第一章 總 則

　　第一條 為了加強道路交通管理，維護交通秩序，保障交通安全和暢通，根據《中華人民共和國道路交通管理條例》（以下簡稱《條例》）第八十九條的規定，結合本省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在我省道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進行與交通有關活動的人員，必須遵守《條例》和本辦法。

　　第三條 各級政府要加強對道路交通安全工作的領導，負責本行政區域內的交通安全。機關、軍隊、團體企業、事業單位及其他組織均應建立健全交通安全責任制，經常教育所屬人員遵守交通安全規則，維護交通秩序。

　　第四條 本辦法由各級公安機關負責實施。

　　第二章 車輛

　　第五條 大型客車、小型營運客貨車必須按規定噴印單位名稱或代號及放大的本車號牌。

　　車輛行駛，必須攜帶養路費交（免）費憑證。

　　小型出租汽車不準掛窗簾，車頂須按規定安裝“出租”字樣的明顯標志。

　　第六條 機動車在道路上試車時，必須遵守下列規定：

　　（一）車輛前后須懸掛試車號牌；

　　（二）按指定的時間、路線試車；

　　（三）對面來車和后車臨近時不準使用緊急制動。

　　第七條 拖掛車輛必須遵守下列規定：

　　（一）客車不準拖帶掛車；

　　（二）機動車不準拖掛未經鑒定的杠桿式拖車；

　　（三）機動車拖帶施工機械時，連接裝置必須牢固；

　　（四）非機動車不準拖帶車輛或被其他車輛拖帶。

　　第八條 牽引車輛必須遵守下列規定：

　　（一）牽引車輛必須順方向牽引；

　　（二）在山區道路或冰雪路面牽引時，須用硬連接牽引裝置；

　　（三）載運危險物品，不準牽引其他車輛或被其他車輛牽引。

　　第九條 拖拉機不準改裝加大皮帶輪。

　　第十條 自行車、三輪車和殘疾人專用，必須懸掛公安交通管理機關核發的號牌，方準行駛，且不準自行安裝機械動力裝置。

　　第三章 車輛駕駛員

　　第十一條 教練員、試車員和貨運汽車載人以及載運危險物品車輛的駕駛員，須有三年以上的安全駕駛經歷。

　　第十二條 大型貨運汽車實習駕駛員，不準駕駛小型客車，不準駕駛八噸以上載重汽車，不準拖帶、牽引其他車輛。

　　第十三條 機動車駕駛員必須遵守下列規定：

　　（一）不準赤足、赤背駕駛車輛：

　　（二）不準服用鎮靜、興奮、麻醉藥物后駕駛車輛。

　　第四章 車輛裝載

　　第十四條 大型客車車頂載荷不得超過核定標準。

　　第十五條 貨運汽車載人，必須遵守下列規定：

　　（一）貨運汽車載人超過《條例》規定的限額人數時，車輛和駕駛員須經公安機關檢驗和核準，并核發貨車臨時載人通行證；

　　（二）車廂牢固，攔板高度不得低于一米，并設有安全鏈；

　　（三）必須配備防滑鏈條，并設置蓬桿、蓬布和扶梯；

　　（四）大型貨運汽車在單程四十公里以內短途運輸時，可按《條例》規定附載押運或裝卸人員。

　　第十六條 車輛載運易爆、易燃、放射性、腐蝕性和劇毒等危險物品時，須遵守有關規定，并經公安機關批準，懸掛危險品標志，按指定路線、時間和規定的時速行駛。

　　第十七條 載運園木、鋼材、片石、預制構件等易于移動的物件時，車上嚴禁附載人員。

　　第十八條 貨運機動三輪車嚴禁載客。

　　第十九條 二輪摩托車駕駛員座前不準載人，座后載人不準側坐。

　　第二十條 非機動車不準兩車以上同載一物。

