農村在實行聯(lián)產承包責任制基礎上出現的專業(yè)戶，是發(fā)展商品生產和傳播先進生產技術的示范戶，是農村先進生產力的代表，是勤勞致富的帶頭人。為了保護和技術專業(yè)戶健康發(fā)展，特根據中共中央[1983]1號文件、[1984]1號文件精神和我省的實際情況，作如下規(guī)定：

　　一、專業(yè)戶是指家庭主要勞動力從事或經營某項專業(yè)性商品生產，商品率達到百分之五十以上，其收入占家庭總收入的百分之五十以上的農戶。各地應根據這個原則，確定劃分專業(yè)戶的一般農戶的界限。

　　二、專業(yè)戶不論是承包性的，還是自營性的，都是社會主義性質的。承包性專業(yè)戶主要生產資料包括一部分生產工具都是集體的，并且通過承包合同和集體緊密聯(lián)系在一起，除完成國家計劃收購任務和集體各項提留外，還向集體交納一定數量的積累，是集體經濟的一個經營層次。自營性專業(yè)戶的生產資料雖然大部或全部是私有的，但其生產和經營仍然在社會主義整個經濟體系中運行，因此也是社會主義經濟的組成部分。

　　三、農村各個生產領域和所有生產項目，除國家有特殊規(guī)定外，所有農民都可以從事生產和經營。可以從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，也可以從事加工業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)、運輸業(yè)、建材建筑業(yè)以及國家政策所允許的其他各種行業(yè)。積極鼓勵農民從事開發(fā)性生產和經營，向荒山、荒水、荒坡進軍，實行大戶或聯(lián)戶承包。支持農民從事運銷業(yè)和販運業(yè)。完成國家統(tǒng)派購任務后的一、二類農副產品和三類農副產品，農民都可以進行經營、加工和販運。經營方式可以靈活多樣，經營范圍不受行政區(qū)域限制。從事或經營工商業(yè)的專業(yè)戶，應按照國家規(guī)定，向工商行政管理部門登記領證。

　　四、允許專業(yè)戶購置機動車船、拖拉機及其他生產工具，從事生產、運輸或販運。從事運輸業(yè)的，可以搞貨運，符合客運條件的，也可以搞客運。專業(yè)戶的機動車船和常年用于營業(yè)的拖拉機及其駕駛人員、輪機人員，按國家規(guī)定，經縣以上交通監(jiān)理、航政部門檢驗、考核、考試，取得合格執(zhí)照，工商行政管理部門審查核準，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后，即可開業(yè)經營。鼓勵專業(yè)戶個人或合股興辦倉庫、冷庫、公路、橋梁、碼頭、車站等基礎設施，誰興建，誰經營，誰得益，可以有償使用或轉讓。

　　五、對專業(yè)戶不單列稅種、稅目。專業(yè)戶經營的飼養(yǎng)業(yè)、牲殖業(yè)和孵坊，農民個人開辦的配種站、種畜場（站），為繁殖養(yǎng)畜而購買的種畜及農民個人開辦的小電站不納稅。國家只對從事工商、運輸、建筑安裝、修理、飲食服務等行業(yè)的經營收入，按規(guī)定征收工商稅和所得稅。專業(yè)戶銷售農、林、牧、漁以及其他產品，和其他個體戶或經營者一樣，凡國家規(guī)定應征稅的，屬收購部門收購的，由收購部門納稅；自行銷售的，由銷售者納稅。對于從事投資大、生產周期長、收益慢的專業(yè)性生產的專業(yè)戶，可以定期減免其銷售產品的稅收。專業(yè)戶或農民聯(lián)戶興辦的企業(yè)可同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣，享受減免稅照顧。

　　六、專業(yè)戶因發(fā)展專業(yè)生產，要求長期或暫時轉讓土地的，都應當允許和支持。其轉讓的土地可以交給集體統(tǒng)一安排，也可以經村（隊）同意，自找對象協(xié)商轉包。轉讓或轉包的條件，應當根據當地情況，由雙方商定。但不論采取何種轉包辦法，都不得擅自改變原承包合同內容，并須及時辦好合同轉讓手續(xù)。

