各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省直各單位：

　　現(xiàn)將《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)及專項(xiàng)基金財(cái)務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　福建省行政事業(yè)性收費(fèi)及專項(xiàng)基金財(cái)務(wù)管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和專項(xiàng)基金的財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的通知》和省人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)的行政、事業(yè)性收費(fèi)或征集的專項(xiàng)基金。本辦法所稱行政性收費(fèi)是指國(guó)家機(jī)關(guān)為加強(qiáng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理，行使行政管理職能所收取的費(fèi)用；事業(yè)性收費(fèi)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為社會(huì)或個(gè)人提供特定服務(wù)所收取的費(fèi)用，但不包括事業(yè)性質(zhì)企業(yè)管理

　　的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)；專項(xiàng)基金是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為促進(jìn)本行業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，征集的事業(yè)發(fā)展和建設(shè)基金。

　　本辦法所稱收費(fèi)單位和專項(xiàng)基金征集單位是指主管部門及其下屬獨(dú)立核算的單位。

　　第三條 行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)基金的征集范圍和標(biāo)準(zhǔn)，必須按照規(guī)定的管理權(quán)限申報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。收費(fèi)單位必須持批準(zhǔn)文件向物價(jià)部門申領(lǐng)《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》），并嚴(yán)格按照《許可證》核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；專項(xiàng)基金征集單位必須按照批準(zhǔn)的征集范圍、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)征集。

　　第四條 收費(fèi)單位和征集專項(xiàng)基金單位必須持《許可證》或批準(zhǔn)文件向同級(jí)財(cái)政部門登記申領(lǐng)由財(cái)政部門統(tǒng)一印制或?qū)彾ǖ氖召M(fèi)票據(jù)。

　　各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立健全收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)、用、存、銷的管理制度。各收費(fèi)單位和專項(xiàng)基金征集單位的票據(jù)存根，應(yīng)按財(cái)務(wù)制度規(guī)定備查。具體票據(jù)管理辦法由省財(cái)政廳另行制定。

　　第五條 行政事業(yè)性收費(fèi)和專項(xiàng)基金的收支，納入財(cái)政管理。財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)收費(fèi)和專項(xiàng)基金的性質(zhì)及收支情況，確定其財(cái)務(wù)管理辦法：

　　1、行政性收費(fèi)實(shí)行收支兩條線的管理辦法。即收入全額上交財(cái)政，支出由收費(fèi)單位或使用單位編報(bào)用款計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部門核撥。

　　2、事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行核定收支，比例上繳，財(cái)政專戶儲(chǔ)存的管理辦法。即由同級(jí)財(cái)政部門設(shè)立預(yù)算外資金管理專戶儲(chǔ)存，根據(jù)不同的收費(fèi)項(xiàng)目，核定收支，并對(duì)收大于支的收費(fèi)項(xiàng)目核定上繳財(cái)政的比例，單位留用部分實(shí)行計(jì)劃管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督的管理辦法。

　　3、各種專項(xiàng)基金實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存的管理辦法。即由同級(jí)財(cái)政部門設(shè)立預(yù)算外資金管理專戶儲(chǔ)存，實(shí)行計(jì)劃管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督的管理辦法。

　　4、經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的其他管理辦法。

　　第六條 各行政事業(yè)性收費(fèi)單位和專項(xiàng)基金征集單位必須建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備財(cái)會(huì)人員；各項(xiàng)收支必須納入本單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，并按照不同的收費(fèi)項(xiàng)目和基金設(shè)立帳冊(cè)，不得多頭開戶，分散管理；必須按照財(cái)政部門的規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表；應(yīng)上繳財(cái)政的收入必須及時(shí)足額上交財(cái)政。

　　第七條 各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和專項(xiàng)基金必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理節(jié)約使用。各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)主要用于該所提供的特定服務(wù)必需的物資消耗和勞務(wù)補(bǔ)償，以及為完成收費(fèi)任務(wù)需要開支的業(yè)務(wù)費(fèi)、宣傳資料費(fèi)和雇用臨時(shí)人員的經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)基金主要用于征收該項(xiàng)基金所確定的生產(chǎn)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及為完成征集基金任務(wù)需要開支的業(yè)務(wù)費(fèi)、宣傳資料費(fèi)和雇用臨時(shí)人員的經(jīng)費(fèi)等。不得用于增設(shè)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大編制；不得違反規(guī)定擴(kuò)大福利、津貼，濫發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物；未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于基本建設(shè)和購(gòu)買國(guó)家規(guī)定的控購(gòu)商品。

　　第八條 凡違反上述規(guī)定的，由財(cái)政部門根據(jù)情節(jié)輕重，按國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》處罰；物價(jià)部門可以吊銷收費(fèi)許可證。

　　第九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。授權(quán)省財(cái)政廳解釋。

　　1991年5月30日