增值稅的合理籌劃——企業分立的增值稅籌劃
企業分立是指一個企業依照法律的規定，將部分或全部業務分離出去，分化成兩個或兩個以上新企業的法律行為。它或者是原企業解散而成立兩個或兩個以上的新企業，或者是原企業將部分子公司、部門、產品生產線、資產等剝離出來，組成一個或幾個新公司，而原企業在法律上仍然存在。企業分立是企業產權重組的一種重要類型。
企業分立的動因很多，提高管理效率、提高資源利用效率、突出企業的主營業務等，都是企業分立的動因，獲取稅收方面的利益也是企業分立的一個動因。企業分立中的稅收利益主要體現在兩個方面：
（1）在流轉稅中，一些特定產品是免稅的，或者適用稅率較低，這類產品在稅收核算上有一些特殊要求，而企業往往由于種種原因不能滿足這些核算要求而喪失了稅收上的一些利益。如果將這些特定產品的生產部門分立為獨立的企業，也許會獲得流轉稅免稅或稅負降低的好處。
（2）當企業所得稅采用累進稅率時，通過分立可以使原本適用高稅率的企業，分化成兩個或者兩個以上適用低稅率的企業，從而降低企業的總體稅負。從流轉稅方面來看，各稅種減免稅的特定項目都有一定的籌劃空間。
例如，《中華人民共和國增值稅暫行條例》規定：農業生產者銷售的自產農業產品、避孕藥品和用具、古舊圖書、由殘疾人組織直接進口供殘疾人專用的物品等8種貨物免征增值稅。相應的，用于這些免稅項目的購進貨物或應稅勞務的增值稅進項稅額不能從銷項稅額中抵扣。如果納稅人既經營免稅項目的產品，又經營應稅項目的產品，就必須準確劃分不得抵扣的增值稅進項稅額。如果不能準確劃分，按下列公式計算不得抵扣的增值稅進項稅額：
不得抵扣的增值稅進項稅額＝當月全部增值稅進項稅額×（當月免稅項目銷售額＋非應稅項目營業額）÷（當月全部銷售額＋營業額）。
[案例]
舒美特（天津）實業發展有限公司為增值稅一般納稅人，除經營增值稅應稅項目的產品外，還兼營免稅項目的產品。那么，舒美特（天津）實業發展有限公司是否應將生產免稅產品的車間，單獨分立為一個獨立法人的企業，以實現節稅的目的？
舒美特（天津）實業發展有限公司2002年7月應稅產品和免稅產品
資科如下： RMB萬元
類別 品名 凈銷售收入額 可抵扣比例 不可抵扣比例 進項稅額
免稅產品 避孕藥品用具 200 - 20％ -
應稅產品 其他 800 80％ - -
合計 - 1000 80％ 20％ 80
[要求解答]
舒美特（天津）實業發展有限公司分立的條件。
[比較分析]
根據上表舒美特（天津）實業發展有限公司2002年7月應稅產品和免稅產品的數據及以上公式可以計算如下：
（1）合并經營時可抵扣的進項稅額為：800000－800000×20％＝640000（元）
（2）設立一個獨立企業生產避孕藥品用具產品時：
①如果新企業中避孕藥品用具產品的進項稅為100000元，則新企業有100000元的進項稅不能抵扣，但舒美特（天津）實業發展有限公司可以抵扣700000元（800000－100000）進項稅。
由于此時的進項稅大于合并經營時的640000元，可以多抵扣60000元，所以，此時分立經營較為有利；
②如果新企業中避孕藥品用具產品的進項稅為200000元，則新企業有200000的進項稅不能抵扣，原舒美特（天津）實業發展有限公司可以抵扣的進項稅變為600000元（800000－200000）。
此時，分立經營可抵扣的進項稅小于合并經營，所以應選擇合并經營。
[計算說明]
如果我們假設免稅產品的進項稅額占全部進項稅額的比重為X，則其平衡點為：
800000×[（1－X）×100％]＝640000，即X＝20％
也就是說，免稅產品的進項稅額愈大時，其可抵扣的進項稅額愈少，對合并經營者愈不利。本例中免稅產品的進項稅額占全部進項稅額20％以下時，應采用合并經營法較為有利；反之，如果在20％以上時，則應分立一獨立的專門公司經營免稅產品更為有利。
[案例]
格滿林（北京）制藥有限公司主要生產抗菌類藥物，也生產避孕藥品。
2001年格滿林（北京）制藥有限公司抗菌類藥物的銷售收入為4000萬元，避孕藥品的銷售收入為1000萬元。全年購進貨物的增值稅進項稅額為400萬元。
[要求解答]
格滿林（北京）制藥有限公司是否要把避孕藥品車間分離出來，單獨設立一個制藥廠呢？
[法律依據]
《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》。
[比較分析]
