新用戶掃碼下載企業投資同時進行稅務籌劃 一舉兩得
湖北省某市屬橡膠集團擁有固定資產7億多元，員工4000多人，主要生產橡膠輪胎，同時也生產各種橡膠管和橡膠汽配件。該集團位于某市A村，在生產橡膠制品的過程中，每天產生近30噸的廢煤渣。為了妥善處理廢煤渣，使其不造成污染，該集團嘗試過多種辦法：與村民協商用于鄉村公路的鋪設、維護和保養；與有關學校、企業聯系用于簡易球場、操場的修建等等。但效果并不理想。因為廢煤渣的排放未能達標，使周邊鄉村的水質受到不同程度的污染，導致附近許多村民經常堵住廠區大門不讓工人上班，工廠生產受到很大影響。此事曾驚動過各級領導，該集團也因污染問題受到環保部門的多次警告和罰款，最高一次達10萬元。
該集團要想維持正常的生產經營，就必須治污。如何治污，成了該集團一個迫在眉睫的大問題。該集團根據有關人士的建設，擬定了以下兩個方案：
1.把廢煤渣的排放處理全權委托給A村村委會，每年支付該村村委會40萬元的運輸費用，以保證該集團生產經營的正常進行。此舉可緩解該集團同當地村民的緊張關系，但每年40萬元的費用是一筆不小的支出。
2.將準備支付給A村的40萬元的煤渣運輸費用改為投資興建墻體材料廠，利用該集團每天排放的廢煤渣生產“免燒空心磚”，這種磚有較好的銷路。此方案的好處有三：一是符合國家的產業政策，能獲得一定的節稅利益。財政部、國家稅務總局《關于部分資源綜合利用產品免征增值稅的通知》（財稅字[1995]44號]和（財稅字[1996]20號）明確規定：利用廢煤渣等生產的建材產品免征增值稅。鄂國稅《關于加強資源綜合利用企業增值稅稅收優惠政策管理的通知》（[1999]155號）明確指出，凡屬生產企業生產的原料中摻有不少于30%的煤矸石、粉煤灰、燒煤鍋爐底渣（不包括高爐水渣）及其他廢渣的建材產品，免征增值稅；二是解決了長期以來困擾企業發展的廢煤渣所造成的工業污染問題；三是部分解決了企業的就業壓力，使一批待崗職工能重新就業。
對兩個方案進行比較可以看出：方案一是以傳統的就治污而論治污的思維模式得出的。由這種模式形成的方案，一般不會有意識、有目的去考慮企業的節稅利益，而僅以是否解決排污為目的。此種方案并沒徹底解決廢渣問題。方案二既考慮治污，又追求企業收益最大化。此方案的建議者使得企業要想獲得稅收減免，就必須努力生產出符合稅收政策規定的資源綜合利用產品。
該集團最終采納了第二種方案，并迅速建成投產，全部消化了廢煤渣，當年實現銷售收入100多萬元，因免征增值稅，該廠獲得10多萬元的增值稅節稅利益。
在實際操作過程中，為了順利獲得增值稅減免，該集團特別注意以下幾個問題：一是墻體材料廠實行獨立核算，獨立計算銷售額、進項稅額和銷項稅額；二是當工程項目完工投入生產時及時向當地經貿委提供了書面申報材料；三是認真填寫了《湖北省資源綜合利用企業項目申報表》，同時提出具體的文字分析材料。具體內容包括：工程項目竣工投產情況以及生產工藝、技術指標、技術標準情況和利用效率等，在文字材料中還附上了不造成二次污染的證明以及產品銷售及效益的分析預測情況等；最后，該廠生產的“免燒空心磚”經過省資源綜合利用認定委員會的審定并獲得該委員會頒發的認定證書，然后向所在地稅務機關提交了免繳增值稅的申請報告。當地稅務機關根據認定證書及其相關材料，辦理了有關免稅手續。
通過以上程序，該集團興辦的墻體材料廠順利獲得了增值稅減免的稅收優惠政策。目前，該集團的生產經營得以順利進行，墻體材料廠還有發展壯大的計劃。
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