湖北荊門審計局加快推進內(nèi)部審計工作建設

　　近年來，荊門市審計局將內(nèi)部審計作為國家審計“免疫系統(tǒng)”的重要補充力量，充分發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會的重要作用，著力加快“三個提升”，不斷推動內(nèi)部審計科學發(fā)展。

　　一、提升內(nèi)部審計工作地位。為促進社會各界重視和理解內(nèi)部審計工作，該市審計局和內(nèi)審協(xié)會利用全市各種會議和與被審計單位溝通交流的機會，大力宣講內(nèi)部審計工作的作用，引導各單位領(lǐng)導重視內(nèi)部審計工作。所有審計項目進點會、出點會、整改會，都要求被審計單位內(nèi)審人員積極參加、緊密配合；審計項目實施，要求審計組認真聽取內(nèi)審機構(gòu)的意見，取得內(nèi)審機構(gòu)的配合和幫助；把內(nèi)部審計機構(gòu)組建、人員配備、制度建設等情況作為經(jīng)濟責任審計評價內(nèi)容之一，以此促進內(nèi)部審計地位不斷提升，取得了較好成效，如該市教育局等多個部門單位都高度重視內(nèi)審工作，將其納入“一把手”直管事項。市公安局還規(guī)定所有的審計報告都要經(jīng)“一把手”審閱簽批。

　　二、提升內(nèi)部審計人員素質(zhì)。該市內(nèi)審協(xié)會每年都制定內(nèi)部審計人員后續(xù)培訓教育滾動計劃，組織全市內(nèi)審人員積極參加省內(nèi)協(xié)組織的培訓活動，并采取推進會、座談會、現(xiàn)場會、培訓會、競賽等多種形式，大力開展人才自主培養(yǎng)，兩年先后舉辦了“績效審計實務操作和評價體系學習培訓班”、“內(nèi)部控制評價學習培訓班”等12期內(nèi)審業(yè)務培訓班，培訓內(nèi)審人員達800余人次；組織內(nèi)審機構(gòu)學習了新修訂的《審計法實施條例》、《國家審計準則》等；以審代訓，聘請內(nèi)審人員參與政府審計工作達80多人次，不斷增強了各單位內(nèi)審機構(gòu)的法律和責任意識，提高了內(nèi)審人員的專業(yè)勝任能力。此外，該市還積極宣傳、組織內(nèi)審人員參加執(zhí)業(yè)資格考試和國際注冊內(nèi)部審計師資格（CIA）考試，開展內(nèi)審人員執(zhí)業(yè)資格證年檢年審，推行持證上崗等，打造內(nèi)部審計職業(yè)化團隊，僅去年就有5人通過了國際注冊內(nèi)部審計師資格考試。

　　三、提升內(nèi)部審計工作層次。在內(nèi)審協(xié)會統(tǒng)一指導下，該市各單位不斷深化內(nèi)部審計內(nèi)容，提升內(nèi)審工作層次，一些行政事業(yè)單位以健全內(nèi)部審計機制和完善內(nèi)部控制制度為重點，更加關(guān)注行政管理成本控制，加強對“三公”經(jīng)費的審計，壓縮行政成本，構(gòu)建節(jié)約型機關(guān)；更加關(guān)注資金使用效益，如把項目投資可行性研究納入內(nèi)部審計范圍，對專項資金開展跟蹤審計，加強事前、事中、事后的全過程控制，提高資金使用績效。一些企業(yè)著力關(guān)注宏觀目標的實現(xiàn)，把審計的觸角延伸到法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制體系、企業(yè)風險防控等深層次領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)了從“價值保護”審計向“價值增值”審計轉(zhuǎn)變。如荊門石化在做好常規(guī)內(nèi)部審計基礎上，圍繞經(jīng)營目標，開展了自銷產(chǎn)品銷售專項審計、節(jié)能降耗專項審計、化工材料管理專項審計等，限度地發(fā)揮內(nèi)部審計增值效能。近兩年，該市內(nèi)審機構(gòu)完成審計項目4300個，查處違紀違規(guī)金額1.9億元，發(fā)現(xiàn)案件案線索19個，向司法機構(gòu)移送案件6起，建議行政處分50余人，提出審計意見建議600多條，促進增收節(jié)支8815萬元。