關于做好2006年度會計人員繼續教育有關問題的通知
濟財會[2006]15號
各縣（市）區財政局、市直各部門、單位：
為做好2006年度會計人員繼續教育工作，提高培訓質量，按照《山東省會計從業資格管理實施辦法》、《山東省會計人員繼續教育管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）等有關規定，結合我市實際情況，現將2006年我市會計人員繼續教育有關問題通知如下：
一、繼續教育培訓形式及時間安排
為適應會計人員實際需要，方便會計人員參加繼續教育學習，根據屬地管理原則，各縣（市）區財政局、市直業務主管部門、行業協會和各大企業可根據各自情況，采取集中培訓與業務主管單位自行組織培訓相結合，以集中培訓為主、多渠道、多形式的開展會計人員繼續教育，調動單位和會計人員參加學習的積極性，確保會計人員繼續教育取得實效。
本年度會計人員繼續教育培訓時間安排從2006年10月8日開始，至12月10日結束。培訓學時為24課時，收費按照魯價發[2002]246號文件規定，每人每學時按3元人民幣收取培訓費共計72元。
二、繼續教育培訓內容
做好繼續教育工作是提高會計隊伍素質，保證會計信息質量，強化會計監督的有效途徑，是社會發展和市場經濟的客觀要求，也是當前構建反商業賄賂監督體系的組成部分。鑒于我市部分單位會計基礎較薄弱、會計人員流動性大等原因，市會計學會組織部分專家、教授和實踐工作者編寫了會計人員繼續教育輔導講義，主要內容包括會計基礎規范化、內部控制制度、企業會計準則、政府收支分類改革以及涉稅業務的相關會計處理等5個方面。各縣（市）區可依照按需施教原則，合理安排行政事業單位國有資產管理、單位預算編制及部門預算、國庫集中支付、會計職業道德建設等內容，并有針對性地確定學習重點。對培訓內容有特別要求的部門、行業，也可根據需要進行適當調整。上市公司、國有和國有資產占控股或者主導地位的大、中型企業，應將《企業會計準則》作為繼續教育的主要內容。機關事業單位應把政府收支分類改革有關內容、《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》等作為繼續教育的主要內容。
三、加強繼續教育培訓點的管理
按照《暫行辦法》的規定，承擔今年繼續教育任務的培訓機構，必須向同級財政部門提出申請，經財政部門進行評估、確認符合承辦條件并予以登記、公告后，方可開展培訓業務。
（一）開展經常性會計人員繼續教育的培訓機構，要按照《暫行辦法》第十四條、第十五條的規定要求向所屬財政部門會計管理機構提交有關材料，并填報《濟南市會計人員繼續教育培訓機構申請表》（附件1），于9月25日前向所屬財政部門會計管理機構提出書面申請，財政部門對其進行綜合評估，對符合規定條件的給予辦理登記手續。縣（市）區財政部門應在10月10日前將登記的培訓機構名單上報市財政局會計處統一辦理公告手續。
（二）業務或行業主管單位自行舉辦本系統內人員培訓班，應按照《暫行辦法》規定，將培訓計劃、培訓內容、培訓時間、培訓組織形式、擬聘請授課教師情況、參加學習會計人員名單等申請材料于培訓開始前10日內報經主管財政部門會計管理機構核準后組織實施。
四、繼續教育的組織實施
（一）總會計師、高級會計師的繼續教育。各部門、單位的總會計師和高級會計師可參加經省財政廳批準備案或濟南市統一組織的總會計師、高級會計師培訓班。培訓合格后攜帶繼續教育證明到所屬財政部門會計管理機構進行繼續教育注冊登記。未參加培訓的總會計師、高級會計師應參加本級財政部門組織的年度繼續教育培訓。
（二）初、中級會計人員的繼續教育，按屬地管理原則分別由經濟南市、各縣（市）區財政部門評估、登記、公告的繼續教育培訓機構承擔。
（三）其他形式的繼續教育。
1、年度內完成一項市級以上財政部門或會計學術組織認可的會計專業課題研究或在省級以上刊物上發表一篇會計類學術論文。
2、通過本年度審計、統計、經濟專業技術資格、注冊資產評估師、注冊稅務師考試，或通過會計專業技術資格、注冊會計師考試中任何一個科目。
3、正在大中專院校或職業教育院校接受國家承認的會計、財務管理、注冊會計師、審計等相關專業學歷教育。
4、參加市級以上財政部門組織的各類會計知識比賽并獲得名次。
具備以上四條之一的，經同級財政主管部門會計管理機構審查同意，視同完成本年會計人員繼續教育學時。
（四）對特困家庭及享受最低生活保障的會計人員，持特困證或低保證、身份證，經同級財政主管機關審查批準可免費接受培訓。
（五）繼續教育注冊登記。會計人員參加繼續教育培訓結業時，須參加培訓機構組織的結業測試，測試卷由財政部門提供，培訓機構負責實施。測試方式為開卷，時間50分鐘。對經繼續教育測試合格的會計人員應按《暫行辦法》規定進行繼續教育注冊登記。登記時，財政部門會計管理機構要對繼續教育培訓機構上報的培訓班總結、考勤記錄、考試成績、教學講義以及對其他形式視同完成繼續教育學時的會計人員提供的證明等認真進行審查，保證會計人員依法接受繼續教育。持證會計人員無故不參加培訓的，財政部門將予以公告。
五、幾點要求
（一）各縣（市）區財政部門要把宣傳、貫徹落實《暫行辦法》作為加強繼續教育管理的重要任務，充分利用各種媒體，大力宣傳繼續教育的重要性，及時將培訓要求、內容、時間、培訓點向社會公布，為會計人員及時迅速了解有關信息提供方便。并嚴格按照《暫行辦法》的要求，認真抓好繼續教育培訓機構的評估、登記、公告和授課教師的登記管理工作，采取有力措施，強化監督管理，確保培訓質量，為會計人員創造一個良好的學習環境。
（二）參加繼續教育是會計人員的權利和義務，各單位、各部門要大力支持本單位會計人員參加繼續教育學習，并為其學習提供方便，不得以任何理由阻撓和妨礙會計人員依法享有繼續教育的權利。
（三）各繼續教育培訓機構要嚴格遵守和執行《暫行辦法》有關規定，自覺接受主管財政部門管理和監督。每期培訓班要在開班前10天，將培訓班學員名單、培訓內容、培訓日程安排，以及培訓班總結、學習效果自評情況于培訓班結束7日內，報同級財政部門會計管理機構。在開班時將《學員反饋意見表》發放到每個學員，由學員直接寄送主管財政部門會計管理機構。
（四）會計人員繼續教育收費，要嚴格按照物價部門核定的標準執行。繼續教育輔導講義由各培訓機構代售，學員可自愿購買。對會計人員舉報有違規行為的培訓點，由財政部門查實后予以公告，情節嚴重的取消其培訓資格。
（五）各縣（市）區財政局要將本年度會計人員繼續教育工作總結于12月10日前報市財政局會計處。
市財政局會計處繼續教育監督舉報電話：86059630 87922171 電子郵箱：sczjkjc＠jinan.gov.cn
附件：
二○○六年九月十七日
