（1990年1月9日福建省第七屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過）

　　第一條 為了保障公民依法行使集會、游行、示威的權利，維護社會安定和公共秩序，根據《中華人民共和國集會游行示威法》第三十五條規定，制定本實施辦法。

　　第二條 在本省行政區域內舉行的集會、游行、示威，必須遵守《中華人民共和國集會游行示威法》及其實施條例和本實施辦法。

　　第三條 各級人民政府應當依法保障公民行使集會、游行、示威的權利。

　　第四條 公民在行使集會、游行、示威的權利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

　　第五條 集會、游行、示威的主管機關，是集會、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經過兩個以上區、縣的，主管機關為所經過區、縣的公安機關的共同上一級公安機關。

　　公安機關對集會、游行、示威的管轄權不明的，由共同上一級公安機關指定管轄。

　　第六條 組織領導集會、游行、示威活動的人是集會、游行、示威的負責人。

　　負責人有兩人以上的，應確定一人為主要負責人。

　　第七條 有下列情形之一的，不能擔任集會、游行、示威的負責人：

　　（一）被判處管制或宣告緩刑、假釋和監外執行的；

　　（二）被取保候審或監視居住的；

　　（三）無行為能力或限制行為能力的。

　　第八條 舉行集會、游行、示威的負責人必須持本人的居民身份證或者能證明身份的證件，在舉行集會、游行、示威的五日前到主管機關遞交申請書，并填寫《集會游行示威申請登記表》，回答有關詢問。以信件、電報、電話或者其他方式提出申請的，主管機關不予受理。

　　申請集會、游行、示威的時間，自主管機關接到《集會游行示威申請登記表》之時起計算。

　　第九條 申請書應當載明以下事項：

　　（一）負責人姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業、居民身份證號碼、工作單位、常住地址、聯系的電話號碼；

　　（二）舉行的目的、方式、標語、口號、人數以及標語牌規格；

　　（三）舉行的日期、起止時間、地點（包括集合地和解散地）、行進路線；

　　（四）車輛數量、機動車輛的車型及牌照號碼、使用音響設備的種類和數量；

　　（五）集會、游行、示威的安全措施。

　　第十條 以國家機關、社會團體、企業事業單位的名義組織或者參加集會、游行、示威，申請書必須經本單位的法定代表人簽字并加蓋公章。

　　第十一條 主管機關應當在申請舉行集會、游行、示威日期的二日前，作出許可或不許可的書面決定，逾期不作決定的，視為許可；集會、游行、示威的負責人應按主管機關指定的時間到申請地領取決定通知書，逾期不領取的，視為撤回申請。

　　第十二條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機關可以通知有關機關或者單位同申請集會、游行、示威的負責人協商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日。

　　有關機關或者單位應當按時將協商結果告知主管機關。

　　第十三條 有下列情形之一的，主管機關可以變更集會、游行、示威的時間、地點、路線：

　　（一）交通高峰期內的；

　　（二）重大節日或國事活動期間的；

　　（三）在大型群眾性政治、經濟、文化活動期間，舉行集會、游行、示威將影響其正常進行的；

　　（四）其他將對交通秩序和社會秩序造成嚴重影響的。

　　主管機關在決定許可后，變更集會、游行、示威的時間、地點、路線的，應及時通知集會、游行、示威的負責人。

　　第十四條 集會、游行、示威的負責人對主管機關不許可的決定不服的，可以自接到決定通知書之日起三日內，向同級人民政府申請復議。人民政府應當自接到申請復議書之日起三日內作出書面決定，通知負責人和主管機關。

　　第十五條 對于依法舉行的集會、游行、示威，主管機關應當派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，保障集會、游行、示威的順利進行。

　　第十六條 集會、游行、示威的負責人必須負責維持集會、游行、示威隊伍的秩序，隨時與人民警察現場負責人保持聯系，并指定參加集會、游行、示威人數十分之一的人員，協助人民警察維持秩序。

　　負責人和維持秩序的人員，應分別佩帶明顯標志。標志的樣品，應當在舉行集會、游行、示威的前一日送達主管機關備案。

　　第十七條 游行、示威隊伍在道路上行進時，橫排寬度不得超過4米。在劃有大型車、小型車道的道路上，須在大型車道上行進；在劃有機動車與非機動車道的道路上，須在沿行進方向中心線右側的機動車道上行進；在沒有劃分中心線的道路上，只能沿行進方向右側占用車行道的一半。

　　第十八條 游行、示威隊伍在下列路段不得停留：

　　（一）長途汽車站、碼頭、醫院、消防隊等門口兩側各三十米路段；

　　（二）鐵路道口、道路交叉路口、橋梁、隧道等路段；

　　（三）商業繁華路段。

　　第十九條 游行、示威隊伍行進中遇有下列情形之一的，人民警察現場負責人可以臨時改變隊伍的行進路線：

　　（一）行進路線上發生重大交通事故，一時難以排除的；

　　（二）本地區發生重大自然災害或者意外事件，影響游行、示威正常進行的；

　　（三）有關法律、法規規定的其他情況。

　　臨時改變行進路線時，人民警察現場負責人應當及時通知游行、示威的負責人。

　　第二十條 人民警察現場負責人根據游行、示威過程中出現或者可能出現交通秩序混亂的情況，可以決定對個別路段實行交通管制。

　　實行交通管制時，機動車輛禁止通行，非機動車輛、行人經人民警察許可的，可以通行。

　　第二十一條 為了維持秩序，在集會、游行、示威過程中，主管機關可以在省人民代表大會常務委員會、省人民政府、省軍區、省高級人民法院、省人民檢察院等國家機關、軍事機關和廣播電臺、電視臺等單位所在地附近，設置有明顯標志的臨時警戒線，未經人民警察許可，任何人不得逾越。

　　第二十二條 省內國賓下榻處、重要軍事設施、航空港、火車站和港口周邊距離10米至300米內，不得舉行集會、游行、示威，經省人民政府批準的除外。

　　前款所規定場所的具體周邊距離，由各市、縣人民政府具體劃定，報省人民政府批準。

　　周邊距離的計算：有圍墻的，從其圍墻外側起算；無圍墻但有明顯界碑標志的，從其界碑標志外起算；既無圍墻又無界碑標志的，從其建筑物外圍向外延伸5米處起算。

　　第二十三條 舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應當予以制止：

　　（一）未依法申請或申請未獲許可的；

　　（二）未按照主管機關許可的目的、方式、標語、口號、音響設備、起止時間、地點、路線進行的；

　　（三）在進行中出現危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的。

　　有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現場負責人有權命令解散。

　　第二十四條 人民警察現場負責人命令解散后，參加集會、游行、示威的人員，應當在規定的時間內有秩序地離開現場，人民警察應當維持秩序。拒不解散的，人民警察現場負責人有權決定采用水槍、警棍、催淚彈等必要手段強行驅散，并對拒不服從的人員強行帶離現場或者立即予以拘留。強行帶離現場需要使用械具的，須經人民警察現場負責人批準。

　　第二十五條 參加集會、游行、示威的人員違反本實施辦法第二十一條、第二十二條規定，或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強行帶離現場或者立即予以拘留。

　　第二十六條 對違反《中華人民共和國集會游行示威法》及其實施條例和本實施辦法的，依法追究法律責任。

　　第二十七條 本實施辦法應用解釋權屬省人民政府。

　　第二十八條 本實施辦法自頒布之日起施行。

　　1990年1月9日