第一章 總則

　　第一條 為了加強城市節(jié)約用水的管理，保護和合理開發(fā)、利用城市地下水，根據(jù)《中華人民共和國水法》和國務院批準發(fā)布的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，使用公共供水和自建供水設施的單位和個人，均應遵守本辦法。

　　第三條 城市實行計劃用水和節(jié)約用水。

　　第四條 自治區(qū)城鄉(xiāng)建設廳主管全區(qū)城市節(jié)約用水工作，業(yè)務上受自治區(qū)水行政主管部門的指導。

　　自治區(qū)其他有關部門按照自治區(qū)人民政府規(guī)定的職責分工，負責本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。

　　各行署、市、縣（區(qū)）人民政府城市建設行政主管部門和有關行業(yè)行政主管部門，根據(jù)職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)城市節(jié)約用水管理工作。

　　第二章 機構與職責

　　第五條 各級城市建設行政主管部門應當設立城市節(jié)約用水管理機構，具體負責城市節(jié)約用水管理工作。

　　第六條 自治區(qū)城市節(jié)約用水管理機構的主要職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關于城市節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章；

　　（二）編制全區(qū)城市計劃用水和節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，監(jiān)督各城市計劃用水和節(jié)約用水計劃的實施；

　　（三）對各城市計劃用水和節(jié)約用水工作進行業(yè)務領導和技術指導；

　　（四）負責節(jié)水型城市標準的制定和評審工作；

　　（五）負責全區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用和保護；

　　（六）開展城市節(jié)約用水科學技術研究，組織交流節(jié)約用水先進經(jīng)驗，推廣節(jié)水型設備和器具。

　　第七條 各城市節(jié)約用水管理機構的主要職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行有關城市節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水管理的法規(guī)、規(guī)章及行政措施，負責本城市節(jié)約用水的宣傳工作；

　　（二）制定本城市計劃用水、節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水計劃，編制用水定額；

　　（三）負責節(jié)水規(guī)劃、計劃和用水定額的實施、考核及檢查；

　　（四）開發(fā)節(jié)約用水先進技術、普及節(jié)水型設備及器具；

　　（五）負責節(jié)水型單位標準的制定和評審工作；

　　（六）管理本城市規(guī)劃地下水的開發(fā)、利用和保護。

　　第八條 用水單位應設立專（兼）職機構或人員，負責本單位的節(jié)約用水管理工作。

　　第三章 計劃用水

　　第九條 各節(jié)約用水管理機構應根據(jù)當?shù)氐乃Y源統(tǒng)籌規(guī)劃、城市供水發(fā)展規(guī)劃和供水企業(yè)能力制定城市用水計劃，報同級計劃部門綜合平衡后，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　第十條 各節(jié)約用水管理機構應會同有關行業(yè)行政管理部門制定的供水行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額，作為計劃用水的依據(jù)。

　　基建施工、環(huán)衛(wèi)綠化、市政工程及其它用水，應實行計劃用水，不得亂取濫用。

　　第十一條 生產(chǎn)企業(yè)和生活用水部門，每年年初應根據(jù)行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額編制年度用水計劃，報當?shù)毓?jié)約用水管理機構；用水單位逾期不報送年度用水計劃的，節(jié)約用水管理機構可參照同類型用戶歷年最低用水量核定年度用水計劃，制定該用戶的用水定額和用水計劃。

　　第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建供水設施取用地下水的單位或個人，必須納入城市計劃用水管理。

　　第四章 節(jié)約用水

　　第十三條 各城市在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時，應制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計劃。

　　各有關行業(yè)行政主管部門、企事業(yè)單位應制定本行業(yè)、本單位的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。

　　第十四條 城市新建、擴建、改建的工程項目，應配套建設節(jié)約用水設施，做到同時設計、同時施工、同時使用。所在地節(jié)約用水管理機構參加節(jié)約用水設施和竣工驗收。

　　第十五條 用水單位應積極采取循環(huán)用水、一水多用等措施，在保證用水質(zhì)量標準的前提下，提高水的重復利用率。

　　第十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有的水源井和取水設施，取水單位應在水源出口安裝計量水表，實行有償開采。開采的水量納入供水計劃指標。

　　各用水單位均須在用水設備上安裝計量水表，進行用水單耗考核，降低單位產(chǎn)品用水量。

　　第十七條 居民生活用水按戶計量收費。新建住宅應安裝分戶計量水表。現(xiàn)有住宅未安裝計量水表的，應限期安裝。

　　第十八條 各城市應重視節(jié)約用水設備和器具的研制，推廣節(jié)約用水先進技術，提高節(jié)約用水科學水平。

　　第十九條 供水、用水單位應加強供水、用水設施的維修管理，提高供水設施的完好率和利用率，減少水的漏損量。

　　第二十條 城市供水單位和自建供水設施單位，應把節(jié)約用水作為綜合考核的一項指標。

　　第二十一條 各級統(tǒng)計部門和節(jié)約用水管理機構，應建立節(jié)約用水統(tǒng)計制度，統(tǒng)一節(jié)約用水計算方法，做好節(jié)約用水統(tǒng)計工作。

　　第五章 獎勵與處罰

　　第二十二條 凡在城市節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人，由當?shù)厝嗣裾o予表彰獎勵。

　　第二十三條 超計劃用水必須繳納超計劃用水加價水費，并責令限期采取節(jié)水措施。拒不執(zhí)行的，限制其用水量，并處以3000元以上、5000元以下的罰款。

　　超計劃用水加價水費標準，由城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、物價局聯(lián)合制定。

　　第二十四條 使用公共供水設施的計劃用水單位，超計劃用水量部分的加價水費，按現(xiàn)行自來水價格計算。

　　使用自建供水設施的計劃用水單位，超計劃用水量部分的加價水費，按現(xiàn)行水資源費征收標準計算。

　　第二十五條 用水單位超計劃用水加價水費，必須在接到通知后十五日內(nèi)向當?shù)毓?jié)約用水管理機構繳納。逾期不繳納的，除限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費5‰的滯納金。

　　超計劃用水加價水費和罰款，從稅后留利、經(jīng)費包干結余和預算外資金中列支。不得列入成本或當年預算支出。

　　第二十六條 凡有下列行為之一的單位和個人，由其所在地城市建設行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：

　　（一）拒不安裝生活用水分戶計量水表或逾期仍不安裝的，限制用水量，并按每戶100元處以罰款；

　　（二）對設備陳舊、工藝落后、耗水量大、浪費嚴重的單位，責令其限期采取節(jié)水措施。逾期未完成的，限制用水量，并處以3000元以上、5000元以下的罰款；

　　（三）城市新建、擴建、改建工程項目未按規(guī)定配套建設節(jié)水用水設施，或節(jié)水用水設施經(jīng)驗收不合格的，責令其限期完善節(jié)約用水設施，并限制用水量，逾期不采取改進措施的，處以3000元以上、10000元以下的罰款；

　　（四）對有跑、冒、滴、漏和長流水等浪費用水的用戶，限期治理，并現(xiàn)場測定小時流量，核定月用水量。對拒不治理或經(jīng)治理仍無改變的，按現(xiàn)行水費加倍處以罰款。

　　第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不申請復議，或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定

　　的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十八條 節(jié)水管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第二十九條 本辦法由自治區(qū)城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

　　第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1992年1月16日