（1989年10月14日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 消費者的權利和義務

　　第三章 生產經營者的責任

　　第四章 管理與監(jiān)督

　　第五章 罰則及處理程序

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護消費者的合法權益，對商品生產、銷售和服務實行有效的監(jiān)督管理，根據有關法律、法規(guī)和自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱的消費者是指有償獲得直接用于生活需要的商品、服務及直接用于農業(yè)生產的特定生產資料的單位和個人；生產經營者是指從事生產、銷售、服務活動，向消費者有償提供直接用于生活需要的商品、服務和特定農業(yè)生產資料的單位和個人。特定農業(yè)生產資料是指化肥、農藥和農用薄膜。

　　第三條 各級人民政府應切實保護消費者的合法權益，負責實施本條例。

　　消費者協(xié)會代表消費者對生產經營者提供的商品和服務實行社會監(jiān)督。

　　第四條 生產經營者和消費者在商品購銷和服務活動中，必須遵守法律、法規(guī)和社會公德，遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用和互相尊重的原則。

　　第五條 本條例第二條規(guī)定的生產經營者和消費者，在自治區(qū)境內進行生產、經營和消費活動的，均應遵守本條例。

　　第二章 消費者的權利和義務

　　第六條 消費者享有下列權利：

　　（一）了解商品、服務的質量和價格等情況；

　　（二）自由選擇商品和服務；

　　（三）購買商品或接受服務，獲得國家或地方規(guī)定的質量、安全、衛(wèi)生、價格、計量等方面的保障；

　　（四）因商品、服務不符合標準或有關規(guī)定而受到損害時，可以要求修理、重作、更換、退貨和賠償損失；

　　（五）商品、服務不符合標準或有關規(guī)定的，可以對生產經營者提出批評、建議或投訴、起訴。

　　第七條 消費者負有下列義務：

　　（一）尊重生產經營者的勞動；

　　（二）遵守營業(yè)場所的秩序，不得妨礙正常的生產經營活動；

　　（三）選購商品應加愛護，承擔由于自身責任造成的損失；

　　（四）按商品的使用說明安裝、使用和保養(yǎng)商品，遵守規(guī)定或約定的服務制度；

　　（五）投訴和起訴應當符合事實并提供有關證據。

　　第三章 生產經營者的責任

　　第八條 生產經營者應當遵守以下規(guī)定：

　　（一）生產、銷售商品，必須符合國家、國務院所屬部門和地方規(guī)定的質量、規(guī)格、計量、安全、衛(wèi)生、包裝、檢驗、檢疫等標準和要求；達不到規(guī)定但仍有使用價值的商品，按國家規(guī)定可以出售的，可降價出售，并標明“處理品”或者“等外品”字樣；

　　（二）生產、銷售的商品，應按有關規(guī)定附具檢驗合格證和使用說明書，并標明生產者名稱、地址以及商品的生產日期、主要成份、有效期限和保證期限等內容；

　　（三）銷售商品必須嚴格執(zhí)行國家物價政策和國家規(guī)定價格，實行明碼標價，按價出售；

　　（四）銷售電器及其他需要校驗或試機的商品，應當場校驗、試機；

　　（五）按規(guī)定或雙方約定對商品實行包修、包換、包退；

　　（六）以預收貨款、郵購方式銷售商品和提供服務，應當保質保量，按期履約；

　　（七）提供服務必須安全、適時，符合規(guī)定質量和收費標準。提供可選擇性服務項目時，應當事先征得消費者同意；

　　（八）生產、銷售商品和提供服務，應當尊重少數民族的消費習慣，重視少數民族的特殊需要。自治區(qū)生產的商品的說明和包裝應有維吾爾文、漢文或者當地通用的其他少數民族文字。文字應準確、清晰。

