（1991年12月17日拉薩市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 1992年2月20日西藏自治區(qū)第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 供 水

　　第三章 供水設(shè)施的安裝

　　第四章 供水設(shè)施的管理

　　第五章 用水計(jì)量和收費(fèi)

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)城市供水管理，合理開(kāi)發(fā)利用保護(hù)水資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市規(guī)劃區(qū)供水管理及水資源管理工作，凡在規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用城市供水和自建供水設(shè)施的單位、個(gè)人以及城市供水管理部門(mén)，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條 本市城市供水管理主管機(jī)關(guān)是拉薩市城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)局，其所屬的自來(lái)水供水部門(mén)為城市供水及管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

　　第四條 水資源屬?lài)?guó)家所有。國(guó)家實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水。市區(qū)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定職責(zé)與供水部門(mén)相互配合，開(kāi)展節(jié)約用水，搞好計(jì)量收費(fèi)，加強(qiáng)城市供水設(shè)施維護(hù)和管理工作。

　　第二章 供 水

　　第五條 城市供水及水資源管理部門(mén)對(duì)本市水資源統(tǒng)一規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用。規(guī)劃區(qū)內(nèi)鋪了設(shè)管網(wǎng)的地段，由供水部門(mén)統(tǒng)一供水，沿線單位不得自行取用地下水。未鋪設(shè)管網(wǎng)及遠(yuǎn)離供水管網(wǎng)的地段，單位和居民用水可自行解決。已以地下水作自備水源自行解決生活、生產(chǎn)用水的單位，

　　應(yīng)向水資源管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給取水許可證后，按設(shè)水表計(jì)量用水。凡新建自備供水設(shè)施的單位，應(yīng)在申領(lǐng)許可證后，在指定地點(diǎn)按批準(zhǔn)的井深、井徑和核定的水量鉆井開(kāi)采，并裝表計(jì)量用水。水資源管理部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取一定的水資源費(fèi)。居民為家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的，不需要申請(qǐng)取水許可。

　　第六條 供水部門(mén)應(yīng)為用戶(hù)提供符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的自來(lái)水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和自備供水單位的供水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。

　　供水部門(mén)應(yīng)保證正常供水。因維修、更新、改建、擴(kuò)建工作需要計(jì)劃臨時(shí)停水四小時(shí)以上的，應(yīng)事先公告用戶(hù)。

　　第三章 供水設(shè)施的安裝

　　第七條 凡市政公用供水設(shè)施，未經(jīng)供水管理部門(mén)同意，任何單位和個(gè)人，不得擅自安裝、拆遷、改動(dòng)。

　　第八條 凡用戶(hù)需接用自來(lái)水，應(yīng)向供水部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供接水場(chǎng)地平面圖，用水量等資料，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可施工。

　　接水工程施工應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求。工程竣工后，應(yīng)向城建檔案、規(guī)劃和供水部門(mén)提供竣工圖，經(jīng)驗(yàn)收合格后方能供水。所需費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān)。

　　接水工程需破路和處理障礙物（下水道、電纜、光纜等）時(shí)，由用戶(hù)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理手續(xù)，并承擔(dān)費(fèi)用。

　　第九條 生產(chǎn)用水、生活用水應(yīng)分別裝表計(jì)量，暫時(shí)不能分開(kāi)裝表的，由供水部門(mén)核定比例計(jì)算。

　　第十條 未安裝水表的單位，由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位安裝；無(wú)水表的居民住宅，由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者安裝。居民大院及其他公用水表，由供水管理部門(mén)負(fù)責(zé)安裝，所需費(fèi)用由用戶(hù)共同承擔(dān)。新建單位或居民住宅用水，由建設(shè)單位按棟口安設(shè)總表，按戶(hù)安設(shè)分戶(hù)表；單位、居民住宅或居民大院的總水表的產(chǎn)權(quán)屬供水管理部門(mén)。

　　第十一條 安裝水表，須按供水管理部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行，竣工后，經(jīng)供水管理部門(mén)驗(yàn)收合格方可使用，未經(jīng)同意不得擅自變動(dòng)。在水表井、水表附近堆放物品，不得有礙水表的檢修。

　　第十二條 城市消火拴等消防用水設(shè)施，按城市總體規(guī)劃，由供水部門(mén)和消防部門(mén)協(xié)商安設(shè)，消防部門(mén)管理和維修，也可委托供水部門(mén)辦理，所需費(fèi)用，由消防部門(mén)承擔(dān)。

　　第十三條 環(huán)衛(wèi)、綠化、公廁、灑水、市政施工等用水，參照一般用戶(hù)接水的規(guī)定辦理。

　　第四章 供水設(shè)施的管理

　　第十四條 城市供水設(shè)施歸國(guó)家所有。必須保證安全完好。供水專(zhuān)用的水池、泵站、管道、閘井、測(cè)壓站、水表、供水站等設(shè)施，由供水部門(mén)負(fù)責(zé)管理，任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)、損壞和侵占。建設(shè)單位需要移動(dòng)或改造供水設(shè)施，須經(jīng)供水部門(mén)同意，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　市區(qū)供水管線兩側(cè)及其主要附屬設(shè)施的周?chē)迕滓詢(xún)?nèi)，嚴(yán)禁修建建筑物、開(kāi)挖取土或進(jìn)行爆破等可能危及供水管線的作業(yè)。在管線的地面上的樹(shù)木、建筑物或臨時(shí)堆放的物料，遇有管線漏水需維修時(shí)，應(yīng)無(wú)條件移動(dòng)和拆遷，拒不搬遷的，供水管理部門(mén)可強(qiáng)行拆除，由此造成的損失，由拒不搬遷的單位承擔(dān)。

