六部門明確浦東新區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)適用進(jìn)口稅收政策

　　近日，財政部會同科技部、民政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于上海市浦東新區(qū)有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)適用進(jìn)口稅收政策資格認(rèn)定事項的通知》（以下稱《通知》），調(diào)整上海市4類研發(fā)機(jī)構(gòu)的進(jìn)口免稅資格認(rèn)定部門。

　　2021年4月23日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》，提出“允許浦東認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)享受進(jìn)口自用設(shè)備免征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅”。 

　　為積極貫徹落實上述意見，《通知》規(guī)定，將由上海市有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定的4類研發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)整為由浦東新區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定。4類研發(fā)機(jī)構(gòu)具體為浦東新區(qū)區(qū)屬從事科學(xué)研究工作的科研院所、浦東新區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)、住所地處浦東新區(qū)范圍內(nèi)的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)、住所（或其依托單位住所）地處浦東新區(qū)范圍內(nèi)的外資研發(fā)中心。上述認(rèn)定的第一批研發(fā)機(jī)構(gòu)追溯自2021年1月1日起享受“十四五”支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。 

　　《通知》的印發(fā)將有利于進(jìn)一步推動“十四五”支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策在浦東新區(qū)落地實施，助力浦東新區(qū)有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)釋放科技活力、加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，積極支持浦東新區(qū)高水平改革開放。 

關(guān)于上海市浦東新區(qū)有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)適用進(jìn)口稅收政策資格認(rèn)定事項的通知

財關(guān)稅〔2022〕7號

上海市財政局、科學(xué)技術(shù)委員會、民政局、商務(wù)委員會，上海海關(guān)，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局，財政部上海監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局駐上海特派員辦事處： 

　　根據(jù)《財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2021〕23號），按照《財政部 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務(wù)部 文化和旅游部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕24號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將上海市浦東新區(qū)有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)適用上述進(jìn)口稅收政策資格認(rèn)定的事項通知如下： 

　　一、將按財關(guān)稅〔2021〕24號文件規(guī)定應(yīng)由上海市有關(guān)部門認(rèn)定的部分研發(fā)機(jī)構(gòu)，調(diào)整為由浦東新區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不變），具體如下： 

　　（一）浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會會同浦東新區(qū)財政局、國家稅務(wù)總局上海市浦東新區(qū)稅務(wù)局和上海科創(chuàng)中心海關(guān)，認(rèn)定浦東新區(qū)區(qū)屬從事科學(xué)研究工作的科研院所（含其具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院）名單。 

　　（二）浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會會同浦東新區(qū)財政局、國家稅務(wù)總局上海市浦東新區(qū)稅務(wù)局和上海科創(chuàng)中心海關(guān)，認(rèn)定浦東新區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單。 

　　（三）浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會會同浦東新區(qū)民政局、浦東新區(qū)財政局、國家稅務(wù)總局上海市浦東新區(qū)稅務(wù)局和上海科創(chuàng)中心海關(guān)，認(rèn)定住所地處浦東新區(qū)范圍內(nèi)的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機(jī)構(gòu)名單。 

　　（四）浦東新區(qū)商務(wù)委員會會同浦東新區(qū)財政局、國家稅務(wù)總局上海市浦東新區(qū)稅務(wù)局和上海科創(chuàng)中心海關(guān)，認(rèn)定住所（或其依托單位住所）地處浦東新區(qū)范圍內(nèi)的外資研發(fā)中心名單。 

　　二、本通知第一條所述認(rèn)定結(jié)果應(yīng)注明批次，并由牽頭認(rèn)定部門函告上海科創(chuàng)中心海關(guān)，抄送上海市財政局、上海海關(guān)、國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局、浦東新區(qū)財政局、國家稅務(wù)總局上海市浦東新區(qū)稅務(wù)局。同時，第一條（一）、（二）、（三）項所述認(rèn)定結(jié)果，應(yīng)報送上海市科學(xué)技術(shù)委員會，并由上海市科學(xué)技術(shù)委員會報送科技部；第（三）項所述認(rèn)定結(jié)果，還應(yīng)抄送上海市民政局、浦東新區(qū)民政局；第（四）項所述認(rèn)定結(jié)果，應(yīng)報送上海市商務(wù)委員會，并由上海市商務(wù)委員會報送商務(wù)部。 

　　本條所述函告文件中，若有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立法人資格，應(yīng)將其依托單位一并函告；若有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)具有有效期限，應(yīng)將其有效期限一并函告。 

　　三、浦東新區(qū)有關(guān)部門自本通知印發(fā)之日起開展對有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)享受政策資格的認(rèn)定工作，認(rèn)定的第一批研發(fā)機(jī)構(gòu)自2021年1月1日起享受政策。 

　　四、上海市有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳，及時將本通知及認(rèn)定工作有關(guān)事項通知有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)。 

　　五、其他未盡事宜按照財關(guān)稅〔2021〕23號、財關(guān)稅〔2021〕24號文件規(guī)定執(zhí)行。 

財政部 科技部 民政部 

商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 

2022年4月30日