第一條 為了進一步發揮勞動服務公司在統籌勞動就業、興辦集體經濟中的作用。根據國家和省的有關規定，制定本辦法。

　　第二條 勞動服務公司是新型的社會勞動組織形式。既擔負著統籌就業，組織社會勞動力，進行經濟活動，又擔負著各級勞動部門的部分行政職能。

　　第三條 勞動服務公司的基本任務是統籌勞動就業，興辦集體經濟事業，輸送和管理企業臨時用工，開展就業訓練。

　　第四條 市、縣、區的勞動服務公司，接受同級勞動部門的領導，對下級勞動服務公司實行必要的管理，在業務上負責指導。

　　主管部門和企事業單位的勞動服務公司，按照誰辦誰管的原則，由主辦單位領導，在業務上接受上級勞動服務公司的指導。

　　第五條 市、縣、區勞動服務公司是事業單位。人員編制可根據需要由同級勞動部門提出意見，報請同級編委審批。機構設置由同級勞動部門確定。

　　企業主管部門的勞動服務公司，可以是事業單位，也可以是企業單位。屬于事業的，須報請同級編委審批。機構設置和人員配備，由企業主管部門根據需要確定。

　　企、事業單位的勞動服務公司，是主辦單位領導的一種集體所有制經濟組織。人員配備和機構設置由主辦單位確定。

　　新辦的勞動服務公司，按照規定和程序，報經勞動人事部門審批。

　　第六條 市、縣、區勞動服務公司的經費。可從自辦企業收取的管理費和提取臨時工管理費及手續費中開支。如開支確有困難，可按規定從就業經費中酌情補助，也可按規定提請財政部門從地方財政撥款解決。

　　部門和企事業單位勞動服務公司的經費，可按國家有關規定從所屬集體企業收取的管理費中解決，或由主辦單位給予必要的經費補助。

　　第七條 各級勞動服務公司及所屬集體經濟企業單位的職工，政治上應同全民所有職工享受同等待遇。各條戰線評選勞模、先進生產（工作）者及表彰獎勵，都要分給適當的名額。同時根據黨、團員和職工數量，建立黨、團和工會組織，以加強思想政治工作。

　　第八條 市、縣、區勞動服務公司除統籌勞動就業外，為了起示范作用和補充經費的不足，可以辦一些必要的經濟事業。其具體任務是：

　　（1）貫徹執行國家勞動就業方針、政策，加強社會勞動力資源管理，制定勞動就業計劃，組織和指導勞動就業。

　　（2）搞好經濟預測，開展培訓、就業預測預報。

　　（3）按照“先招生，后招工，先培訓，后就業”的原則，組織城鎮待業青年進行就業前訓練，搞好統籌、協調、指導、管理、服務，并開展技術等級考核發證工作。

　　（4）指導招工考核，負責職業介紹，辦理招工手續，向企業輸送臨時用工，開展勞務輸出。

　　（5）發展經濟事業，安置待業青年就業有計劃地吸收企業有勞動能力的富余人員。

　　第九條 企業主管部門的勞動服務公司，除了擔負本系統內企業單位的統籌就業任務和興辦集體經濟事業外，還負責對本系統的勞動服務公司的組織、管理和指導工作，以及開展勞動服務公司干部和本系統的待業青年的培訓工作。

　　第十條 企事業單位的勞動服務公司，主要任務是興辦集體經濟事業，方便職工生活，廣泛開辟新的生產服務門路，做好待業青年就業安置工作；搞好就業前職業技術培訓；有計劃、有條件地吸收企業的富余人員從事新的生產勞動。

　　第十一條 各級勞動服務公司為了擴大就業容量，應重點發展與人民生活關系密切的第三產業。同時為了拾遺補缺，應急解難，積極開展跨地區、跨系統、跨行業的橫向聯合。經有關部門批準，也可吸收外資，引進先進技術，走合資辦經濟事業的路子。

　　第十二條 各級勞動服務公司興辦的各種集體經濟事業，都要在當地政府的統籌規劃和指導下，遵循獨立核算，自負盈虧，按勞分配，民主管理的原則。并注意保持和發揮集體所有制的優越性，不斷完善經營管理，增強企業活力，提高經濟效益。

　　第十三條 各級勞動服務公司興辦的集體經濟企業單位的自主權應當受到尊重。依照國家有關政策，企業有權支配和使用自留的各項基金。任何部門、單位或個人，不得隨意收取管理費和無償平調、侵占企業的財物。

　　第十四條 各級勞動服務公司組織的集體經濟事業，有關部門和主辦單位應從資金、設備、銀行貸款、經營場地等方面，給予必要的扶持和幫助。但必須劃清集體與全民兩種所有制的經濟界限，做到互不侵占。對于主辦單位扶持的財物，要合理作價，逐步歸還。如雙方同意，也可以作價入股聯合經營。

　　第十五條 各級勞動服務公司所屬企業需用的原料、燃料、設備等，如屬于計劃分配的物資，應與其它集體企業一樣，有關部門要給予適當的照顧。其中興辦商業、飲食業需用的糧油，糧食部門在供應上，要給予照顧。

　　第十六條 各級勞動服務公司所屬集體企業，在兼顧國家、集體、個人利益的原則下，職工勞動報酬不受國營企業模式的限制。對于交納稅利后的純收入部分，一般用于擴大再生產的資金應占百分之五十，集體福利資金占百分之三十，獎金部分占百分之二十。

　　第十七條 各級勞動服務公司所屬集體企業，按照稅務部門的有關規定，享受減免稅照顧。減免稅期滿后，出現特殊經濟困難的企業，經市、縣、區勞動服務公司審核，報請同級稅務部門批準，視其情節可給予適當的減免稅照顧。

　　第十八條 各級勞動服務公司所屬集體企業，根據經濟發展情況，應逐步建立和試行社會保險制度。可采取國家和集體多交、個人少交的辦法籌集保險基金，為因病、工傷及年老退休或喪失勞動能力人員的社會保險使用。

　　第十九條 各級勞動服務公司及其所屬企業，因工作需要調入國家干部（包括技術人員）和全民所有制職工，仍保留其全民所有制職工身份，并享受原有企業的勞動保險待遇。所在企業根據本企業經濟能力和個人貢獻大小，可對其實行浮動工資或加發獎金。

　　第二十條 各級勞動服務公司及其所屬集體企業，要堅持自力更生，因陋就簡，勤儉節約的原則，搞好財、物管理，嚴格財經紀律，反對鋪張浪費。上級對下級勞動服務公司及企業的財務、計統工作，有權監督和檢查。

　　第二十一條 本辦法適用于我市各級政府部門興辦的勞動服務公司和各企事業、機關、部隊、學校、群眾團體等單位興辦的勞動服務公司。

　　第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

　　第二十三條 本辦法由市勞動人事局負責解釋并組織實施。

　　1985年5月29日