　　第九條 禁止下列生產經營行為：

　　（一）銷售未按國家規(guī)定檢驗的進口商品；

　　（二）銷售商品短尺少秤，擅自減少服務項目，任意漲價和變相漲價；

　　（三）生產或銷售明令淘汰、過期失效和腐爛變質的商品；

　　（四）生產、銷售違禁商品；

　　（五）以次充好、以假充真或摻雜使假；

　　（六）假冒他人注冊商標，冒用優(yōu)質或認證標志和偽造許可證標志；

　　（七）搭配銷售商品；

　　（八）制作虛假廣告或從事其他欺騙性宣傳。

　　第十條 生產經營者應建立健全文明服務、售后服務以及處理與消費者之間糾紛的規(guī)章制度，并接受有關行政管理部門和社會團體的監(jiān)督檢查。

　　第四章 管理與監(jiān)督

　　第十一條 各級工商、物價、衛(wèi)生、標準、計量、商檢等行政管理部門和企業(yè)主管部門應按照各自的職責，加強對生產經營者的管理和監(jiān)督，對違反法律、法規(guī)和本條例，損害消費者合法權益的行為依法查處。

　　第十二條 各級消費者協(xié)會是保護消費者合法權益的社會團體。其主權職責是：

　　（一）受理消費者投訴，代表消費者與生產經營者協(xié)商處理消費糾紛，或轉交有關行政管理部門查處；支持消費者向人民法院起訴；

　　（二）協(xié)助有關行政管理部門監(jiān)督檢查商品、服務的質量、價格，配合查處生產、銷售假冒劣質商品的行為；

　　（三）對損害消費者合法權益的生產經營者進行批評，建議有關部門按規(guī)定予以處罰，并可向社會公布；

　　（四）向生產經營者及其主管部門反饋商品、服務信息，反映消費者的意見和要求。對涉及消費者合法權益的重大問題，可向有關部門查詢；

　　（五）參加評選名優(yōu)產品、優(yōu)質服務稱號的活動；

　　（六）監(jiān)督商品和服務標準化有關規(guī)定的實施；

　　（七）向消費者提供咨詢服務，引導消費者科學、合理地消費。

　　第十三條 縣級以上行政區(qū)域經同級人民政府批準可以設立消費糾紛仲裁委員會。消費糾紛仲裁委員會由工商行政管理部門會同有關行政管理部門、社會團體代表和專業(yè)人員組成，業(yè)務上受工商行政管理部門管理，受理當事人申請仲裁的消費糾紛案件。

　　消費糾紛仲裁委員會的組織和消費糾紛仲裁辦法由自治區(qū)人民政府制定。

　　第十四條 新聞單位應加強對損害消費者合法權益行為的輿論監(jiān)督。任何單位和個人不得干涉新聞單位有關保護消費者合法權益的真實報道。

　　第五章 罰則及處理程序

　　第十五條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定使消費者受到損害的，除由生產經營者修理、重作、更換、退貨或賠償損失外，有關行政管理部門應按各自職責，依照有關規(guī)定，給予生產經營者警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十六條 因商品質量不合格，使消費者受到損害的，由銷售者賠償，然后由銷售者向責任方追索；消費者直接要求責任方賠償的，責任方應予賠償。因服務質量不符合規(guī)定標準，使消費者受到損害的，由服務者賠償損失。商品、服務的質量合格，因消費者違反規(guī)定或其他自身原因造成損害的，生產經營者不承擔責任。

　　第十七條 消費者的合法權益受到損害時，消費者可與生產經營者協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向行政管理部門或消費者協(xié)會投訴，或向消費糾紛仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

　　第十八條 當事人對行政管理部門的處理決定或消費糾紛仲裁委員會的仲裁不服的，可依照有關規(guī)定向作出決定或仲裁的上一級機關申請復議，或者直接向人民法院起訴。

　　第十九條 消費者受到損害提出交涉，應從知道或應當知道權益被侵害之日起一年內提出；法律、法規(guī)另有規(guī)定期限或雙方有約定期限的，應在規(guī)定期限或約定期限內提出。向人民法院提起訴訟的，在法律、法規(guī)規(guī)定的訴訟時效內提出。

　　第二十條 行政管理部門或消費者協(xié)會應在接到消費者投訴后十五日內做出是否受理的決定，并答復投訴者。決定受理的，應立即通知生產經營者。生產經營者應在接到通知后三十日內作出答復；逾期不答復或無理拒絕承擔應負責任的，由有關行政管理部門依法查處。對消費者協(xié)會移送行政管理部門的投訴，行政管理部門應將處理結果函告消費者協(xié)會。

　　第六章 附 則

　　第二十一條 本條例具體運用中的問題由自治區(qū)工商行政管理局負責解釋。

　　第二十二條 本條例自1990年1月1日起施行。

　　1989年10月14日