明年1年內又增4大稅收優惠 南京再推新政救市

　　購買144平米以上的高檔房，稅率不但由4%調整為3%，政府還給予房款總額1%的補貼；普通住房發放購房補貼期限延長3個月；2年以上住房轉讓的，個稅最高返還4成……

　　在國家、江蘇省意在促進房地產發展的“意見”相繼出臺后，南京市政府昨天召開新聞發布會，就24日市政府批轉的市房產局等部門《關于完善我市房地產市場調控工作的意見》進行了詳細解讀。

　　南京市出臺的新政將于明年1月1日起實施1年，這意味著，與之前的一系列利好政策相比，南京人明年買房、賣房又增加了4大稅收優惠利好。

　　“2年”年限怎么算，政府首次有了明確解釋

　　貫徹省政府辦公廳于12月23日出臺的《關于促進房地產市場健康發展的意見》，南京市24日出臺的新政明確，個人購買普通住房超過2年（含2年）轉讓的，免征營業稅；個人購買普通住房不足2年轉讓的，按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業稅。個人購買非普通住房超過2年（含2年）轉讓的，按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業稅；個人購買非普通住房不足2年轉讓的，按其轉讓收入全額征收營業稅。這項利好的執行期限暫定為一年。

　　對于“2年”年限計算的起始時間，政府首次有了明確的解釋。南京地稅局總經濟師唐躍昨天稱，將按照房產證和契稅完稅孰先的原則制定。即先辦房產證的，就以辦房產證的時間為計算“2年”的時間節點；先繳契稅的，就以契稅完稅發票上的時間為計算“2年”的時間節點。

　　2年以上住房轉讓，個稅地方分成部分返還

　　按照新發布的《關于完善我市房地產市場調控工作的意見》，個人轉讓2年以上住房取得的所得，其個人所得稅中不足4成、繳納給南京市政府的地方收益部分，將通過補貼的方式返還給個人。

　　住房轉讓個人所得稅將如何征收？南京地稅局總經濟師唐躍解釋說，市民目前賣房仍可自由選擇按照轉讓全額的1%，或者差額部分的20%繳納。“2年”的計算標準也是按照房產證和契稅完稅孰先的原則執行的。

　　唐躍稱，市新政里的表述是：“對個人轉讓2年以上住房取得的所得，其繳納的個人所得稅根據地方分成部分給予補貼。”因為個人轉讓住房取得的所得屬于純收益部分，需要向國家和地方繳納個稅。個稅中的40％要交給省市地方政府，另外的6成是交給中央的；今后南京地方分成部分（20×20％×南京市政府收益的個稅的百分比）將全部返還給賣房者。

　　買高檔房，相當于只交2％的契稅

　　買高檔房也能拿補貼，這是24日出臺的新政中最吸引人的變化。

　　根據省政府辦公廳于12月23日出臺的《關于促進房地產市場健康發展的意見》，南京市明確，該市144平米以上、住宅小區建筑容積率在1.0以下的高檔房稅率將由4%調整為3%。在此基礎上，《關于完善我市房地產市場調控工作的意見》還明確，南京市政府部門給予房款總額1%的補貼。這相當于買高檔房只要交2％的契稅。

　　買普通住房，發補貼時間延長3個月

　　今年9月，南京市政府發布的“南京20條”（《市政府辦公廳印發的通知》）原規定在2008年l0月1日至2009年9月30日期間購買普通住房，可享受補貼。24日出臺新規將發放時間整整延長3個月。

　　《關于完善我市房地產市場調控工作的意見》明確，將從2009年1月1日起實施，暫執行至2009年12月31日。這也意味著南京市9月下旬出臺的“南京20條”也將由原先的2009年9月30日延長到12月31日。

　　賣套百萬元的房子 最高可少交7萬多元稅

　　新政實施后，賣房者繳稅能省多少錢？南京地稅局總經濟師唐躍給記者算了筆賬。他說，如果賣房者的房子是普通住宅，正好賣的是100萬元的房子，根據老政策要是居住不滿5年，政府要按照100萬乘5.5％征營業稅；但按新政，現在賣房者只要住滿兩年，這5.5％的營業稅以及城建稅等都可以不征了。此外，原來房價賣到100萬的時候，萬分之5印花稅和1％土地增值稅都是要交的，現在不管住了幾年，賣房都不用交。也就是說如果賣房者賣的是兩年以上不到5年的房子，光營業稅和土地增值稅就是6.5個點，等于說6.5萬不用交了。

　　唐躍說，目前賣房者個稅的40％要交給省市地方政府（另外的6成是交給中央的），現在只要住滿兩年了，明年起個稅南京地方分成部分（20萬×20％×南京市政府收益的個稅的百分比）將全部返還給賣房者。

　　那賣房者兩年以上不到五年的房子，總額能省下7萬多元。

　　放寬“9070”套型比例 大政策助開發商“過冬”

　　除了公布南京市民明年購房、賣房稅收方面的優惠外，昨天的新聞發布會還公布了兩項幫開發商“過冬”的利好政策。

　　《意見》明確，鼓勵根據市場需求調整規劃設計。對于住房套型比例控制的要求，由原來的“嚴格控制“調整為“鼓勵提倡”。今后新出讓項目的規劃設計要點按此要求辦理。對于已出讓項目的規劃設計要點中有套型比例要求的，在規劃部門審批規劃方案時，不作剛性控制，可以酌情放寬住房套型比例。

　　以往很多商品房建設項目要求45％以上的戶型是要在90平方米以下的，南京此次新政是不是意味著“9070”政策放寬了？

　　對此，南京市規劃局副局長張際寧解釋說，南京還是鼓勵開發商商品房建設以90平方米以下的小戶型為主；對于已經出讓的項目可以做一些適當調整，有調整需要的，開發商需到規劃局進行審批。但是廉租房、經濟適用房、中低價商品房這些政策性住房原則上還是要保持90平方米以下的套型。此外，新政還規定，南京9月19日以前拿了地的開發商可調整放寬土地出讓金繳納和項目的開、竣工時限。

　　調整放寬土地出讓金繳納、開竣工時限，及“9070”政策的調整，主要是為了保證開發商企業資金鏈不斷裂，以及更好地根據自身經濟實力調控所建的住宅的套型比例。由于土地出讓金這一塊占據了開發企業相當一部分的資金，這一政策的出臺給予開發商相對寬松的時間保證資金的流動，避免出現因資金壓力樓市過度動蕩。