第一條 為支持社會力量辦學，加強對社會力量辦學的管理，保證教育質量，保護辦學者和就學者的合法權益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱社會力量，是指具有法人資格的全民所有制企事業(yè)單位、民主黨派、社會團體、集體經濟組織以及經國家批準的私人辦學者和其他辦學者。

　　第三條 本辦法適用于社會力量舉辦的面向社會招生的不具有頒發(fā)國家承認學歷證書資格的各級各類學校、培訓班（以下簡稱學校）。

　　舉辦具有頒發(fā)國家承認學歷證書資格的各級各類學校，應按照國家發(fā)布的學校設置的有關規(guī)定辦理。

　　第四條 各級教育行政部門負責社會力量辦學的管理工作，對社會力量辦學進行監(jiān)督檢查和指導。

　　第五條 社會力量辦學必須具備以下條件：

　　（一）有堅持四項基本原則、懂教育、會管理的領導班子，有專職校級領導和教學、行政、后勤管理人員；

　　（二）有切合實際的辦學方案和教育、行政、學籍管理制度；

　　（三）有固定的、符合教學要求的校舍和教學設備。采用函授形式教學的，應有固定的函授網點和必要的面授時間；

　　（四）有與培養(yǎng)任務相適應的專職、兼職、聘任的教師；

　　（五）有正當?shù)慕涃M來源，有相應的財務管理機構或專職財會人員。

　　第六條 具備辦學條件的單位或個人申請辦學時，須向教育行政部門提交辦學報告、辦學證明，填報《社會力量學申報表》。

　　單位申請辦學，由其主管部門出具證明。私人申請辦學，在職人員由其所在單位出具證明；離退休人員由原單位出具證明；非在職人員、農民由當?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具證明。辦學證明包括辦學方向、條件以及辦學負責人的政治思想、道德品質、業(yè)務能力等方面的內容。

　　第七條 社會力量舉辦大專層次的學校，由省教育行政部門審批，所在地的市（地）教育行政部門管理；舉辦中專層次的學校，由所在地的市（地）教育行政部門審批、管理；舉辦其它學校，由學校所在地的縣（市、區(qū)）教育行政部門審批、管理。

　　省外社會力量來我省辦學，由省教育行政部門審批。

　　第八條 教育行政部門應根據(jù)國家有關規(guī)定和本辦法，對社會力量辦學的申請進行審查，符合條件的，發(fā)給《社會力量辦學許可證》。

　　第九條 學校變更名稱、類別、層次、更換舉辦單位或舉辦人，改變隸屬關系等，應按原審批程序重新辦理批準手續(xù)。

　　第十條 學校停辦時，應到原審批機關辦理注銷手續(xù)，交回公章及《社會力量辦學許可證》、并按照國家教委、財政部發(fā)布的《社會力量辦學財務管理暫行規(guī)定》，清理財、物及債權、債務。

　　第十一條 學校制作招生廣告，須經批準辦學的教育行政部門審查同意，并出具證明。

　　第十二條 學員學習期滿，學校發(fā)給由校長簽署的“結業(yè)證明”，不得頒發(fā)畢業(yè)證書。

　　第十三條 社會力量辦學的經費自行籌集。學校可向學員收取合理的學雜費。收費標準由省教育委員會、省財政廳、省物價局制定。

　　第十四條 學校的全部收入及固定資產歸學校所有。學校應建立健全財務管理制度，堅持財務公開、勤儉辦學的原則，嚴格遵守財經紀律，接受財政、銀行、審計、教育等部門的監(jiān)督和檢查。

　　第十五條 學校應向直接管理學校的教育行政部門繳納學雜費總收入3%的社會力量辦學基金，用于社會力量辦學事業(yè)的發(fā)展。

　　第十六條 違反本辦法，有下列行為之一的，由教育行政部門視其輕重，給予通報批評、限期整頓、責令停辦、退還學費、責令賠償損失；會同有關部門沒收全部非法所得并處以非法所得額兩倍以下的罰款。

　　（一）未經批準擅自辦學的；

　　（二）擅自制作招生廣告的；

　　（三）濫收費用的；

　　（四）辦學質量低劣或發(fā)畢業(yè)證書的；

　　（五）虛報學員人數(shù)、弄虛作假的；

　　（六）不繳納辦學基金的；

　　（七）妨礙或阻撓監(jiān)督檢查人員執(zhí)行任務的。

　　罰沒收入全部上繳當?shù)刎斦?/p>

　　第十七條 對違反本辦法的行政處罰，由直接管理學校的教育行政部門決定。當事人對行政處罰決定不服的，應在接到處罰決定通知后十五日內向上一級教育行政部門提出申訴；上一級教育行政部門應在接到申訴后十五日內作出裁決；對上一級教育行政部門裁決不服的，應在接到裁決通知后十五日內向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不起訴又不履行的，由作出處罰決定的教育行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十八條 以社會力量辦學為名，從事違法活動，違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；觸犯刑律，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十九條 《社會力量辦學申報表》和《社會力量辦學許可證》由省教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定格式，各級教育行政部門根據(jù)審批權限自行印制使用。

　　第二十條 駐河南省的中國人民解放軍和人民武裝警察部隊舉辦學校，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十一條 本辦法由河南省教育委員會負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八四年三月二十日河南省人民政府辦公廳發(fā)布的《河南省社會力量辦學暫行管理辦法》同時廢止。過去省內有關規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行。

　　1989年1月13日