今年以來，江蘇省馬鞍山市財政局牢固樹立“大財政”新思維，全力推進財政、國資、投融資、城投互通共融、無縫對接，合力保障全市大建設、大發展，全面構建財政、國資、投融資、城投集團互通共融新機制。

　　一是從管理理念上踐行。按照財政、國資、投融資、平臺公司四位一體的要求，不斷縱深推進財政、國資與市城投集團的深度融合，樹立“大財政、大國資、大平臺” 一盤棋的新理念，暢通財政、國資、投融資、城投管理渠道，將財政性資金、融資性資金合二為一，統統變成政府的錢，統籌調度和管理。集中統管和運營所有政府性資產資源，對資金和資產管理實現“全覆蓋”，逐步形成“讓國資、城投逐漸承擔起財政的第二支撐作用”、“財政、國資、城投協調同行”新格局，從而使財政、國資和投融資在促進全市加快轉變經濟發展方式中發揮更加積極的作用。

　　二是從決策機制上融合。財政、國資和城投工作密不可分，各項工作之間相互關聯。今年，調整了市國有資產管理工作領導小組，新成立了局國有資產管理工作小組，并建立了工作會商制度，不定期研究財政、國資和投融資及城投集團有關事宜，實現了重大事項決策信息的互通，暢通了財政、國資和城投重大事項決策的互通共融渠道。截至目前，已先后召開了兩次市國資領導小組會議、兩次局國資工作小組會議和多次專題會議，研究討論了50多個重大事項，規范了議事、決策程序，提高了決策的科學性、合規性和執行力，確保了財政、國資、投融資和城投互通共融機制的有效運行。

　　三是從資產資源上整合。按照市場經濟要求，規范運作，積極推進土地收儲、開發，以及資產劃轉等工作，做大城投集團資產總量，實現今年總資產過千億元的目標，努力將其打造成馬鞍山的“淡馬錫”，增強平臺投融資能力。在全面梳理政府公共性資源、經營性資產的基礎上，對分散在不同單位的國有產權、企業股權及特許經營權、土地使用權，合規高效地注入市城投集團，挖掘資產潛能，實現“資源變資產、資產變資本”高效流轉和裂變增值。2011年～2013年，已累計向市城投集團注入經營性房產、股權、股票等各類有效資產資源，評估總價值為184億元。

　　四是從人才交流上突破。為打通財政、國資、城投干部交流通道，實現人才流動互通共融，促進財政、國資與城投事業健康持續發展，今年以來，加大交流輪崗、縱向掛職、橫向交流、引進招聘的力度，在保持原身份、職數不變的情況下，暢通了機關、事業、企業的交流渠道，實現財政、國資、投融資、城投人才流動的互通共融，給專業精湛、愛崗敬業、年富力強的同志提供了鍛煉的平臺、施展的舞臺，讓每一位干部職工都做業精于勤的多面手、暢行無阻的自由人、科學理財的當家人。