經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：稅務(wù)總局完善發(fā)票監(jiān)管機(jī)制

　　國(guó)家稅務(wù)總局稽查局負(fù)責(zé)人近日表示，近期要組織對(duì)建筑安裝、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、商業(yè)零售4個(gè)行業(yè)發(fā)票使用情況的重點(diǎn)檢查。根據(jù)打擊“賣(mài)方市場(chǎng)”掌握的線索，深入開(kāi)展對(duì)購(gòu)買(mǎi)、使用虛假發(fā)票入賬核算的納稅單位和個(gè)人進(jìn)行清理檢查，全力追查受票企業(yè)利用虛假發(fā)票和非法取得的代開(kāi)發(fā)票實(shí)施逃稅、騙稅等違法犯罪行為，依法予以嚴(yán)肅處理，并在新聞媒體上予以曝光。

　　制售假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票等發(fā)票違法犯罪活動(dòng)不僅侵蝕國(guó)家稅基，誘發(fā)逃稅、騙稅等各類(lèi)涉稅違法犯罪行為的發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂稅收管理秩序和財(cái)經(jīng)秩序，威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)和稅收安全，而且也為貪污賄賂、洗錢(qián)詐騙、侵吞國(guó)家資財(cái)?shù)绕渌?jīng)濟(jì)犯罪提供了條件。為完善發(fā)票監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)打涉稅違法犯罪，國(guó)家稅務(wù)總局將協(xié)同公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，選擇一些發(fā)票違法犯罪活動(dòng)猖獗的重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)整治，依法嚴(yán)厲打擊制售、販運(yùn)假發(fā)票和非法出售、代開(kāi)發(fā)票的犯罪團(tuán)伙，摧毀犯罪窩點(diǎn)，深挖幕后操縱的犯罪集團(tuán)。同時(shí)，將會(huì)同公安、工商行政管理和綜治辦等部門(mén)，組織力量對(duì)車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)等倒賣(mài)、兜售發(fā)票的重點(diǎn)部位進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決遏制公開(kāi)倒賣(mài)、兜售發(fā)票的行為；積極配合公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院依法做好發(fā)票違法犯罪案件的偵辦、移送和起訴工作，使犯罪分子得到應(yīng)有懲罰。積極配合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)涉及機(jī)關(guān)團(tuán)體、行政事業(yè)單位等購(gòu)買(mǎi)、使用虛假發(fā)票行為的治理整頓。

　　國(guó)家稅務(wù)總局稽查局負(fù)責(zé)人表示，將逐步建立“機(jī)具開(kāi)票、逐筆開(kāi)具、有獎(jiǎng)發(fā)票、鼓勵(lì)索票、查詢辨?zhèn)巍⒎蓝录倨薄⑵北肀葘?duì)、以票控稅”的普通發(fā)票管理機(jī)制，全面強(qiáng)化普通發(fā)票管理。對(duì)普通發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、繳銷(xiāo)、保管各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。在對(duì)本地區(qū)普通發(fā)票承印企業(yè)全面清查的基礎(chǔ)上，對(duì)這些企業(yè)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)檢查仍不合格的，取消其印制資格；加大稅控器具和計(jì)算機(jī)開(kāi)票的推廣力度，逐步取消手工開(kāi)票。對(duì)虛假發(fā)票不得允許納稅人用以稅前扣除、抵扣稅款、辦理出口退（免）稅和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)。對(duì)提供、取得、使用虛假發(fā)票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行行政處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。