黑龍江省關于保護農村專業戶合法權益若干問題的決定

黑政發[1985]4號

頒布時間：1985-01-09 00:00:00.000　發文單位：黑龍江省人民政府

　　農村專業戶是當前農村先進生產力的代表，是農民勤勞致富的帶頭人。為保護專業戶的合法權益，加速農村商品生產的發展，根據《中華人民共和國憲法》和有關政策、法令，結合我省當前的情況，特作如下決定：

　　一、專業戶的合法財產和收入，承包的國家和集體財產，受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

　　二、專業戶有生產經營自主權，在完成國家規定的任務后，有產品支配權。任何單位和個人不得對其合法的經營項目、形式和規模進行干預、限制。

　　專業戶的營業執照和其它證件，由發證單位照章管理，其他單位和個人無權扣押和吊銷。

　　不準對專業戶進行非法罰款或非法沒收其財物。

　　三、任何單位和個人不準利用職權或其他手段，向專業戶強行借、賒、拿、占、吃，強行安插親友，強行入股或入空頭股分紅。

　　四、向專業戶征稅，必須嚴格執行國家和省的規定，任何地方不準另立稅目或提高稅率。

　　五、任何單位和個人不準違反國家和省有關政策規定，強行向專業戶派工、派物、派款和增加提留；不準截留、挪用國家提供給專業戶的資金、物資和獎售品。

　　六、向專業戶收取費用，必須按照國家和省有關規定執行。任何單位不準擴大收費范圍，擅立收費項目，提高收費標準或重復收費。

　　七、國家有關部門收購專業戶的產品和向專業戶銷售的物資，要嚴格執行國家的價格政策，不準隨意壓等壓價或變相提價。

　　八、凡是與專業戶發生的經濟往來不能即時清結的，要依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務關系。雙方當事人必須嚴格信守，全面履行合同，任何一方不準擅自變更或解除。違者，按照《中華人民共和國經濟合同法》的規定處理。

　　九、經出包單位同意，專業戶所承包的耕地、草原、林地、水面等可以轉包。轉包時不準擅自改變原來承包合同的內容，轉包條件由雙方商定。

　　任何單位和個人，不準強迫專業戶離田或歸田。

　　十、專業戶要求進入集鎮務工經商、辦服務業的，有關部門要給予支持。專業戶要求到集鎮（不含縣城關鎮）落戶的，需持村民委員會證明，自理口糧，有住房或經營場地，在工商行政管理部門取得營業執照的，公安機關應準予落戶，發給專門的戶口簿。

　　十一、專業戶必須遵守國家政策、法律和規定，服從政府有關部門的管理，認真履行對國家、集體承擔的義務，保護自然資源。不準偷稅漏稅，不準損害消費者的利益，不準搞損害他人的生產經營活動。

　　十二、對侵犯專業戶合法權益的行為，專業戶有權抵制，有權向當地有關部門或司法機關申訴。受理機關要及時認真處理。任何單位和個人不準打擊報復。

　　十三、對違反本決定行為者，視其情節輕重，要分別給予批評教育，行政紀律處分，經濟制裁，直至追究刑事責任。

　　對敲詐勒索、哄搶、盜竊、騙取專業戶財物，用毒害、縱火、爆炸等手段破壞專業戶的生產與經營的，要依法從嚴懲處。

　　十四、本決定也適用于農村經濟聯合體和集鎮的各類專業戶。

　　十五、本決定自公布之日起實行。

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