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2010年度,古田縣審計局為確保提高審計項目質量,在嚴格執行審計項目主審、審計項目所在部門負責人和局審計復核機構三級復核制度的基礎上,突出“六個重點”:
一是審計立項。在審計立項上,認真貫徹“全面審計,突出重點”的指導方針,始終堅持審計為縣委、政府中心工作服務不動搖,始終抓住經濟建設工作中的重點、熱點和難點問題,突出對重點領域、重點部門和重點資金的項目審計立項。認真做好人員、時間、經費和審計工作目標等平衡和協調,根據“有所為,有所不為”原則,合理確定年度審計項目計劃。
二是審前調查。審前調查是提高審計工作效率和質量,降低審計風險的一個重要環節,能取得事半功倍的效果。要求審計組審計實施前,審計人員必須先到被審計單位做好審前調查工作,通過測試評價被審計單位的內控制度,確定其組織實施過程的真實情況,通過調查分析和審計人員的專業判斷,確定審計的重點內容。
三是審計實施方案。在搜集被審計單位相關文件、資料的基礎上,認真編制審計實施方案,確定審計目標、審計范圍和重點、審計內容、審計步驟和方法。對審計實施方案實行分級控制負責 ,即分管領導對實施方案所確定的審計目標的恰當性負責。審計組長對審計范圍和重點的適當性、審計內容的適當性、審計步驟和審計方法的可操作性負責。審計人員對審前調查過程中形成的有關記錄的真實性和完整性負責。
四是審計項目實施。對審計項目實施過程進行“五看”,即:看對查出的問題取證是否規范。看所取證據是否得到被審計單位的認可和簽章,看原始憑證有無被人涂改抽換。看審計日記與審計取證是否一致,有無漏證未取的現象。看審計工作底稿編制是否正確,對問題的認定與事實是否相符,審計定性和處理、處罰依據是否正確。對重大項目的審計,局領導親自參與協調,分管領導全程參與,對審計中出現的困難和問題就地解決,嚴把審計實施關。
五是審計報告撰寫。全面貫徹落實審計署6號令,規范撰寫審計報告,每個審計項目實施結束后,審計組根據審計查出的問題和有關情況資料進行認真分析研究和加工提煉,有針對性地提出建議,為黨政領導宏觀決策提供依據,為被審計單位制定整改措施明確目標。
六是審計整改。后續審計是督促審計決定和審計報告整改落實的重要途徑。堅持注重審計決定和審計查出問題的整改落實,并把它作為擴大審計成果的一項重要措施。成立審計監督回訪工作領導小組,對審計決定和審計建議的落實情況進行回訪。這樣既督促了審計決定和審計意見的落實,又主動接受了被審計單位的監督。
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