格滿林（北京）制藥有限公司是否單獨設立一個制藥廠，分析一下：
合并經營時可以抵扣的進項稅額為：
400－400×1000÷5000＝320（萬元）。
另外設立一個制藥廠。
如果避孕藥品的進項稅額為50萬元，則格滿林（北京）制藥有限公司可抵扣的增值稅進項稅額為400萬元減去50萬元，結果為350萬元，大于合并經營時可抵扣的320萬元，可多抵扣30萬元。
此時分設另外一個制藥廠對格滿林（北京）制藥有限公司有利。
如果避孕藥品的增值稅進項稅額為100萬元，則格滿林（北京）制藥有限公司可抵扣的進項稅額為400萬元減去100萬元，結果為300萬元，小于合并經營時可抵扣的320萬元，則采用合并經營較為有利。
如果避孕藥品的進項稅額為80萬元，則格滿林（北京）制藥有限公司可抵扣的進項稅額為400萬元減去80萬元，結果為320萬元，與合并經營時可抵扣的320萬元相等，分立經營與合并經營在納稅上并無區別。
此時，免稅產品的增值稅進項稅額占全部產品增值稅進項稅額的比例為80萬元除以400萬元，結果為20％，免稅產品銷售收入占全部產品銷售收入的比例為100萬元除以500萬元，結果也為20％，因此，當免稅產品的增值稅進項稅額占全部產品增值稅進項稅額的比例與免稅產品銷售收入占全部產品銷售收入的比例相等時，分立經營與合并經營在稅收上并無差別。
[籌劃思路]
在以上計算的基礎上，我們還可以把以上籌劃思路一般化，即
全部進項稅額×[（1－免稅產品進項稅額／全部進項稅額）×100％]＝全部進項稅額×可抵扣比例
移項，得平衡點為：
免稅產品進項稅額÷全部進項稅額＝免稅產品銷售額÷全部銷售額
當免稅產品進項稅額／全部進項稅額＞免稅產品銷售額／全部銷售額時，采用合并經營法較為有利；反之，免稅產品進項稅額÷全部進項稅額＜免稅產品銷售額÷全部銷售額時，應將免稅產品的經營分立為一個新的公司，實現稅收籌劃。
企業分立并不能單純地以追求稅收利益為目的，還應綜合考慮分立的成本和收益、市場、財務、經營等多個方面的因素，只有全面分析后，才能作出對企業最有利的選擇。
根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規定，一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非應稅勞務（即營業稅規定的各項勞務）稱為混合銷售行為。從事貨物的生產、批發和零售的企業、企業性單位及個體經營者的混合銷售行為，視為銷售貨物，征收增值稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非應稅勞務，不征收增值稅，而征收營業稅。對于此類混合銷售行為，可根據購買方是否要求取得增值稅專用發票而進行相關稅收籌劃。下面以一從事建筑裝飾材料銷售，同時提供房屋裝修服務的企業為例加以說明。
[案例]
特莫瓦特（蘇州）建安有限公司在向客戶銷售建筑裝飾材料的同時，還向購買者提供房屋裝修服務，特莫瓦特（蘇州）建安有限公司以銷售建筑裝飾材料為主業。
[要求解答]
按照上述規定，這屬于混合銷售行為，根據特莫瓦特（蘇州）建安有限公司的財務經理判斷，其銷售的裝飾材料和提供的勞務應統一繳納增值稅。針對特莫瓦特（蘇州）建安有限公司的情況，我們可以根據客戶是否要求取得增值稅專用發票，進行相關稅收籌劃。
[法律依據]
《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》。
[籌劃思路]
如果大量客戶要求取得增值稅專用發票，那么仍將上述行為作為混合銷售行為繳納增值稅，以保證客戶能夠全額抵扣增值稅進項稅額，從而維持特莫瓦特（蘇州）建安有限公司的客戶不至減少。如果大量客戶是最終消費者，并不要求取得增值稅專用發票，就應采用相應稅收籌劃措施。
[操作方法]
由特莫瓦特（蘇州）建安有限公司出資另行設立一新公司，專門提供營業稅的應稅勞務，與特莫瓦特（蘇州）建安有限公司共同構成一條龍服務。這樣，就將上述混合銷售行為予以分解，建筑裝飾材料銷售仍由特莫瓦特（蘇州）建安有限公司提供，可以照舊抵扣裝飾材料的進項稅額；而提供的裝修勞務則相應由新公司提供，因勞務可供抵扣的進項稅額很少，所以適用營業稅的較低稅負，可以實現節稅。
采用此種操作方式，由于是向客戶提供的是一條龍服務，且客戶不要求取得增值稅專用發票，不會對公司業務量產生不利影響。同時，當前房屋裝修中，材料費與人工費的比例大體相當，通過稅收籌劃，將約50％的業務收入，由原來的適用增值稅17％的稅率降為適用營業稅中建筑業稅目3％的稅率，其稅負降低是非常明顯的。
