發(fā)改價(jià)格[2006]1233號
頒布時(shí)間:2006-06-28 12:46:12.000 發(fā)文單位:國家發(fā)展和改革委員會(huì)
湖北、湖南、河南、江西、四川、重慶省(市)發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司,華中電網(wǎng)公司:
為疏導(dǎo)電價(jià)矛盾,籌措水庫移民后期扶持資金,促進(jìn)可再生能源發(fā)展,經(jīng)報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn),決定適當(dāng)調(diào)整電價(jià)水平。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、適當(dāng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。
(一) 為解決煤價(jià)上漲以及鐵路運(yùn)價(jià)調(diào)整對電價(jià)的影響,華中電網(wǎng)有關(guān)省市電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組(含熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組)上網(wǎng)電價(jià)(含稅,下同)提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)分別為:湖北省1.60分錢、湖南省1.85分錢、河南省1.32分錢、江西省1.3分錢、四川省1.48分錢、重慶市1.03分錢。同時(shí),適當(dāng)提高部分低電價(jià)、虧損電廠的上網(wǎng)電價(jià),有關(guān)電廠電價(jià)具體水平見附件七。
(二) 對2006 年底以前投運(yùn)煙氣脫硫設(shè)施且尚未在上網(wǎng)電價(jià)中考慮脫硫成本的統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組,經(jīng)省級環(huán)保部門驗(yàn)收合格并經(jīng)省級價(jià)格主管部門確認(rèn)后,上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高 0.015元。有關(guān)發(fā)電企業(yè)執(zhí)行脫硫電價(jià)后,要切實(shí)運(yùn)行脫硫設(shè)施。如環(huán)保部門在線監(jiān)測結(jié)果顯示電廠脫硫設(shè)施未正常運(yùn)行,省級價(jià)格主管部門應(yīng)取消其脫硫電價(jià)。
(三) 取消湖南省超發(fā)電價(jià),發(fā)電企業(yè)在省內(nèi)銷售的所有上網(wǎng)電量均執(zhí)行政府規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)水平。
(四) 將二灘公司送四川和重慶電量的上網(wǎng)電價(jià)分別提高到每千瓦時(shí)0.278元和0.268元(重慶市未到位部分,下次電價(jià)調(diào)整時(shí)優(yōu)先解決);將四川凈送重慶的9億千瓦時(shí)電量電價(jià)每千瓦時(shí)提高為0.262元;將重慶市小水電最低保護(hù)價(jià)提高為每千瓦時(shí)0.205元。
(五) 提高新投產(chǎn)機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。省級電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度范圍內(nèi)新投產(chǎn)未安裝脫硫設(shè)備的燃煤機(jī)組(含熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組)上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)分別調(diào)整為:湖北省0.367元、湖南省0.3875元、河南省0.3342元、江西省0.37元、四川省0.3328元、重慶市0.3223元;安裝脫硫設(shè)備的機(jī)組(含循環(huán)流化床機(jī)組)上網(wǎng)電價(jià)按本條第二款規(guī)定每千瓦時(shí)提高0.015元。湖南省水電標(biāo)桿電價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.301元。新投產(chǎn)機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營后,上網(wǎng)電價(jià)一律按上述價(jià)格執(zhí)行。
(六) 電價(jià)調(diào)整后,發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)管理,挖潛降耗,努力消化煤炭價(jià)格上漲等成本增支因素。
二、為緩解華中各省市電網(wǎng)建設(shè)工程投資還本付息壓力,將湖北、河南、江西、四川省電網(wǎng)輸配電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.2分錢,湖南省、重慶市電網(wǎng)輸配電價(jià)每千瓦時(shí)分別提高0.52分錢和1分錢;另外,為解決華中電網(wǎng)公司鄂豫三回線路、三板溪電站配套送出工程公用網(wǎng)絡(luò)部分的還本付息問題,在河南省、湖南省銷售電價(jià)中每千瓦時(shí)加價(jià)0.1分錢、0.06分錢。
