根據《國務院關于整頓市場秩序加強物價管理的通知》精神和有關法律、法規，作如下規定：

　　一、所有個體工商業戶（除市郊農民出售自產農副產品外）必須憑工商行政管理機關頒發的營業執照，并按核準的經營范圍、經營方式在指定的地點內亮證經營，明碼標價。有違法活動的，按國務院頒布的《城鄉個體工商戶管理暫行條例》處罰。

　　堅決取締無照經營，對無照商販要進行全面清理。凡社會有需要，本人又具備經營條件的，應向工商行政管理機關申請登記，經核準后持照經營。有些從事季節性經營的，可以申請領取臨時營業執照。在職職工、在校學生從事無照經營的‘應通知其所在單位和學校進行教育、處理。

　　國營、集體企業都必須嚴格按照工商行政管理機關核準的經營范圍從事經營活動。凡擅自超越經營范圍的，按國務院頒布的《工商企業登記管理條例》視情節給予不同處理。

　　二、重要生產資料的供應業務和緊俏耐用消費品的批發業務，只能由國營商業、物資供銷部門、供銷合作社和生產這些商品的企業經營，不準其他單位和個人經營，不準經紀人牽線掛鉤從中漁利。要認真執行國家計劃，任何國營和集體工商企業不準把國家計劃內的生產資料擅自作為計劃外議價出售，不準抬價搶購農副產品和緊俏物資，不準借口“協作”和串換緊俏物資，倒賣牟利。市工商行政管理機關對重要工農業生產資料和緊俏消費品，必要時可以統一規定和發布不許私人經營的品種范圍。

　　凡違反規定從事重要生產資料和緊俏耐用消費品批發業務或轉手倒賣的，按《國務院關于堅決制止就地轉手倒賣活動的通知》，沒收其非法所得，并要查明物資來源，嚴肅處理；情節嚴重的，加處罰款，并追究單位領導人責任。

　　三、嚴禁個體商販和其他人員從零售商店和菜場套購緊俏商品倒賣牟利。商販套購緊俏商品就地轉手倒賣的，應沒收其部分或全部商品和貨款；情節嚴重的，可加處罰款。所有國營、集體零售商店和菜場必須執行國家的供應政策，嚴禁將緊俏商品“賣大戶”給商販轉手倒賣。各業務主管部門要切實制定制止把緊俏商品“賣大戶”的規定，并加強檢查，發現問題，嚴肅處理。凡是“賣大戶”為套購倒賣活動提供方便的，工商行政管理機關除沒收其非法所得外，可視情節處以罰款直至限期停業整頓，各業務主管部門還應追究直接責任人員和企業領導人的責任。

　　四、加強票證（券）管理，嚴禁販賣票證（券）和以物易票，以票易物的行為。販賣票證（券）的，沒收其全部票證和非法所得；以物易票的，沒收其換來的全部票證，對用以交換的物品，可視情節分別給以收購、部分或全部沒收處理；以票易物的，應進行批評教育，并視情節沒收用以交換的票證或換得的物品。有上述行為，情節嚴重的，應加重處罰，直至移送公安、司法部門依法處理。

　　五、認真執行國家物價政策，加強對市場物價的監督檢查。凡由國家定價的商品價格、交通運價和收費標準，所有國營、集體企業和個體工商業戶必須依照執行；國家規定指導價格的，應在規定的范圍內浮動，不得突破；規定最高限價的，不得超過限價。不準將平價商品轉為議價，不準隨意提價、變相漲價、哄抬物價。違者，由物價部門沒收其非法所得，并處以罰款；情節嚴重、屢教不改的，加重處罰。

　　六、所有企業和個體工商業戶都要端正經營思想，改進經營作風，做好商業服務工作。禁止摻雜使假，以次充好，不準短斤缺兩、短尺少寸、硬性搭賣，禁止制造銷售假冒、偽劣、匿名商品，嚴禁強買強賣、欺行霸市，不準套購緊俏商品就地轉手或外運牟利。違者，區別不同情況進行處理：有的教育警告；有的沒收其部分或全部非法所得或商品，或加處罰款；對造成嚴重后果的，由公安、司法部門依法處理。

　　七、堅決查禁淫穢物品和非法出版物。任何國營、集體、個體印刷廠，均不得承印非法出版物。對未經音像管理機關批準的音像翻錄加工單位，一律予以取締。非法出版物應一律停止銷售。對委印、承印、翻錄、銷售非法出版物的單位和個人，應視情節分別給予警告、停業整頓、吊銷登記和營業執照等處罰，對直接責任人或單位領導人，應給予行政處分；情節惡劣、后果嚴重、觸犯刑律的，應依法追究其刑事責任。

　　各級政府要立即組織工商行政、公安、稅務、物價、計量、交通市容、商業、出版等機關和部門，密切配合，協同檢查，加強監督管理，嚴厲打擊經濟違法活動。政法機關要支持工商行政、稅務、物價等機關的執法工作，對于圍攻、毆打執法人員的不法分子，一定要依法懲辦。要依靠工會、消費者協會、個體勞動者協會、職工物價監督站、街道組織，加強物價監督管理工作。要保護檢舉揭發人，對有功人員應給予獎勵。各業務主管部門要制訂加強行政監督管理的具體辦法，并認真組織實施，共同維護正常的市場秩序，保持物價的基本穩定，促進經濟體制改革的深入和社會主義經濟建設的發展。

　　1987年9月7日