企業分立的動因很多，提高管理效率、提高資源利用效率、突出企業的主營業務等，都是企業分立的動因，獲取稅收方面的利益也是企業分立的一個動因。企業分立中的稅收利益主要體現在兩個方面：
（1）在流轉稅中，一些特定產品是免稅的，或者適用稅率較低，這類產品在稅收核算上有一些特殊要求，而企業往往由于種種原因不能滿足這些核算要求而喪失了稅收上的一些利益。如果將這些特定產品的生產部門分立為獨立的企業，也許會獲得流轉稅免稅或稅負降低的好處。
（2）當企業所得稅采用累進稅率時，通過分立可以使原本適用高稅率的企業，分化成兩個或者兩個以上適用低稅率的企業，從而降低企業的總體稅負。從流轉稅方面來看，各稅種減免稅的特定項目都有一定的籌劃空間。
例如，《中華人民共和國增值稅暫行條例》規定：農業生產者銷售的自產農業產品、避孕藥品和用具、古舊圖書、由殘疾人組織直接進口供殘疾人專用的物品等8種貨物免征增值稅。相應的，用于這些免稅項目的購進貨物或應稅勞務的增值稅進項稅額不能從銷項稅額中抵扣。如果納稅人既經營免稅項目的產品，又經營應稅項目的產品，就必須準確劃分不得抵扣的增值稅進項稅額。如果不能準確劃分，按下列公式計算不得抵扣的增值稅進項稅額：
不得抵扣的增值稅進項稅額＝當月全部增值稅進項稅額×（當月免稅項目銷售額＋非應稅項目營業額）÷（當月全部銷售額＋營業額）。
[案例]
舒美特（天津）實業發展有限公司為增值稅一般納稅人，除經營增值稅應稅項目的產品外，還兼營免稅項目的產品。那么，舒美特（天津）實業發展有限公司是否應將生產免稅產品的車間，單獨分立為一個獨立法人的企業，以實現節稅的目的？
舒美特（天津）實業發展有限公司2002年7月應稅產品和免稅產品
資科如下： RMB萬元
類別 品名 凈銷售收入額 可抵扣比例 不可抵扣比例 進項稅額
免稅產品 避孕藥品用具 200 - 20％ -
應稅產品 其他 800 80％ - -
合計 - 1000 80％ 20％ 80
[要求解答]
舒美特（天津）實業發展有限公司分立的條件。
[比較分析]
根據上表舒美特（天津）實業發展有限公司2002年7月應稅產品和免稅產品的數據及以上公式可以計算如下：
（1）合并經營時可抵扣的進項稅額為：800000－800000×20％＝640000（元）
（2）設立一個獨立企業生產避孕藥品用具產品時：
①如果新企業中避孕藥品用具產品的進項稅為100000元，則新企業有100000元的進項稅不能抵扣，但舒美特（天津）實業發展有限公司可以抵扣700000元（800000－100000）進項稅。
由于此時的進項稅大于合并經營時的640000元，可以多抵扣60000元，所以，此時分立經營較為有利；
②如果新企業中避孕藥品用具產品的進項稅為200000元，則新企業有200000的進項稅不能抵扣，原舒美特（天津）實業發展有限公司可以抵扣的進項稅變為600000元（800000－200000）。
此時，分立經營可抵扣的進項稅小于合并經營，所以應選擇合并經營。
[計算說明]
如果我們假設免稅產品的進項稅額占全部進項稅額的比重為X，則其平衡點為：
800000×[（1－X）×100％]＝640000，即X＝20％
也就是說，免稅產品的進項稅額愈大時，其可抵扣的進項稅額愈少，對合并經營者愈不利。本例中免稅產品的進項稅額占全部進項稅額20％以下時，應采用合并經營法較為有利；反之，如果在20％以上時，則應分立一獨立的專門公司經營免稅產品更為有利。
[案例]
格滿林（北京）制藥有限公司主要生產抗菌類藥物，也生產避孕藥品。
2001年格滿林（北京）制藥有限公司抗菌類藥物的銷售收入為4000萬元，避孕藥品的銷售收入為1000萬元。全年購進貨物的增值稅進項稅額為400萬元。
[要求解答]
格滿林（北京）制藥有限公司是否要把避孕藥品車間分離出來，單獨設立一個制藥廠呢？
[法律依據]
《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》。
[比較分析]
格滿林（北京）制藥有限公司是否單獨設立一個制藥廠，分析一下：
合并經營時可以抵扣的進項稅額為：
400－400×1000÷5000＝320（萬元）。
另外設立一個制藥廠。
