第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)金銀管理，取締礦產(chǎn)金銀產(chǎn)品走私和投機(jī)倒把活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條 本暫行規(guī)定所稱礦產(chǎn)金銀，包括礦產(chǎn)金銀資源和礦產(chǎn)金銀產(chǎn)品。

　　礦產(chǎn)金銀產(chǎn)品系指礦產(chǎn)含量金銀（塊礦、精礦）、礦產(chǎn)成品金銀、半成品金銀和副產(chǎn)金銀。

　　第三條 本暫行規(guī)定適用于本省境內(nèi)生產(chǎn)（開(kāi)采）和銷售礦產(chǎn)金銀的一切組織、單位和個(gè)人。

　　第四條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)金銀的管理，保障合法的礦產(chǎn)金銀生產(chǎn)權(quán)不受侵犯；正確引導(dǎo)群眾采金，做到群眾采礦、國(guó)家收購(gòu)、集中冶煉；禁止走私和投機(jī)倒把活動(dòng)，保證礦產(chǎn)金銀產(chǎn)品按時(shí)全部交售給國(guó)家。

　　第二章 資源管理

　　第五條 礦產(chǎn)金銀資源屬于國(guó)家所有，任何組織、單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁勘查和開(kāi)采。

　　第六條 礦產(chǎn)金銀資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的登記制度。國(guó)家專業(yè)地質(zhì)勘探部門勘查礦產(chǎn)金銀資源的登記工作，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)；黃金（白銀）管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體組織的勘探礦產(chǎn)金銀資源的登記工作，由黃金（白銀）管理部門代地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)管理。

　　第七條 礦產(chǎn)金銀資源勘查成果、檔案和儲(chǔ)量等資料，統(tǒng)一由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門管理，并報(bào)黃金（白銀）管理部門備案。

　　第八條 國(guó)家鼓勵(lì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體開(kāi)采指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)金銀資源，允許個(gè)體在指定范圍內(nèi)采挖零星分散的礦產(chǎn)金銀資源和沙金，但禁止個(gè)體冶煉和加工金銀。

　　第九條 經(jīng)國(guó)營(yíng)黃金礦山企業(yè)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體可開(kāi)采國(guó)營(yíng)黃金礦山礦區(qū)范圍內(nèi)的邊緣零星資源。

　　第三章 生產(chǎn)（開(kāi)采）審批管理

　　第十條 凡從事礦產(chǎn)金銀生產(chǎn)（開(kāi)采），必須經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取礦產(chǎn)金銀生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照方可營(yíng)業(yè)。

　　第十一條 開(kāi)辦國(guó)營(yíng)黃金礦山企業(yè)，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同黃金（白銀）管理部門審查，報(bào)省人民政府審批，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體黃金礦山企業(yè)和個(gè)體采金礦點(diǎn)，應(yīng)向縣黃金（白銀）管理部門提交《礦產(chǎn)金銀生產(chǎn)申請(qǐng)書》，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由黃金（白銀）主管部門代地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證，憑生產(chǎn)許可證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　沙金生產(chǎn)，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)開(kāi)采。生產(chǎn)的沙金必須按本暫行規(guī)定的有關(guān)條款交售給國(guó)家。

　　地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定開(kāi)辦的黃金礦山企業(yè)，有權(quán)吊銷其生產(chǎn)許可證。

　　第十三條 黃金礦山企業(yè)變更礦區(qū)范圍或個(gè)體變更采金點(diǎn)，必須向原登記、發(fā)證部門申請(qǐng)變更登記和重新批準(zhǔn)核發(fā)生產(chǎn)許可證。

　　第十四條 國(guó)家保障黃金礦山企業(yè)和采金礦點(diǎn)的生產(chǎn)秩序和工作秩序。任何組織、單位和個(gè)人不得進(jìn)入他人礦區(qū)或采金礦點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)。

　　第十五條 礦產(chǎn)金銀生產(chǎn)權(quán)不得買賣、出租、不得作抵押或非法轉(zhuǎn)讓。

　　第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體和個(gè)體生產(chǎn)礦產(chǎn)金銀產(chǎn)品集中的地區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)設(shè)立黃金管理站，負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督礦產(chǎn)金銀產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。，還可設(shè)立公安派出所，負(fù)責(zé)維持正常的生產(chǎn)秩序和治安秩序。

　　第四章 產(chǎn)品銷售管理

　　第十七條 國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)金銀產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一管理，定點(diǎn)收購(gòu)。

　　第十八條 礦產(chǎn)成品金銀產(chǎn)出后十五日內(nèi)，必須全部交售當(dāng)?shù)厝嗣胥y行或其許可、委托的金銀收購(gòu)部門。礦產(chǎn)含量金銀、半成品金銀和副產(chǎn)金銀，由黃金（白銀）管理部門統(tǒng)一安排銷售。嚴(yán)禁私自買賣和交換，嚴(yán)禁計(jì)價(jià)使用、存留、藏匿、借貸抵押和加工。