　　第五章 車輛行駛

　　第二十一條 機動車在駛離環形路口前，須開右轉向燈。

　　各種車輛在轉彎、超車、變更車道后須及時并閉轉向燈。

　　第二十二條 機動車遇停止信號時，在沒有停車線的交叉路口，須在距交叉路口五米以外依次停車。

　　第二十三條 自行車、三輪車駕駛人必須遵守下列規定：

　　（一）在城鎮街道上不準騎自行車帶人，但可帶學齡前兒童一人，行經交叉路口須下車推行；

　　（二）不準在人行道上騎車；

　　（三）不準在道路上學習騎車；

　　（四）騎自行車必須坐在車座上騎行；

　　（五）嚴禁騎自行車雙手撒把；

　　（六）車輛須按指定地點停放；

　　（七）在沒有劃分機動車道與非機動車道的道路上，三輪車、人力車不準并行。

　　第六章 行人和乘車人

　　第二十四條 任何人不準在道路上玩耍、打鬧、滑冰、躺臥或做其他有礙交通安全的活動。

　　第二十五條 精神病患者和理智不健全的人在道路上行車，須有人監護。

　　第二十六條 機動車在行駛中，乘車人不得與駕駛員閑談，不得有礙安全駕駛的行為。不準向車外拋物。

　　第二十七條 乘坐貨運汽車、拖拉機時，應從車廂右側或后側上下，下車后橫過道路時，須確認安全后，方可通過。

　　第七章 道路

　　第二十八條 任何單位或個人未經城鄉建設部門、公路路政管理部門同意和公安交通管理機關批準，不準占用道路擺攤設點、設置停車場、停車站、堆物作業、搭棚、蓋房、進行集市貿易和其他妨礙交通的活動。

　　第二十九條 嚴禁在道路上打場、晾曬物品、排放污水、拋棄物品、放置被碾壓物以及進行其他妨礙交通活動。

　　第三十條 嚴禁移動、損壞道路上的各種交通標志、交通設施和公共汽車站牌。

　　第三十一條 在公路兩側國家規定留地范圍內，不準修建臨時或永久性建筑。在公路兩側留地范圍外，修建商店、飯店等商業場所，要符合城鎮的統一規劃，須有相應的停車場地，不得妨礙交通。

　　第三十二條 在道路兩側砍伐樹木、維修電桿、電纜和在道路上打開井蓋作業，施工單位必須采取發全防范措施，并及時清理現場。

　　第三十三條 在道路附近進行爆破作業的，須征得有關部門同意，并經當地公安機關批準，切實采取防范措施，確保安全，方可進行作業。

　　第三十四條 道路養護用料，須推放在備料臺，沒有備料臺的，可以堆放在路邊或路肩，嚴禁在橋頭、窄路、急彎處堆放。

　　第三十五條 機關、團體、軍隊、企業、事業單位自用大型客車在市區通勤的行駛路線、站點設置，須事先征得公安機關同意。

　　第三十六條 裝卸貨物占用道路時，須經公安機關批準，按照所指定的地點、時間裝卸，并及時將路面清掃干凈。

　　第三十七條 公安機關設有檢查站的地方，交通等有關部門派人參加公安機關的聯合檢查站進行工作。公安機關未設檢查站的地方，交通征稽部門可設檢查站，并向省公安機關備案。交通征稽人員持“中華人民共和國交通稽查證”可以直接上路檢查，對偷漏養路費的車輛，有權扣車、扣證、照章處罰、公安機關要予以配合。

　　其他有關部門確需要單獨上路檢查或者設置檢查站的，須經省人民政府或省公安機關機關批準，并發給公路交通檢查證，方可在有郊區域內按照檢查證標明的類別進行專項檢查。

　　第八章 處罰

　　第三十八條 違反本辦法規定的行為，除依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《中華人民共和國道路交通管理條例》的規定處罰外，按本辦法的規定處罰。

