西安市關于游行示威的暫行規定

頒布時間：1989-01-31 00:00:00.000　發文單位：陜西省人大常委會

　　（1989年1月26日西安市第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 1989年1月31日陜西省第七屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準）

　　第一條為了保障公民游行、示威的權利，維護社會秩序，根據憲法和法律的有關規定，結合本市情況，制定本規定。

　　第二條公民行使游行、示威的權利，本市各級人民政府應當予以保障。

　　第三條本市管理公民游行、示威的機關是市、區、縣公安機關。

　　第四條公民舉行游行、示威，其組織者或代表應當在五日前持本人身份證件向所在區、縣公安機關提出書面申請；跨區、縣的向市公安機關提出書面申請。申請書應載明組織者或代表的姓名、職業、住址和游行、示威的目的、方式、人數、時間、地點、行進路線。

　　第五條公安機關在接到游行、示威申請書的次日起三日內，應作出許可或不許可的決定，并書面通知其組織者或代表。

　　公安機關在前款規定的時間內，沒有將許可或不許可的決定，書面通知游行、示威組織者或代表的，視為許可。

　　公安機關對于公民舉行游行、示威的申請，除認定該游行、示威違反憲法和法律的以外，應當許可。不許可的，應當說明理由。

　　公安機關作出許可游行、示威決定時，根據維護交通秩序和治安秩序的需要，可以變更原申請的地點、時間和行進路線。

　　第六條游行、示威的組織者或代表不服公安機關不許可或者變更的決定，可在接到決定通知書的次日起二日內，向作出決定的公安機關所在的人民政府申請復議，人民政府應在接到申請書的次日起二日內作出決定，并書面通知其組織者或代表。

　　第七條游行、示威的組織者或代表在提出申請后接到公安機關通知前，可以撤回申請；公安機關作出許可的決定以后，組織者或代表決定取消游行、示威的，應當立即書面告知公安機關。

　　第八條經許可的游行、示威，任何單位和個人不得干涉和阻撓。公安機關應當維護交通秩序和治安秩序，保障游行、示威正常進行。

　　游行、示威應當按照許可的方式、人數、時間、地點、行進路線進行。其組織者或代表必須負責維護游行、示威隊伍的秩序并指派維護秩序的人員。負責維護秩序的人員應當佩戴標志。

　　在游行、示威過程中，如發生意外事件，公安機關可根據實際情況，采取改變行進路線或其他必要措施。

　　第九條公安機關對未經許可或未按許可事項進行的游行、示威，應當予以勸阻、制止。不聽從勸阻、制止的，可以命令解散。

　　對于阻礙、抗拒人民警察依法執行公務的，可以帶離現場。

　　第十條公安機關為了維護公共安全和社會秩序，可在必要的地點設置警戒線。游行、示威者不得超越警戒線。

　　第十一條公民在游行、示威時，必須遵守憲法、法律和法規；愛護公共財產，遵守公共秩序，尊重社會公德；不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

　　第十二條依法被剝奪政治權利的人不得組織和參加游行、示威。

　　第十三條對于在游行、示威過程中實施違反其他法律、法規行為的，根據其行為的性質、情節，分別依照有關法律、法規處理。

　　第十四條市人民政府應根據本規定制定實施細則。

　　第十五條本規定的具體應用問題，由市人民政府解釋。

　　第十六條本規定自公布之日起施行。

　　1989年1月31日

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