　　第十九條 人民銀行或其許可、委托的金銀收購(gòu)部門，憑交售礦產(chǎn)成品金銀者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照收購(gòu)，計(jì)量和驗(yàn)色必須準(zhǔn)確。并應(yīng)合理布點(diǎn)，簡(jiǎn)化手續(xù)，按照收購(gòu)計(jì)劃主動(dòng)進(jìn)行收購(gòu)。

　　縣人民銀行或其許可、委托的金銀收購(gòu)部門和黃金（白銀）管理部門，應(yīng)組成聯(lián)合收購(gòu)小組，深入偏僻產(chǎn)金地區(qū)，定時(shí)、定點(diǎn)流動(dòng)收購(gòu)。公安部門應(yīng)積極協(xié)助。

　　第二十條 礦產(chǎn)金銀生產(chǎn)（開(kāi)采）所需火工器材、氰化物和汞，由縣黃金（白銀）管理部門或其委托部門，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一儲(chǔ)運(yùn)和銷售。嚴(yán)禁任何組織、單位和個(gè)人私買私賣。

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

　　第二十一條 凡具備下列情況之一的單位或個(gè)人，由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)礦產(chǎn)金銀的法律、法規(guī)和本暫行規(guī)定，在礦產(chǎn)金銀資源保護(hù)以及生產(chǎn)、銷售中作出顯著成績(jī)的；

　　（二）為保護(hù)礦產(chǎn)金銀，同走私和投機(jī)倒把等違法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)成績(jī)突出的；

　　（三）積極檢舉存留、藏匿、私自冶煉和加工礦產(chǎn)成品金銀等違法行為成績(jī)顯著的。

　　第二十二條 對(duì)違反本暫行規(guī)定的下列行為，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門給予行政處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處：

　　（一）未取得礦產(chǎn)金銀生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自生產(chǎn)、銷售的；

　　（二）擅自進(jìn)入他人黃金礦區(qū)或采金礦點(diǎn)范圍采金的；

　　（三）買賣、抵押或出租、轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)金銀生產(chǎn)權(quán)的；

　　（四）計(jì)價(jià)使用、存留、藏匿、借貸抵押、冶煉和加工礦產(chǎn)成品金銀的；

　　（五）私買私賣礦產(chǎn)金銀生產(chǎn)（開(kāi)采）所需火工器材、氰化物和汞等物資的；

　　（六）走私、投機(jī)倒把和交換礦產(chǎn)金銀產(chǎn)品的；

　　（七）為走私和投機(jī)倒把礦產(chǎn)金銀產(chǎn)品聯(lián)系牽線或提供方便的。

　　第二十三條 凡具有第二十二條第一款、第二款行為的，由當(dāng)?shù)攸S金（白銀）管理部門或工商行政管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)，賠償經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)收其違法所得并處以罰款。拒不停止生產(chǎn)的，除加重罰款外，由原發(fā)證部門吊銷其生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　凡具有第二十二條第三款、第四款、第五款行為的，由當(dāng)?shù)攸S金（白銀）管理部門或工商行政管理部門沒(méi)收其違法所得、冶煉加工工具和買賣物資，并處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷其生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。存留、藏匿礦產(chǎn)成品金銀有確鑿證據(jù)，經(jīng)動(dòng)員、勸告仍不交售的，應(yīng)責(zé)令其交售。

　　凡具有第二十二條第六款、第七款行為的，除處以罰款外，非法經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)金銀數(shù)額在一千元以下者，由黃金（白銀）管理部門或工商行政管理部門沒(méi)收其全部物品和非法所得，原發(fā)證部門吊銷其生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；非法經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)金銀數(shù)額在一千元以上者，由原發(fā)證部門吊銷其生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由公安部門立案查處。

　　上述行為，如有違反《治安管理處罰條例》的根據(jù)情節(jié)輕重由公安部門處以警告、罰款或拘留。

　　第二十四條 對(duì)違反本規(guī)定的罰款，根據(jù)情節(jié)輕重，可罰至非法經(jīng)營(yíng)者本人所有財(cái)產(chǎn)承受能力的最大限度。所罰款上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政部門（海關(guān)查處的走私案件，按有關(guān)規(guī)定上繳）。

　　被罰款的單位和個(gè)人，應(yīng)從確定罰款之日起十日內(nèi)交納罰款，逾期不交者，每超過(guò)一個(gè)月，加罰第一次罰款數(shù)的百分之二十，直到交清為止。

　　第二十五條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向處罰單位的上級(jí)主管部門申訴或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　第六章 附則

　　第二十六條 本暫行規(guī)定施行前未取得生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，依照本暫行規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦。

　　第二十七條 本暫行規(guī)定由省冶金工業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本暫行規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

　　1986年11月14日