第一章　晚婚、晚育與少生、優生

    第二章　獎勵和照顧獨生子女及其家庭

    第三章　處罰

    第四章　節育手術待遇

    第五章　附則

　　為了控制人口增長，提高人口素質，進一步做好計劃生育工作，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》及中共中央、國務院關于計劃生育工作的有關規定，結合我區情況，特制定本條例。

　　第一章　晚婚、晚育與少生、優生第一條　晚婚、晚育男二十五周歲以上，女二十三周歲以上（少數民族男二十三周歲以上、女二十一周歲以上）結婚為晚婚。婦女二十四周歲以上生育為晚育。

　　國家干部、職工必須實行晚婚、晚育。工人、學生在學徒、學習期間不得結婚。

　　第二條　計劃生育要求國家干部、職工和城鎮居民，一對夫婦只準生育一個孩子。確有下列情況的，經本人申請，單位核實，報縣一級計劃生育部門審核批準后，可以再生一個孩子。

　　一、第一個孩子患非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

　　二、結婚多年不育，抱養一個孩子后又懷孕的。

　　在農村（不包括固原、海原、涇源、西吉、隆德、同心、鹽池山區七縣少數民族）提倡一對夫婦只生一個孩子，最多生兩個，不準生三個。

　　在固原、海原、涇源、西吉、隆德、同心、鹽池山區七縣農村的少數民族中，提倡一對夫婦生育一至兩個孩子，最多生三個，不準生四個。

　　夫婦一方為再婚，原生有一個孩子，（山區七縣農村少數民族中原生有兩個孩子）一方為初婚或未生育過，要求生育的，只能生一個。再婚夫婦原都生有孩子，既使現在家庭中沒有孩子的，也不能再生。

　　夫婦一方為干部、職工、城鎮居民，一方為農村社員（包括少數民族社員）最好生一個孩子，最多生兩個。

　　凡規定可以生兩個或三個孩子的，生育間隔期為四年。

　　第三條　提倡優生、優育，提高人口素質。

　　認真執行《中華人民共和國婚姻法》中有關禁止結婚的規定。凡患有嚴重遺傳性疾病的夫婦不要生育。要大力宣傳和普及優生知識，加強婦幼保健，做好孕產期保健、嬰幼兒喂養和早期教育工作。縣級以上有條件的醫療單位設立優生咨詢門診。

　　第二章　獎勵和照顧獨生子女及其家庭第四條　男女雙方晚婚，除國家規定的婚假外，增加婚假十二天。實行晚育的，除國家規定的產假外，增加產假十四天。晚婚、晚育假期工資照發，不影響全勤獎。

　　第五條　有生育能力的夫婦，終身只生育一個孩子的，為獨生子女父母和獨生子女。

　　下例情況不按獨生子女對待：

　　一、一對夫婦生兩個孩子，送他人收養一個的。

　　二、生育兩個孩子，夫婦離婚后各帶一個的。

　　三、雙胞胎和多胞胎。

　　四、無子女的夫婦收養一個的。

　　五、夫婦離婚后孩子歸一方，沒有孩子的一方再婚又生一個的。

　　第六條　十四周歲以下的獨生子女，經父母申請，所在單位（公社、街道辦事處）核實，報市、縣計劃生育部門備案，發給《獨生子女證》享受以下優待：

　　一、自發給《獨生子女證》之日起，干部、職工、城鎮居民的獨生子女，每月獎勵兒童保健費六元；農村社員的獨生子女，每年獎勵兒童保健費五十元，發至孩子十四周歲。

　　獨生子女父母雙方都是職工的，其兒童保健費由父母所在單位各負擔百分之五十；一方為職工，一方為居民或社員的，兒童保健費由職工所在單位負擔。

　　國營和集體企業職工的獨生子女保健費，從企業福利基金、企業基金、利潤留成或包干分成中開支，如確有困難的，可報當地財政部門批準，從企業管理費中開支；機關、學校等行政單位，從職工福利費中開支，如確有困難，可從單位包干的行政費或事業費中開支；城市居民人員及農村社員的獨生子女保健費，可暫由計劃生育費中開支。

　　二、國家干部、職工，在產假期間領取獨生子女證的，可增加產假三十天，工資照發，不影響調資、晉級、全勤獎。夫婦不在一地的，除享受探親假外，再給男方三十天照顧假，按探親假待遇。

