頒布時(shí)間:1990-04-15 01:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人大常委會(huì)
(1990年4月15日河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過 1990年4月15日公布施行)
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》,保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會(huì)、游行、示威,必須遵守《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利。
公民在舉行集會(huì)、游行、示威活動(dòng)中,必須遵守憲法和國(guó)家法律,不得反對(duì)憲法所確定的基本原則,不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民合法的自由和權(quán)利。
第四條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)、縣的,主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。
第五條 舉行集會(huì)、游行、示威,必須有負(fù)責(zé)人。
組織領(lǐng)導(dǎo)集會(huì)、游行、示威活動(dòng)的人是集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人有兩個(gè)以上的,應(yīng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人。
第六條 有下列情形之一的,不能擔(dān)任集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人:
(一)被判處管制或宣告緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行的;
(二)被取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的;
(三)無行為能力或限制行為能力的。
第七條 舉行集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人,必須持本人的居民身份證或者能證明身份的證件,在舉行集會(huì)、游行、示威的五日前到主管機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書,并填寫《集會(huì)游行示威申請(qǐng)登記表》,回答有關(guān)詢問。以信件、電報(bào)、電話或者其他方式提出申請(qǐng)的,主管機(jī)關(guān)不予受理。
申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的時(shí)間,自主管機(jī)關(guān)接到《集會(huì)游行示威申請(qǐng)登記表》之時(shí)起計(jì)算。
第八條 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)負(fù)責(zé)人姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、居民身份證號(hào)碼、工作單位、常住地址、聯(lián)系的電話號(hào)碼;
(二)舉行的日期、起止時(shí)間、地點(diǎn)(包括集合地和解散地)、行進(jìn)路線;
(三)舉行的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、人數(shù)以及標(biāo)語牌規(guī)格;
(四)使用車輛的數(shù)量,機(jī)動(dòng)車輛的車型、牌照號(hào)碼,音像設(shè)備的種類、數(shù)量;
(五)集會(huì)、游行、示威的安全措施;
(六)負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要說明的其他事項(xiàng)。
以機(jī)關(guān)或者單位的名義申請(qǐng)組織或者參加集會(huì)、游行、示威的,申請(qǐng)書上必須有本機(jī)關(guān)或者單位主要負(fù)責(zé)人的簽名并加蓋公章。
第九條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威日期的二日前,將許可或者不許可的決定,書面通知其負(fù)責(zé)人或者通知其負(fù)責(zé)人到指定地點(diǎn)領(lǐng)取決定書。不許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的,視為許可。由于申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威負(fù)責(zé)人的原因,致使主管機(jī)關(guān)無法通知的,視為撤回申請(qǐng)。
第十條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi),向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定,并通知負(fù)責(zé)人和主管機(jī)關(guān)。
第十一條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的,主管機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。
有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)在接到主管機(jī)關(guān)通知后三日內(nèi)將協(xié)商情況報(bào)告主管機(jī)關(guān),拒不協(xié)商或者逾期不報(bào)告協(xié)商情況,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十二條 具有下列情形之一的,主管機(jī)關(guān)可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)和路線,并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人:
(一)在交通高峰時(shí)間的;
(二)有外事活動(dòng)、大型體育比賽或者其他重大活動(dòng)的;
(三)進(jìn)行道路施工或者市政建設(shè)的;
(四)發(fā)生傳染病疫情的;
(五)其他影響集會(huì)、游行、示威順利進(jìn)行或者嚴(yán)重影響交通秩序和社會(huì)秩序的。
第十三條 游行在行進(jìn)中遇有下列不可預(yù)料的情形之一,不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí),人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線:
(一)發(fā)生重大交通事故或者交通堵塞的;
(二)發(fā)生火災(zāi)或者其他自然災(zāi)害的;
(三)發(fā)生嚴(yán)重治安、刑事案件的;
(四)其他不可預(yù)料的情況。
第十四條 依法舉行集會(huì)、游行、示威過程中,組織者和參加者必須遵守下列事項(xiàng):
(一)服從人民警察的指揮,維護(hù)公共安全、公共秩序和公共衛(wèi)生;
(二)不得發(fā)表、呼喊、散發(fā)與集會(huì)、游行、示威目的不相符的演說、口號(hào)、宣傳品;
(三)不得侮辱、誹謗他人或造謠生事;
(四)不得舉持與集會(huì)、游行、示威目的不相符的旗幟、橫幅;
(五)不得攜帶武器、管制刀具、易燃易爆等危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的物品;
(六)不得沿途刻畫、涂寫、張貼標(biāo)語和大、小字報(bào);
(七)不得侵占、損毀綠地、園林、公共設(shè)施。
第十五條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定參加人數(shù)十分之一以上的人員協(xié)助人民警察維持秩序,嚴(yán)格防止他人加入。
負(fù)責(zé)人和維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)分別佩戴不同式樣的明顯標(biāo)志,標(biāo)志式樣應(yīng)當(dāng)在接到許可集會(huì)、游行、示威決定書后一日內(nèi)送主管機(jī)關(guān)備案。
第十六條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持秩序,遇有下列情形,應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施予以制止:
(一)以暴力、威脅手段擾亂集會(huì)、游行、示威的;
(二)聚眾沖擊集會(huì)、游行、示威隊(duì)伍的;
(三)侮辱、誹謗參加集會(huì)、游行、示威人員的;
(四)以其他方法非法干擾集會(huì)、游行、示威的。
第十七條 在集會(huì)、游行、示威過程中,主管機(jī)關(guān)可以在下列單位所在地附近設(shè)置臨時(shí)警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān);
(二)廣播電臺(tái)、電視臺(tái);
(三)其他要害部門。
臨時(shí)警戒線標(biāo)志為金黃色繩帶或標(biāo)志牌。
第十八條 國(guó)賓下榻處、重要軍事設(shè)施、航空港、火車站和港口周邊距離10米至300米內(nèi),不得舉行集會(huì)、游行、示威,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外。
前款所規(guī)定場(chǎng)所的具體周邊距離由所在設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府具體劃定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定,人民警察應(yīng)當(dāng)制止;不聽制止的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散;拒不解散的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散;拒不服從仍滯留現(xiàn)場(chǎng)的,人民警察有權(quán)強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即拘留。
違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的,人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即拘留。
第二十條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的,依照《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》第四章有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本辦法的規(guī)定給予的拘留處罰不服的,可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起五日內(nèi)作出裁決。對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)裁決不服的,可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第二十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由河北省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
1990年4月15日
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