對(duì)偷稅罪的正確認(rèn)定

　　1、罪與非罪的界限

　　區(qū)別二者的關(guān)鍵，在于情節(jié)是否嚴(yán)重。偷稅而情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成偷稅罪；偷稅而情節(jié)不嚴(yán)重的，屬于一般偷稅違法行為。

　　（1）構(gòu)成偷稅罪的法定數(shù)額情節(jié)。

　　偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上并且偷稅數(shù)額在1萬元以上。

　　（2）構(gòu)成偷稅罪的法定其他情節(jié)。

　　因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的。這是對(duì)屢教不改的偷稅行為認(rèn)定為偷稅罪的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于它不受數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的限制，因而是構(gòu)成偷稅罪的又一個(gè)獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、偷稅與漏稅的區(qū)別

　　偷稅是行為人以偷逃國(guó)家稅款為目的的故意行為，而漏稅是納稅人并非故意未繳或少繳應(yīng)納稅款，屬于無意識(shí)而發(fā)生的過失行為。

　　造成漏稅的原因一般有：

　　（1）納稅義務(wù)人不了解或不熟悉稅法規(guī)定和財(cái)務(wù)制度，或因粗心大意、工作草率而錯(cuò)用稅率、漏報(bào)應(yīng)納稅目、少計(jì)應(yīng)稅數(shù)量、銷售金額和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等。

　　（2）稅務(wù)機(jī)關(guān)因特殊情況和稅務(wù)人員失職，沒有及時(shí)將稅種、稅率的調(diào)整變化通知到納稅義務(wù)人，致使計(jì)稅有誤，造成稅款漏征。

　　（3）納稅義務(wù)人沒有詳細(xì)報(bào)告其經(jīng)營(yíng)狀況，而稅務(wù)人員也未按規(guī)定程序進(jìn)行審核，二者都沒有完全履行法定義務(wù)，雙方混合過錯(cuò)造成漏稅。

　　漏稅不是犯罪行為，對(duì)于漏稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在3年內(nèi)追征。

　　3、偷稅與節(jié)稅的區(qū)別

　　節(jié)稅與偷稅有天壤之別，節(jié)稅是指納稅義務(wù)人在稅法和其他經(jīng)濟(jì)法律許可的范圍內(nèi)，通過對(duì)其投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先謀劃，以達(dá)到稅務(wù)負(fù)擔(dān)最低化目的的一種行為，節(jié)稅是行為人根據(jù)政府制定的法律設(shè)定方案進(jìn)行擇優(yōu)選擇，是合法行為。

　　4、偷稅與避稅的區(qū)別

　　所謂避稅，是指采用非違法手段減輕或者不履行納稅義務(wù)的行為。廣義的逃稅包括偷稅與避稅。偷稅與避稅雖然都是減少或者不履行納稅義務(wù)的行為，但二者之間有著本質(zhì)的不同：避稅是在納稅義務(wù)發(fā)生前采取各種合乎法律規(guī)定的方法，有意減輕或者免除稅收負(fù)擔(dān)的行為，大多數(shù)情況下是符合立法意圖的，如利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅收優(yōu)惠政策在經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資，有些則是鉆稅法不夠完善的空子；偷稅是發(fā)生納稅義務(wù)后，采用非法的手段減少或者不履行納稅義務(wù)，在任何情況下，偷稅都是國(guó)家法律所不允許的。對(duì)于鉆法律空子的避稅，只能通過不斷完善稅收法律的方法來防止；對(duì)于偷稅，則依法追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)打擊是減少偷稅犯罪的重要手段。