中國稅收優惠政策及其應用——增值稅（8）

　　3.國家物資儲備系統

　　（1）根據國務院國閱［1994］42號《關于研究財稅體制改革方案出臺后有關問題的會議紀要》對國家物資儲備局系統銷售的儲備物資，采取先征稅后返還的辦法。

　　國家稅務總局《關于國家物資儲備局系統銷售儲備物資統一繳納增值稅問題的通知》

　　1994年4月13日國稅發［1994］090號

　　（2）對國家物資儲備局系統銷售的儲備物資，采取先征稅后返還的辦法，由稅務部門照章征收增值稅，財政部門將已征的稅款返還給納稅單位。

　　財政部國家稅務總局《關于國家物資儲備局系統繳納增值稅、所得稅的通知》

　　1994年10月11日財稅字［1994］063號

　　4.宣傳文化單位

　　（1）基本規定

　　①原根據財政部《關于進一步支持宣傳文化企業發展的通知》（［93］財文字第467號）和《國家稅務局關于進一步支持宣傳文化事業的通知》（國稅發［1993］059號）享受稅收優惠政策的宣傳文化單位，應按新稅制的有關規定執行。對因執行新稅制增加稅負的單位，屬于本規定第三條所屬范圍的，采取先征稅后退稅的辦法。具體退稅辦法按財政部的有關規定執行。

　　財政部國家稅務總局《關于印發〈關于繼續對宣傳文化單位實行財稅優惠政策的規定〉的通知》

    1994年12月23日財稅字［1964］89號

    ②隨著經濟發展和財政收入的增長，逐步增加對文化事業的資金投入，繼續實行財稅優惠政策。

　　“九五”期間，財政部、國家稅務總局《關于繼續對宣傳文化單位實行財稅優惠政策的規定》（［94］財稅字第089號）中規定的7類出版物、縣及縣以下新華書店和農村供銷社銷售出版物的增值稅，繼續實行先征后退的辦法。

　　國務院《關于進一步完善文化經濟政策的若干規定》

　　1996年9月5日國發［1996］37號

　　（2）具體范圍

　　①實行先征稅后退稅的具體范圍包括：

　　a.下列出版物的增值稅：

　　Ⅰ.中國共產黨和各民主黨派的各級組織的機關報和機關刊物；

　　Ⅱ.各級人民政府的機關報和機關刊物；

　　Ⅲ.各級人大、政協、婦聯、工會、共青團的機關報和機關刊物；

　　Ⅳ.新華通訊社的機關報和機關刊物；

　　Ⅴ.軍事部門的機關報和機關刊物；

　　Ⅵ.大中小學的學生課本和專為少年兒童出版發行的報紙和刊物；

　　Ⅶ.科技圖書和科技期刊。

　　b.全國縣及縣以下新華書店和農村供銷社銷售的出版物的增值稅，“八五”期間實行先征后退的辦法，退還的稅款用于發行網點建設。

　　財政部國家稅務總局《關于印發〈關于繼續對宣傳文化單位實行財稅優惠政策的規定〉的通知》

    1994年12月23日財稅字［1994］89號

　　②財政部、國家稅務總局［94］財稅字第089號通知關于先征稅后退稅的具體范圍的第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）、（七）項所列享受增值稅先征后退政策的報紙和刊物，是指根據原國稅發［1993］059號文第六條第1至6款的規定，1993年已享受免征增值稅政策的報紙和刊物。凡1993年未按上述規定免稅的報刊，不得列入增值稅先征后退的范圍。

　　③中國共產黨和各民主黨派的各級組織，各級人民政府，各級人大、政協、婦聯、工會、共青團以及軍事部門，其機關報和機關刊物增值稅先征后退的范圍原則掌握在一個單位一報一刊以內。

　　④新華通訊社的報紙和刊物，增值稅先征后退的范圍確定為：《參考消息》、《半月談》、《新華每日電訊》、《經濟參考報》、《瞭望》、《環球》。

　　財政部國家稅務總局《關于對宣傳文化單位增值稅先征后退范圍等問題的補充通知》

    1995年7月10日財稅字［1995］41號

    ⑤根據國務院國發［1996］37號文件精神，現對宣傳文化單位增值稅政策問題通知如下：

　　a.在2000年底以前，對下列出版物繼續實行增值稅先征后退辦法：

　　Ⅰ.中國共產黨和各民主黨派的各級組織的機關報和機關刊物；

　　Ⅱ.各級人民政府的機關報和機關刊物；

　　Ⅲ.各級人大、政協、婦聯、工會、共青團的機關報和機關刊物；

　　Ⅳ.新華通訊社的6種機關報和機關刊物：《參考消息》、《半月談》、《瞭望》、《內參選編》、《國際內參》、《參考資料》；

　　Ⅴ.軍事部門的機關報和機關刊物；

　　Ⅵ.大中小學的學生課本和專為少年兒童出版發行的報紙和刊物；

　　Ⅶ.科技圖書和科技期刊。

　　第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅴ項的機關報和機關刊物增值稅先征后退范圍掌握在一個單位一報一刊以內。

　　b.在2000年底以前，對經國務院批準成立的電影制片廠銷售的電影拷貝收入免征增值稅。

　　c.在2000年底以前，對全國縣及縣以下新華書店和農村供銷社銷售的出版物，實行增值稅先征后退辦法，退還的稅款專項用于發行網點建設，不再計入當期損益。

　　d.本通知從1997年1月1日起實行。

　　對宣傳文化單位的其他財稅優惠政策，我們將另行發布。

　　（3）報紙和刊物先征后退的退稅環節：上述出版物增值稅先征后退的環節為出版環節。

　　（4）辦理退稅的手續：增值稅具體退稅事宜，由財政部駐各地財政監察專員辦事機構按財政部、國家稅務總局、中國人民銀行［1994］財預字第55號文件的有關規定辦理。

　　財政部國家稅務總局《關于繼續對宣傳文化單位實行增值稅優惠政策的通知》

　　1996年1月25日財稅字［1996］78號