　　專業(yè)戶轉出土地后，可以在本地從事專業(yè)性生產，也可以自理口糧到集鎮(zhèn)開業(yè)經營。其口糧解決辦法，可以留適當的口糧田，可以由轉入戶按平價提供，也可以由轉出戶上交村（隊）適當的積累，村（隊）從集體提留糧中按平價供應，還可以與出售商品掛鉤，簽訂購銷合同，采取國家將糧的辦法解決。

　　七、專業(yè)戶因發(fā)展生產、擴大經營規(guī)模的需要，可以按照中央有關政策規(guī)定，請幫手，帶徒弟。對經營開發(fā)性生產項目，如承包荒山、荒水、荒坡等的專業(yè)戶，招請工人的數量可以不加限制。允許勞動、資金、技術在較大范圍內流動，鼓勵和支持農民在自愿互利的基礎上實行各種形式的聯(lián)合，允許專業(yè)戶采取招請、合伙經營，實行按勞分配，或按勞分配和按股分紅相結合的辦法。專業(yè)戶請幫手、帶徒弟，都應當簽訂合同，規(guī)定報酬、期限和雙方的其他權利、義務。

　　八、要大力做好為專業(yè)戶發(fā)展商品生產服務的工作。計劃、物資、財政、銀行、商業(yè)、供銷、工商、糧食、供電、外貿、農機、交通運輸等各有關部門，都要采取切實措施支持專業(yè)戶發(fā)展商品生產，盡力滿足他們對技術、資金、原材料、能源、市場信息、經營輔導以及產品儲藏、運輸、銷售等方面的要求。

　　對專業(yè)戶在生產中遇到的資金困難，信貸部門應積極幫助解決。特別是對從事開發(fā)性經營項目的，銀行應撥出專項貸款，優(yōu)先扶持，還款期限可根據生產周期適當延長。也可以接受政府或其他部門的委托，向專業(yè)戶發(fā)放低息或無息貸款。允許專業(yè)戶在銀行立戶辦理結算，并可提取較多現金?？萍疾块T要采取多種形式對專業(yè)戶進行科技培訓和科技咨詢服務，并通過科技承包等形式，在專業(yè)戶及其他農戶中選點掛鉤，進行具體指導和幫助，培養(yǎng)農村各業(yè)科技示范戶。還要積極發(fā)展各種以專業(yè)戶為中心的農業(yè)科技服務公司。各級、各類科技人員到農村第一線進行技術承包，可以收取合理報酬，成績顯著的，有關部門應給予表揚和獎勵。農業(yè)科技推廣部門應建立為專業(yè)戶和所有農民進行科技服務的責任制，定期檢查，有獎有罰。

　　鄉(xiāng)一級經濟組織要普遍建立專業(yè)戶經濟檔案，掌握專業(yè)戶的生產經營情況，幫助解決疑難問題。各級農業(yè)經濟管理部門應切實幫助專業(yè)戶搞好經濟核算，提高經營管理水平和經濟效益。各地保險公司應當積極開展專業(yè)戶財產保險業(yè)務。各級人民政府要加強對上述工作的組織領導，縣、市要確定一個具體單位負責各項社會服務的協(xié)調工作。

　　九、專業(yè)戶的合法經營和收入受國家法律保護。任何部門、單位和個人都不得隨意干預、限制他們的正當生產經營活動；不得巧立名目，向他們亂攤派、亂收費和隨意罰款，不得平調他們的財物，或強行捐款捐物；不得挪用或私分國家提供給他們的貸款、化肥、農藥等；不得哄搶、損毀和侵占他們的生產設施和資財。違者，除責成其退還財物，賠償經濟損失外，根據情節(jié)輕重，給予批評、警告、紀律處分，直至依法追究刑事責任。各級政府，各級公安、司法部門和農村鄉(xiāng)一級經濟組織應當把保護、支持專業(yè)戶的正當經營和合法權益作為自己的主要任務之一抓好。

　　十、專業(yè)戶可以按照自愿原則建立協(xié)會。專業(yè)戶協(xié)會是群眾性組織，其主要任務是組織學習，互通信息，開展協(xié)作，交流經驗，向黨和政府反映專業(yè)戶的建議和要求。可以聘請律師擔任法律顧問，維護自己的合法權益。

　　專業(yè)戶要自覺遵守黨和國家有關政策、法律、法規(guī)，服從國家機關的正常管理，正確處理國家、集體、個人三者之間的關系，做物質文明和精神文明建設的帶頭人。