對外經濟活動中的稅收——對外經濟活動中各類所得的稅收

　　當一家公司或個人走出國門、投身于國際市場后，他將面臨很多稅收問題。每一個國家都有自己的稅收制度、稅率以及相應的稅法。因此，在全球范圍內開展商務活動，就不能不考慮以下一些相關內容：本國的稅種和稅法，被投資國的稅種和稅法以及國際稅法。

　　在考慮不同國家稅收的復雜性和不一致性，以及可能出現(xiàn)的國際雙重征稅的同時，還應注意到對外經濟活動中存在的一些稅收上的可選擇因素。例如，如何利用各國稅率的差距、稅收的優(yōu)惠政策、較為自由寬松約法律，如何從稅收的角度將資本和所得轉移到最為有利的國家。

　　一、對外經濟活動業(yè)務所得的主要類型及其稅收

　　眾所周知，古典政治經濟學提出了生產的三個基本要素，即勞動、土地和資本，以及這三個要素帶來的三個相應的基本形式的所得，即工資、地租和利潤。

　　按照現(xiàn)代分類方法，可把所得分為積極所得（active income）和消極所得（passive income）。

　　1.積極所得

　　積極所得來源于對外經濟活動中的如下業(yè)務：通過在外國境內建立常設機構開展經營業(yè)務，抑或具有稅收戶籍的自然人和法人從事的經營業(yè)務。每個國家依照地域管轄權對常設機構的所得征稅，而依照居民管轄權對具有本國稅收戶籍的自然人和法人征稅。積極所得計入納稅人（自然人和法人）的總所得內，繳納兩個主要的所得稅，即個人所得稅和公司所得稅。如果這兩個稅種不能包含對所有各類所得的課征，那么還要課征其他稅種，如財產稅、資本利得稅、遺產稅、贈與稅等。

　　2.消極所得

　　消極所得主要是指以有價證券投資的形式向外國公司投資，從非完全控制的外國公司中按投資份額獲取的所得，其中包括股息、利息和特許權使用費。被投資的國家依照地域管轄權，對來源于本國的向外國投資者分配的利潤征稅，即預提所得稅，由所得的形成地源泉扣繳。

　　對消極所得課征的預提所得稅的特征是，對以股息形式分配利潤的征稅，其稅負通常要比利息和特許權使用費沉重。所以，從稅收角度看，以貸款形式的資本輸出較為有利。除此以外，利息支出在計算應納稅所得額時可作為扣除項目，含有借款資本的公司按期支付利息是其首要的義務。稅收的這個特征被廣泛利用到內部企業(yè)間的資金信貸中，以減輕預提所得稅的負擔。為了達到節(jié)稅的目的，跨國集團內部可運用各種稅收籌劃的原理，將一種形式的消極所得轉換為另一種形式的消極所得。

　　二、現(xiàn)代商業(yè)中的稅收風險

　　在對外經濟活動中，會遇到各種可能發(fā)生的風險，如政治風險、商業(yè)風險、匯率風險等，其中也包括稅收風險。稅收風險往往是伴隨著下列一些環(huán)境的變化而出現(xiàn)的：

　　所在國的稅收政策發(fā)生變化，實施新的稅收征管辦法，調整所得稅稅率，開征新的關稅，取消稅收優(yōu)惠等。

　　稅收風險是無從保險的，我們可以將其分為不可預見的風險和可預見的風險。所謂不可預見的風險，經常是同某些政治原因聯(lián)系起來的；而可預見的風險，一般是指當了解了稅收理論和稅收策的發(fā)展趨勢時，稅收風險就有可能被預見。

　　[案例]

    一個不可預見的稅收風險的案例

　　美國奧梯斯電梯公司（OTIS-elevator）在原蘇聯(lián)圣。彼得堡建廠的過程中，突然遇到蘇聯(lián)解體。而俄羅斯聯(lián)邦的成立，使這家美國公司由于稅收的增加，原工廠的建設預算一下增加了20％。其原因是，在1991年開始建廠的時候，在預算中根本沒有也不可能把1992年在俄羅斯突然開征的增值稅考慮進去。

　　一個可預見的稅收風險的案例

    當人們知道在馬耳他離岸公司的登記已停辦，而到2004年，所有的馬耳他離岸公司都將關閉時，購買馬耳他現(xiàn)成的離岸公司就顯得毫無前途了。馬耳他努力將自己的稅收政策向歐盟靠近，以求早日加入歐盟。借鑒馬耳他的例子，可以預見塞浦路斯的稅收政策也將發(fā)生類似的變化。正因如此，現(xiàn)在很少有外國公司和銀行愿意去這些地中海國家設立分支機構。