　　一、根據我國商業銀行法的規定和國際有關協議的要求，銀行的資本充足率不得低于8％。這次發行2700億元特別國債補充國有獨資商業銀行資本金，綜合考慮各行風險資產、現有資本凈額和貸款呆帳等因素，將補充的2700億元資本金分配如下：中國工商銀行850億元、中國農業銀行933億元、中國銀行425億元、中國建設銀行492億元。

　　二、操作原則和程序

1．按照《關于發行1998年2700億元特別國債的通知》（財債字[1998]6號），各行用降低法定存款準備金率后存放在人民銀行“臨時存款”帳戶的資金購買特別國債，不足部分，人民銀行提供再貸款。

　　2．財政部將發債收入撥入各行在人民銀行“臨時存款”帳戶，作為其資本金；各行用“臨時存款”帳戶資金歸還再貸款。

　　3．各行在人民銀行“臨時存款”帳戶資金歸還再貸款后仍有剩余的，全部劃入準備金存款帳戶，“臨時存款”帳戶撤消。

　　以上操作在1日完成。發行特別國債補充國有獨資商業銀行資本金具體的帳務處理，詳見附件。

　　三、發行特別國債補充國有獨資商業銀行資本金的辦法，只是作為一次特殊性措施。今后，各國有獨資商業銀行要按照穩健經營的原則，通過深化改革、改善資產質量和結構、嚴格控制和壓縮風險資產規模、提高經營效益等辦法，逐步增加資本金，從而在信貸資產規模適度增加的同時，保持法定的資本充足率。

　　附件：發行特別國債補充國有獨資商業銀行資本金的帳務處理

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財政部關于發行特別國債補充國有獨資商業銀行資本金有關問題的通知

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