多繳企業所得稅稅款退稅是否包含利息

    某公司是中央級企業，2001年第一季度繳納企業所得稅500萬元，此后，該公司一直是虧損，到2001年末，利潤總額為負數。2002年，稅務機關進行企業所得稅匯算清繳時，該公司向稅務機關申請退還多繳的500萬元企業所得稅，稅務機關查實后，認定2001年該公司繳納的企業所得稅為多繳稅金，予以退稅，但是稅務機關只退了企業所得稅500萬元。稅務機關在退還多繳稅金的同時，是否應該加退銀行同期存款利息。

    2001年5月1日實行的《稅收征管法》第十一條明確規定：“納稅人超過應納稅額繳納的稅款，稅務機關發現后應立即退還；納稅人自結算繳納稅款之日起三年內發現的，可以向稅務機關要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息，稅務機關查實后應當立即退還。”2002年10月15日實行的《稅收征管法實施細則》第七十八條規定：“稅務機關發現納稅人多繳稅款的，應當自發現之日起10日內辦理退還手續；納稅人發現多繳稅款，要求退還的，稅務機關應當自接到納稅人退還申請之日起30日內查實并辦理退還手續。”《稅收征管法》第五十一條規定的加算銀行同期存款利息的多繳稅款形成的結算退稅、出口退稅和各種減免退稅。

　　根據以上規定，公司由于是中央級企業，繳納企業所得稅應當到國稅機關繳納，多退少補。該公司2001年第一季度有利潤，按規定應該預繳稅款，此500萬元屬于預繳稅款。此后，由于該公司一直沒有利潤，到年末利潤總額還是虧損，所以不應該繳納企業所得稅。稅務機關查實后，500萬元企業所得稅確實是多繳的稅款，但它是依法預繳形成的多繳稅款，在它退稅時，就屬于《稅收征管法實施細則》第七十八條規定的多繳稅款退稅，不包括依法預繳稅款形成的結算退稅。所以，稅務機關退稅時沒有退利息是正確的，按稅法規定，該公司的這部分退稅不應該加退銀行存款利息。