質量、提供虛假信息等原因受到行政處罰和行業懲戒的情況。

　　（十）業務收費情況。指評估機構承接項目按照規定的收費標準收費情況。

　　第八條 綜合評價指標中的總收入、注冊資產評估師人數、注冊資產評估師人均業務收入、繼續教育情況、信息化建設以及內部治理情況按照以下的權重計算得分。

　　（一）總收入得分=[某評估機構總收入/（評價年度全省評估機構收入平均值×2）]×100×50%

　　（二）注冊資產評估師人數得分=[某評估機構注冊資產評估師人數/（評價年度全省評估機構的注冊資產評估師人數平均值×2）]×100×15%

　　（三）注冊資產評估師人均業務收入得分=[（某評估機構總收入/該評估機構注冊會計師人數）/（評價年度全省注冊資產評估師人均業務收入×2）]×100×10%

　　（四）繼續教育情況得分=[某評估機構參加協會當年培訓計劃所列培訓班的注冊資產評估師人數/該評估機構的注冊資產評估師人數]×100×15%

　　（五）信息化建設得分=（人均擁有電腦數量得分+網絡建設得分+網站建設得分+信息系統建設得分）×5%

　　（六）內部治理得分=（章程、協議遵守得分+質量控制得分+購買社會保險得分）×5%

　　第九條 以下項目為加分項：

　　（一）評估機構積極參加行業組織的各項公益、文體活動，每次加0.5分，最高加分總額不得超過2分。

　　（二）評估機構在協會網站發布反映評估機構情況或活動信息，每條0.2分，最高加分總額不超過1分。

　　（三）建立獨立支部或聯合支部的評估機構，分別加2分、1分，新發展黨員的評估機構，每人加0.5分，有人大代表、政協委員的評估機構，每人加1分，最高加分總額不超過5分。

　　（四）評估機構獲得省級以上獎勵的，每次加1分；注冊資產評估師獲得省級以上獎勵的，每人次加0.5分，最高加分總額不超過2分。

　　第十條 以下項目為減分項：

　　處罰和懲戒、業務收費情況，按照下列不同情形減分：

　　（一）評估機構受到行政處罰或受到公開譴責的，在原評價等級基礎上直接下降一個等級，直至C級為止；受到通報批評的，每次減5分；受到限期整改的，每次減3分；受到行業警告的，每次減1分。

　　（二）注冊資產評估師受到吊銷證書、撤銷會員資格的，每人次減3分；受到其他行政處罰或行業懲戒的，每人次減1分。

　　（三）評估機構違反規定的收費標準收費，受到物價部門查處的，每次減2分。

　　第十一條 綜合得分的計算公式如下：

　　綜合評價得分=總收入得分 +注冊資產評估師人數得分+收入增長率得分+注冊資產評估師人均業務收入得分+繼續教育情況得分＋信息化建設得分+內部治理得分＋加分分值-減分分值。

　　加分分值=∑（評估機構加分事項×相應分值）

　　減分分值=∑（評估機構減分事項×相應分值）

　　評估機構信息化建設和內部治理得分采用評估機構自評為主，省評協檢查評定為輔的方式。

　　第十二條 除本辦法規定的評價指標外，評估機構從業人員數、股東（合伙人）數、注冊資產評估師年齡結構等指標也在綜合評價結果中對社會公布，但不作為計分指標，僅供社會各界參考。

　　第十三條 本辦法自發布之日起試行。

　　附件：評估機構信息化建設、內部治理情況綜合評價自評表