三、籌措水庫移民后期扶持資金。為幫助水庫移民脫貧致富,促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號),決定適當(dāng)提高電價(jià)籌集水庫移民后期扶持資金。湖北、湖南、江西、河南、四川、重慶省(市)電網(wǎng)大中型水庫移民后期扶持資金征收標(biāo)準(zhǔn)均為0.83分錢。在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,從湖北、湖南、河南、江西、四川、重慶省(市)電網(wǎng)銷售電價(jià)中每千瓦時(shí)再提取0.05分錢用于解決地方水庫、水電站移民后期扶持問題。水庫移民后期扶持資金的提取范圍為省級電網(wǎng)在本省(市)區(qū)域內(nèi)扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的全部銷售電量。上述加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后,《國家計(jì)委關(guān)于核定中央直屬水庫庫區(qū)建設(shè)基金標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)格[2003]102號)停止執(zhí)行。
四、征收可再生能源電價(jià)附加。按照《可再生能源法》和《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》(發(fā)改價(jià)格[2006]7號)的要求,向華中電網(wǎng)有關(guān)省(市)電網(wǎng)除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電(含貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電)外的全部銷售電量、自備電廠用戶和向發(fā)電廠直接購電的大用戶收取每千瓦時(shí)0.1分錢的可再生能源電價(jià)附加。可再生能源電價(jià)附加計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)銷售電價(jià),由省(市)電網(wǎng)企業(yè)收取,單獨(dú)記賬、專款專用。具體征收使用管理辦法另行下達(dá)。
五、同意四川、河南省實(shí)行城鄉(xiāng)各類用電同價(jià)。其中,河南省各躉售縣以縣為單位實(shí)行各類用戶用電同價(jià)。農(nóng)村用戶電價(jià)降低的部分,由城市用戶負(fù)擔(dān)。
六、為解決以上電價(jià)調(diào)整對銷價(jià)的影響,適當(dāng)提高銷售電價(jià)水平。有關(guān)省(市)電網(wǎng)銷售電價(jià)平均提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(含水庫移民后期扶持資金和可再生能源電價(jià)附加)每千瓦時(shí)分別為:湖北省2.61分錢、湖南省3.26分錢、河南省2.81分錢、江西省2.84分錢、四川省1.98分錢、重慶市3.87分錢。各類用戶電價(jià)具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)見附件一至附件六。
七、同意重慶市在繼續(xù)實(shí)行豐枯季節(jié)電價(jià)的基礎(chǔ)上,將銷售側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)浮動(dòng)幅度調(diào)整為:高峰時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮50%,低谷時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上下浮50%,季節(jié)性尖峰時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮70%.
八、城鄉(xiāng)中小學(xué)校教學(xué)用電價(jià)格統(tǒng)一執(zhí)行居民生活電價(jià)。對居民生活用電征收水庫移民后期扶持資金。同意湖北、湖南、江西、四川、重慶省(市)在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高居民生活用電價(jià)格,其中,江西省居民生活用電價(jià)格按聽證會(huì)通過的意見,每千瓦時(shí)提高1分錢(其中含可再生能源電價(jià)附加0.1分錢、水庫移民后期扶持資金0.88分錢);四川省居民生活用電價(jià)格按聽證會(huì)通過的意見,實(shí)行階梯遞增電價(jià):城鄉(xiāng)一戶一表用戶,月用電量在60千瓦時(shí)及以下部分,電價(jià)不提高;月用電量在61至100千瓦時(shí)部分,電價(jià)每千瓦時(shí)提高8分錢;月用電量在101至150千瓦時(shí)部分,電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.11元;月用電量超過151千瓦時(shí)部分,電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.16元;合表用戶電價(jià)每千瓦時(shí)提高5分錢。重慶市居民生活電價(jià)根據(jù)聽證會(huì)意見,每千瓦時(shí)提高5.7分錢(其中含可再生能源電價(jià)附加0.1分錢、水庫移民后期扶持資金0.88分錢)。其余各省調(diào)價(jià)水平請省級價(jià)格主管部門組織召開聽證會(huì)后,報(bào)我委核批。提高居民生活電價(jià)的省(市),要采取措施保障低收入群體基本生活不受影響。
九、以上電價(jià)調(diào)整自2006年6月30日抄見電量起執(zhí)行。
十、各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行對電解鋁、電石、氯堿、鐵合金、電爐鋼、水泥等六類高耗能產(chǎn)業(yè)的差別電價(jià)政策,不得自行對高耗能產(chǎn)業(yè)用電價(jià)格實(shí)行優(yōu)惠。要根據(jù)高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步完善差別電價(jià)政策,利用價(jià)格杠桿淘汰落后的產(chǎn)能,具體辦法另行下達(dá)。
十一、各地價(jià)格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)要精心組織,周密安排,做好宣傳解釋工作,確保本通知規(guī)定的各項(xiàng)措施及時(shí)得到貫徹落實(shí)。各地執(zhí)行中如有問題,請及時(shí)報(bào)告我委。
附件(略)
二〇〇六年六月二十八日
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