大力扶持小微企業 稅總：從五方面落實減稅降費

2月27日，國務院新聞辦新聞發布廳舉行國務院政策例行吹風會，介紹了進一步減稅降費，支持小微企業發展和創業創新的有關措施并答記者問。

“初七上班的第一天上午，國務院總理李克強就召開了國務院常務會議，其中一個很重要的議題就是討論審議通過了進一步降低小微企業稅費的政策措施，當天晚上新聞聯播發布之后，有媒體朋友稱之為國務院在羊年給小微企業一個‘減稅降費的大禮包’，這樣說是很貼切的。在新春伊始召開的第一次國務院常務會議，對小微企業給予減稅降費的優惠措施具有非常重大現實意義。”財政部副部長史耀斌表示。

日前，國務院常務會議討論通過了將小型微利企業減半征收企業所得稅的范圍，從現行的年應納稅所得額10萬元以下擴大到20萬元。亦即從2015年1月1日開始到2017年12月31日為止，對于年應納稅所得額在20萬元以下包括20萬元的小型微利企業，統一都實行減半征收企業所得稅的政策。

對此，史耀斌表示，比法定稅率降低了15個百分點，比小型微利企業本身20%的稅率降低了10個百分點。這個優惠幅度到目前為止是前所未有的，應該說優惠的力度是非常大的。這對于小微企業增加現金流、增強抗風險能力、降低經營過程中的財務成本，都具有很重要的意義。特別是在目前經濟下行壓力顯現出來的同時，不僅僅是具有實際意義，也顯示出了一個信號，就是國務院非常重視和進一步促進結構優化和經濟的平穩有序增長。

據了解，到目前為止，已經是第四次對小型微利企業所得稅減半征收的優惠政策進行調整，月銷售額在3萬元以下的個體工商戶、小微企業免征增值稅和營業稅；將失業保險金繳費率從3%統一降到2%；還有一系列的降費措施……史耀斌答記者問時稱，對小微企業的支持優惠已經達到了前所未有的高度。

據介紹，不算目前剛剛出臺的優惠政策，2014年僅僅是降稅減費，對小微企業的支持已達到1千多億元，其中稅收是600多億元，收費是400多億元。

據國家稅務總局副局長解學智透露，去年小微企業所得稅優惠政策落實情況的社會反映是比較好的。他表示，減免小微企業所得稅這一項為100億以上，去年還落實增值稅起征點提高到3萬元這個政策，全部加起來共減免稅600多億。還有一項涉及到小微企業的稅收優惠政策，就是營改增，因為小微企業基本是小規模納稅人，小規模納稅人的稅率是3%，是很低的，去年又減低了增值稅稅率，由3%、4%、5%統一調到3%，這個含金量也是很高的。去年鼓勵小微企業發展有一系列的組合拳，使小微企業享受了全方位的稅收優惠。

同時，對于此次擴大小微企業所得稅減免稅范圍后的落實情況，解學智回應稱，還要繼續按照國務院的要求，延續并在去年做法的基礎上進一步加強貫徹落實工作，有五個方面的事我們要做好：

一是及時下發文件。這次國務院常務會開過之后，財稅兩家馬上要下發操作性文件，使納稅人在今年第一個申報期就能享受到新的優惠政策。

二是進一步加大宣傳力度。通過12366納稅服務熱線和其他宣傳媒體，包括稅收征管一線人員入戶服務，使這項政策家喻戶曉，讓所有小微企業都知曉政策內容和可以帶來的好處、辦理的方式、流程。

三是及時修改申報系統。同時按照行政審批制度改革的要求，進一步簡化備案程序，納稅人通過填寫申報表履行備案手續，不再另行備案，減輕小微企業享受優惠政策的負擔。

四是修改相應納稅軟件。小微企業通過納稅軟件申報納稅時，會有一個提醒，提醒他可以享受這個優惠政策，同時可以幫助他來計算優惠政策怎么減稅。

五是進一步加強督查督辦。我們對稅務機關辦理小微企業減免稅工作明確了限時辦結，限時三日內辦結。最后，我們相信通過大家共同努力，擴大小微企業減免稅范圍這項好的政策稅務機關一定能貫徹落實好，確保真正促進小微企業發展，激發市場活力。