　　三、獨生子女可憑《獨生子女證》優先醫療、入托，有條件的單位、社隊可減免醫療、入托費用。

　　四、招工、招生部門在同等條件下，要優先錄取獨生子女。

　　五、安排住房應照顧獨生子女的家庭。城市每個家庭按兩個孩子分配住房；農村按兩個孩子（山區七縣少數民族可按三個）分配責任田、自留地和住宅基地。

　　第七條　對認真實行晚婚、計劃生育的先進個人和集體以及在計劃生育工作中做出優異成績的干部、醫務工作者、宣傳員、積極分子等，應給予表彰、獎勵。

　　第三章　處罰第八條　對超計劃生育的干部、職工，每超生一個孩子（包括送他人收養的），從孩子出生至十四周歲，每月征收夫婦雙方工資各百分之十的超生子女費，由夫婦所在單位從本人工資中扣除。

　　夫婦一方為再婚，原生有兩個孩子，另一方為初婚或從未生育過，如再生育一個孩子，原有孩子的一方按超計劃生育處罰，另一方可免予處罰。

　　第九條　凡規定可以生兩個或三個孩子而生育間隔期不夠四年的，為計劃外生育。從孩子出生至一周歲每月征收夫婦雙方工資各百分之十的計劃外生育費。

　　第十條　對領取了《獨生子女證》后又要生第二個孩子的，所在單位要做好思想工作，動員其采取補救措施。對生第二個孩子的，要收回《獨生子女證》。追回已領取的兒童保健費及各種優待和獎勵，是國家干部、職工、城鎮居民的還要按照超計劃生育處罰。

　　第十一條　征收的超生子女費、計劃外生育費、追回的獨生子女保健費等，用于本單位計劃生育開支，不得挪作它用。

　　第十二條　超計劃生育的干部、職工，不享受合理生育的醫療、福利、生育補助等待遇。夫婦雙方一次性不提薪，在孩子兩周歲內不評獎、不評先進、不提職、不提干、不晉升。超生孩子的保托費全部自理。因超計劃生育造成生活、住房困難的，不得享受困難補助和擴大住房面積。計劃外生育的夫婦雙方，在孩子一周歲內不得評獎。

　　第十三條　對農村社員超計劃生育的子女，不劃給責任田、自留地。

　　對超計劃生育戶，還可采取一次性或者分期征收超生子女費等處罰辦法。具體辦法由各地、市、縣根據當地實際情況制定。

　　第十四條　對不遵守計劃生育規定，經過多次教育不改，影響很壞的干部、職工，除實行經濟制裁外，還要給予必要的紀律處分。處分按干部、職工管理權限審批。

　　第十五條　對完不成計劃生育要求的單位，要追究主要領導人的責任，進行批評教育直至經濟制裁。

　　第十六條　對破壞計劃生育工作，打擊陷害計劃生育工作人員的行為要及時揭露，嚴肅處理。造成嚴重后果的要依法懲辦。

　　第四章　節育手術待遇第十七條　計劃生育以預防為主，避孕為主，因人制宜，采取綜合性節育措施。

　　第十八條　按照計劃生育規定做絕育手術的，憑醫院證明，領取不少于五十元的營養補助費，開支辦法與獨生子女保健費同。

　　第十九條　節育手術由衛生部門承擔，手術后按國家規定給予休息時間。休息期間國家和集體單位的職工（包括臨時工）工資由原單位照發，不影響全勤獎。

　　第二十條　因施行節育手術造成并發癥或后遺癥的，經縣以上衛生部門鑒定，應積極給予治療。治療期間工資照發，造成生活困難的應給予補助。補助由公益金或社會救濟款中解決，城鎮無業居民的補助費由民政部門解決。

　　第五章　附則第二十一條　各級機關、團體、學校、工廠、企事業單位，要積極支持計劃生育部門的工作，接受所在地區計劃生育部門的業務指導。

　　第二十二條　在計劃生育工作中，文化、教育、科研、醫藥衛生、工業、農業、財貿、民政、財政、公安、勞動等部門和工青、婦等群眾團體要各負其責，相互支持。

　　第二十三條　中國人民解放軍駐寧部隊及其家屬按軍隊規定執行。

　　第二十四條　中央駐我區所屬單位按本暫行條例執行。

　　第二十五條　夫婦一方在我區，一方在外省區的，在我區的一方按本暫行條例執行。

　　第二十六條　本條例由各級人民政府組織實施。

　　自治區及各地、市、縣過去制定的一些暫行規定，對計劃生育工作起了積極作用，本暫行條例公布后，各地可結合實際情況制定實施細則。

　　本暫行條例自公布之日起實行。

　　相關文件：

　　寧夏回族自治區計劃生育暫行規定（19860828）