如果避孕藥品的進項稅額為50萬元，則格滿林（北京）制藥有限公司可抵扣的增值稅進項稅額為400萬元減去50萬元，結果為350萬元，大于合并經營時可抵扣的320萬元，可多抵扣30萬元。
此時分設另外一個制藥廠對格滿林（北京）制藥有限公司有利。
如果避孕藥品的增值稅進項稅額為100萬元，則格滿林（北京）制藥有限公司可抵扣的進項稅額為400萬元減去100萬元，結果為300萬元，小于合并經營時可抵扣的320萬元，則采用合并經營較為有利。
如果避孕藥品的進項稅額為80萬元，則格滿林（北京）制藥有限公司可抵扣的進項稅額為400萬元減去80萬元，結果為320萬元，與合并經營時可抵扣的320萬元相等，分立經營與合并經營在納稅上并無區別。
此時，免稅產品的增值稅進項稅額占全部產品增值稅進項稅額的比例為80萬元除以400萬元，結果為20％，免稅產品銷售收入占全部產品銷售收入的比例為100萬元除以500萬元，結果也為20％，因此，當免稅產品的增值稅進項稅額占全部產品增值稅進項稅額的比例與免稅產品銷售收入占全部產品銷售收入的比例相等時，分立經營與合并經營在稅收上并無差別。
[籌劃思路]
在以上計算的基礎上，我們還可以把以上籌劃思路一般化，即
全部進項稅額×[（1－免稅產品進項稅額／全部進項稅額）×100％]＝全部進項稅額×可抵扣比例
移項，得平衡點為：
免稅產品進項稅額÷全部進項稅額＝免稅產品銷售額÷全部銷售額
當免稅產品進項稅額／全部進項稅額＞免稅產品銷售額／全部銷售額時，采用合并經營法較為有利；反之，免稅產品進項稅額÷全部進項稅額＜免稅產品銷售額÷全部銷售額時，應將免稅產品的經營分立為一個新的公司，實現稅收籌劃。
企業分立并不能單純地以追求稅收利益為目的，還應綜合考慮分立的成本和收益、市場、財務、經營等多個方面的因素，只有全面分析后，才能作出對企業最有利的選擇。
根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規定，一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非應稅勞務（即營業稅規定的各項勞務）稱為混合銷售行為。從事貨物的生產、批發和零售的企業、企業性單位及個體經營者的混合銷售行為，視為銷售貨物，征收增值稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非應稅勞務，不征收增值稅，而征收營業稅。對于此類混合銷售行為，可根據購買方是否要求取得增值稅專用發票而進行相關稅收籌劃。下面以一從事建筑裝飾材料銷售，同時提供房屋裝修服務的企業為例加以說明。
[案例]
特莫瓦特（蘇州）建安有限公司在向客戶銷售建筑裝飾材料的同時，還向購買者提供房屋裝修服務，特莫瓦特（蘇州）建安有限公司以銷售建筑裝飾材料為主業。
[要求解答]
按照上述規定，這屬于混合銷售行為，根據特莫瓦特（蘇州）建安有限公司的財務經理判斷，其銷售的裝飾材料和提供的勞務應統一繳納增值稅。針對特莫瓦特（蘇州）建安有限公司的情況，我們可以根據客戶是否要求取得增值稅專用發票，進行相關稅收籌劃。
[法律依據]
《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》。
[籌劃思路]
如果大量客戶要求取得增值稅專用發票，那么仍將上述行為作為混合銷售行為繳納增值稅，以保證客戶能夠全額抵扣增值稅進項稅額，從而維持特莫瓦特（蘇州）建安有限公司的客戶不至減少。如果大量客戶是最終消費者，并不要求取得增值稅專用發票，就應采用相應稅收籌劃措施。
[操作方法]
由特莫瓦特（蘇州）建安有限公司出資另行設立一新公司，專門提供營業稅的應稅勞務，與特莫瓦特（蘇州）建安有限公司共同構成一條龍服務。這樣，就將上述混合銷售行為予以分解，建筑裝飾材料銷售仍由特莫瓦特（蘇州）建安有限公司提供，可以照舊抵扣裝飾材料的進項稅額；而提供的裝修勞務則相應由新公司提供，因勞務可供抵扣的進項稅額很少，所以適用營業稅的較低稅負，可以實現節稅。
采用此種操作方式，由于是向客戶提供的是一條龍服務，且客戶不要求取得增值稅專用發票，不會對公司業務量產生不利影響。同時，當前房屋裝修中，材料費與人工費的比例大體相當，通過稅收籌劃，將約50％的業務收入，由原來的適用增值稅17％的稅率降為適用營業稅中建筑業稅目3％的稅率，其稅負降低是非常明顯的。
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