　　第十五條 凡用戶(hù)投資安裝的供水管道，工程竣工后，應(yīng)將水表至管網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交供水部門(mén)統(tǒng)一管理。水表至用戶(hù)之間的供水管道，產(chǎn)權(quán)屬用戶(hù)，由用戶(hù)負(fù)責(zé)管理。如有損壞，可委托供水部門(mén)維修，費(fèi)用由用戶(hù)負(fù)擔(dān)。

　　供水管理部門(mén)要督促產(chǎn)權(quán)單位對(duì)漏水的入戶(hù)管，失靈的分戶(hù)表和出故障的室內(nèi)供水設(shè)施及時(shí)維修，因修理不及時(shí)造成的漏水量，由產(chǎn)權(quán)單位按量照納水費(fèi)。

　　第十六條 用戶(hù)不得擅自變動(dòng)或啟閉城市供水管網(wǎng)中水表、表外閥門(mén)、消火拴等，水表由用戶(hù)負(fù)責(zé)保護(hù)，供水部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)并負(fù)責(zé)維修、校驗(yàn)。因用戶(hù)責(zé)任致水表?yè)p壞的，由用戶(hù)承擔(dān)維修費(fèi)用。

　　第十七條 供水部門(mén)要加強(qiáng)供水管網(wǎng)干、支線的檢修，保證安全供水。搶修、需挖、占道路時(shí)，可先施工，后向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦挖占道手續(xù)。

　　第十八條 用戶(hù)變更，必須到供水部門(mén)辦理異動(dòng)變更手續(xù)，用戶(hù)的入戶(hù)管未經(jīng)供水部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自拆除。

　　第十九條 用戶(hù)自備水源、加壓設(shè)備、工業(yè)管道不得與城市供水管道連通。

　　第五章 用水計(jì)量和收費(fèi)

　　第二十條 用戶(hù)用水按計(jì)劃供應(yīng)，計(jì)劃用水量由供水部門(mén)核定。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水，計(jì)劃用水，有條件的生產(chǎn)單位，其生產(chǎn)用水要實(shí)行循環(huán)用水、一水多用和綜合利用。如需要增加用水量時(shí)，應(yīng)向供水部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可增加。未經(jīng)批準(zhǔn)的超計(jì)劃用水，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)按水價(jià)的一至二倍收費(fèi)。

　　第二十一條 生活用水實(shí)行按戶(hù)計(jì)量收費(fèi)。凡有水表的，按總水表計(jì)量收費(fèi)。無(wú)表戶(hù)應(yīng)當(dāng)限期安裝，安裝前暫按人核定水量收費(fèi)。單位生產(chǎn)用水，按實(shí)際情況計(jì)量收費(fèi)。

　　水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 供水部門(mén)應(yīng)保證計(jì)量水表確準(zhǔn)、可靠，誤差最大不得超過(guò)正負(fù)百分之五。用戶(hù)對(duì)計(jì)量水表讀數(shù)有異議的，可要求供水部門(mén)校驗(yàn)，經(jīng)校驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)異常的，由用戶(hù)交付校驗(yàn)費(fèi)。

　　第二十三條 用戶(hù)在接到水費(fèi)通知單五日內(nèi)到供水部門(mén)繳納水費(fèi)，逾期按日加收千分之五的滯納金。拖欠一個(gè)月不交水費(fèi)的，供水部門(mén)有權(quán)暫停供水，直至繳清水費(fèi)。

　　第二十四條 城市消防、環(huán)衛(wèi)、綠化、公廁、灑水、市政設(shè)施等用水，可與供水部門(mén)協(xié)商，核繳水費(fèi)。

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十五條 對(duì)積極宣傳，認(rèn)真執(zhí)行本辦法，維護(hù)供水設(shè)施，堅(jiān)持計(jì)劃用水、節(jié)約用水以及同違反本辦法行為作斗爭(zhēng)等方面有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由供水管理部門(mén)或其上級(jí)主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十六條 違反本辦法，有下列情形之一者，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、罰款直至停止供水：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在供水管道上接管用水，室內(nèi)外漏水不及時(shí)請(qǐng)供水部門(mén)修理，建筑工地施工不接水表用水以及在允許時(shí)間外澆灌菜地、草坪、田圓的；

　?。ǘ?duì)違反有關(guān)廢水、廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，危害水源或?qū)⒆詡渌磁c市政供水管道連接造成污染的；

　　（三）擅自啟閉干、支線總表以外閘門(mén)、水拴或擅自改動(dòng)總表外干、支線管線和總表位置的；

　?。ㄋ模┓腔鹁米詥⒂孟鹚┑?；

　?。ㄎ澹┥米圆鹦端砑氨砬霸O(shè)施，采用不正當(dāng)手段損壞水表的；

　?。o(wú)故拖欠、拒付水費(fèi)的；

　?。ㄆ撸┚芙^安裝水表的；

　?。ò耍┏?jì)劃用水情節(jié)嚴(yán)重的。

　　第二十七條 偷竊、故意損壞供水設(shè)施，拒絕、阻礙供水管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，尚不夠刑事處罰的，依照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在按到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十九條 供水管理機(jī)構(gòu)和管理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。供水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第三十條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由拉薩市城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條 拉薩市城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)局可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第三十二條 本辦法報(bào)經(jīng)西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后由拉薩市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。1984年11月拉薩市人民政府頒布的《拉薩市自來(lái)水供水管理辦法（試行）》即行廢止。

　　1992年2月20日