（1982年5月29日西藏自治區(qū)第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn) 由西藏自治區(qū)人民政府公布施行）

　　第一條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場，是我國社會(huì)主義統(tǒng)一市場的組成部分，是國營和集體商業(yè)的補(bǔ)充。開放城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，是國家一項(xiàng)長期的經(jīng)濟(jì)政策。為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大物資交流，方便群眾生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，本著“管而不死，活而不亂”的原則，特制定本辦法。

　　第二條 在集市貿(mào)易市場上經(jīng)營的商品以農(nóng)牧副產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品為主。國家允許上市的其他商品也可以上市。

　　第三條 社隊(duì)集體和社員個(gè)人生產(chǎn)的農(nóng)牧副產(chǎn)品，除國家規(guī)定不準(zhǔn)上市的以外，均可以上市。國家實(shí)行計(jì)劃收購的產(chǎn)品，必須首先保證完成交售任務(wù)。

　　提倡和鼓勵(lì)以鹽糧交換為主的農(nóng)牧產(chǎn)品交換。

　　第四條 社隊(duì)、街道集體企業(yè)和個(gè)人生產(chǎn)的手工業(yè)產(chǎn)品，凡國家不收購的，或完成交售任務(wù)以后的剩余部分，均可上市出售。所需原材料，允許上市自購。

　　第五條 社隊(duì)、街道集體和個(gè)人辦的磨坊、油坊、掛面坊、粉坊、豆腐坊等，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以上市自購原料，加工成品出售。

　　第六條 社隊(duì)、街道集體和個(gè)人經(jīng)營的飲食業(yè)，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以上市營業(yè)和自購原料。

　　第七條 城鎮(zhèn)集體和個(gè)體屠宰業(yè)，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以到農(nóng)村牧區(qū)購買菜牛菜羊和生豬。

　　第八條 社隊(duì)集體可以販運(yùn)本社隊(duì)或附近社隊(duì)允許上市的農(nóng)牧副產(chǎn)品。

　　第九條 社員在不影響集體生產(chǎn)的前提下，經(jīng)生產(chǎn)隊(duì)同意，可以從事人肩、畜馱，運(yùn)銷允許上市的農(nóng)牧副產(chǎn)品。

　　第十條 有證商販在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，可到集市上經(jīng)營日用工業(yè)品和副食品。

　　第十一條 國營農(nóng)、牧企業(yè)單位在保證完成向國家交售任務(wù)和履行合同的前提下，允許上市的產(chǎn)品可以上市。

　　機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位自產(chǎn)的蔬菜、水果等產(chǎn)品也可以上市。

　　第十二條 國營、集體工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品，在保證完成國家任務(wù)和履行合同的前提下，允許自銷的部分，經(jīng)主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以上市。

　　第十三條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位，到農(nóng)牧區(qū)和在集市上采購農(nóng)牧副產(chǎn)品，要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁抬價(jià)和壓價(jià)。

　　第十四條 下列物品不準(zhǔn)上市：

　　（一）金銀、珠寶、玉器、文物和廢舊有色金屬。

　　（二）貴重藥材、走私物品以及國家規(guī)定不準(zhǔn)上市的外貨。

　　（三）糧票、布票、石油票等各種無價(jià)和有價(jià)證券。

　　（四）賭具、違禁品。

　　（五）反動(dòng)、淫穢的書刊、畫片、照片、唱片、錄音帶、錄像帶和未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)書。

　　（六）有毒和腐爛變質(zhì)的食物。

　　（七）假藥和未經(jīng)藥政部門檢驗(yàn)批準(zhǔn)的藥品。

　　（八）國家規(guī)定的其他不準(zhǔn)上市的物品。

　　第十五條 上市的農(nóng)牧副產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格，可由買賣雙方議定。但機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位出售自產(chǎn)的蔬菜、水果，不得高于國家牌價(jià)的百分之二十五。國營和集體工業(yè)企業(yè)自銷的產(chǎn)品，有證商販經(jīng)營的日用工業(yè)品和副食品，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的零售價(jià)格，不準(zhǔn)加價(jià)和高價(jià)出售。

　　第十六條 工商行政管理部門是城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的主管機(jī)關(guān)。凡參加集市貿(mào)易活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)服從管理。

　　第十七條 工商行政管理部門要保護(hù)合法經(jīng)營，制止非法活動(dòng)，打擊投機(jī)倒把，嚴(yán)禁以次頂好、以假充真，摻雜使假、短尺少稱和欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。

　　第十八條 由工商行政管理部門為主，吸收有關(guān)部門和基層組織的代表參加，組成市場管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查市場經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，把市場搞活管好，為購銷雙方服務(wù)。市場管理委員會(huì)由工商行政管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　第十九條 對(duì)進(jìn)入集市成交的商品，由市管會(huì)按規(guī)定收取市場管理費(fèi)。其他單位一律不準(zhǔn)在集市上巧立名目，亂收費(fèi)用。

　　第二十條 對(duì)違反本辦法的行為，由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、限價(jià)出售物資、強(qiáng)制收購物資、罰款、沒收財(cái)物、勒令停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，由公安、司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十一條 對(duì)阻撓、抗拒檢查，沖擊工商行政管理機(jī)關(guān)，圍攻、辱罵、毆打市場管理人員和報(bào)復(fù)檢舉揭發(fā)人的犯罪分子，或冒充市場管理人員勒索、詐騙群眾財(cái)物的犯罪分子，由公安、司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十二條 工商行政管理人員應(yīng)模范遵守紀(jì)律，廉潔奉公，不準(zhǔn)營私舞弊，執(zhí)法犯法，違者從嚴(yán)處理。

　　第二十三條 工商行政管理部門要依靠群眾搞好集市貿(mào)易市場的管理。對(duì)積極管好市場，對(duì)檢舉揭發(fā)違法犯罪和協(xié)助破案有功的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十四條 本暫行辦法實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)工商行政管理局制定。

　　第二十五條 本暫行辦法自公布之日起施行。

　　1982年5月29日