　　第三十九條 機動車駕駛員和其他人員，有下列行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。

　　（一）違反載運危險物品規定的；

　　（二）駕駛無牌證車輛的；

　　（三）未經公安機關批準，在道路附近行爆破作業的；

　　（四）未經省人民政府或公安機關批準，在道路上攔查、扣車、扣證的。

　　第四十條 機動車駕駛員不具備試車條件擅自試車的，處一百元以下罰款或者警告，可以并處吊扣四個月以下駕駛證。

　　第四十一條 機動車駕駛員服用鎮靜、興奮、麻醉藥物后駕駛車輛的，處五十元以下罰款，可以并處吊扣三個月以下駕駛證。

　　第四十二條 機動車駕駛員違反試車規定或在市區駕駛通勤車不按指定站點停靠的，處三十元以下罰款或者警告，可以并處吊扣二個月以下駕駛證。

　　第四十三條 機動車駕駛員有下列行為之一的，處二十元以下罰款或者警告，可以并處吊扣一個月以下駕駛證：

　　（一）違反貨運汽車載人規定的；

　　（二）違反機動車牽引車輛規定的；

　　（三）違反拖掛車輛規定的；

　　（四）實習駕駛員違反規定駕車的；

　　（五）駕駛不按規定交納養路費的車輛的；

　　第四十四條 機動車駕駛員有下列行為之一的，處五元以下罰款，可以并處吊扣一個月駕駛證：

　　（一）駕駛小型出租汽車，車頂不設標記或掛窗簾的；

　　（二）駕駛大客車、車頂載荷超過規定的；

　　（三）行經交叉路口不按規定停車的。

　　第四十五條 機動車駕駛有下列行為之一的，處五元以下罰款或者警告：

　　（一）駕駛不按規定噴印單位名稱和放大的車輛牌號的；

　　（二）行駛中不按規定使用燈光的；

　　（三）赤足、赤背駕駛車輛的；

　　（四）駕駛二輪摩托車違反載人規定的。

　　第四十六條 非機動車駕駛人、行人、乘車人違反本辦法規定的，處五元以下罰款或者警告。

　　第四十七條 駕駛機動車有下列情形之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

　　（一）飲酒后駕駛的；

　　（二）無證駕車的；

　　（三）學習駕駛員單獨駕車的；

　　（四）其他危及行車安全和公路路產設施安全，不能繼續行駛的車輛。

　　第四十八條 有下列行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：

　　（一）在道路上擺攤設點、進行集市貿易的；

　　（二）在道路上打場、晾曬物品、排放污水、拋棄物品、放置被碾壓物以及安設妨礙交通的攔截物的；

　　（三）在道路上堆物作業的；

　　第四十九條 有下列行為之一的，處二百元以下罰款或者警告，并對非法建筑物予以拆除：

　　（一）移動、損壞道路上的各種交通標志、交通設施的；

　　（二）在道路上搭棚、蓋房的；

　　（三）在道路兩側國家規定留地范圍內修建臨時或永久性建筑，妨礙交通的；

　　（四）在道路上設置停車場、站的；

　　（五）未經公安機關批準，在道路上裝卸貨物，堆放材料影響交通的；

　　（六）未經公安機關批準，在道路附近進行爆破作業的；

　　（七）砍伐樹木，維修電桿和電纜，或在道路上打開井蓋作業不采取安全措施的；

　　（八）未經省人民政府或公安機關批準，在道路上任意設置檢查站卡，扣車扣證的。

　　第五十條 違反道路交通管理行為的處罰權限；

　　（一）處五十元以下罰款，由交通警察執行；

　　（二）處五十元以上罰款、警告、吊扣五個月以下駕駛證，拘留車輛由交通警察隊決定；

　　（三）處六個月以上扣證、十五天以下拘留、二百元以下罰款，由縣（市、區）公安局、公安分局、交通警察支隊或者相當于縣一級的公安交通管理機關裁決。

　　一人有兩種以上違反道路交通管理行為的，分別裁決，合并執行。

　　第五十一條 公安機關和交通警察、交通征稽部門收到罰款或吊扣的駕駛證后，應當場給被處罰人開具收據。罰款全部上交財政部門，不得挪作他用。

　　第五十二條 當事人對公安機關處罰裁決不服的，在接到裁決通知后十日內可以向上一級公安機關提出申訴，上一級公安機關在接到當事人申訴后，應在十五日內作出裁決；當事人不服上一級公安機關裁決的，可以在接到上一級公安機關的裁決通知后，十日內向當地人民法院提起訟訴。

　　在申訴期間，不停止該處罰裁決的執行。

　　第五十三條 交通警察必須秉公執法，文明執勤，不得徇私舞弊，索賄受賄，枉法裁決。交通警察違反上述規定的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九章 附則

　　第五十四條 本辦法由陜西省公安廳負責解釋。

　　第五十五條 本實施辦法自公布之日起施行。以前所頒布的交通管理有關規定，凡與本辦法有抵觸的，應以本辦法為準。

　　1988年12月4日