跨境電商可以“無票免稅”了

跨境電商迎來了蓬勃發(fā)展的好時機(jī)。

近日，國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》中提出，抓緊落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

就在國務(wù)院辦公廳再次強(qiáng)調(diào)支持跨境電商發(fā)展的前不久，阿里巴巴、網(wǎng)易和萬色城等249戶企業(yè)，成為中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)首批試點(diǎn)企業(yè)。與此同時，首批32條“制度創(chuàng)新清單”在綜合試驗(yàn)區(qū)落地試驗(yàn)，其中就包括國稅機(jī)關(guān)對跨境電商出口實(shí)行的一定條件下“無票免稅”政策，以及自今年8月1日起推行出口退稅“無紙化管理”等舉措。上述政策的實(shí)施，將為跨境電商企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)利好，進(jìn)一步拓寬其成長空間。

據(jù)了解，由于跨境電商企業(yè)通常向小型企業(yè)和個體經(jīng)營戶采購貨物用于出口，有時在取得增值稅專用發(fā)票和合法有效的進(jìn)貨憑證方面存在一定的難度。過去，企業(yè)購進(jìn)貨物用于出口，如無法取得合法有效進(jìn)貨憑證，會被視同內(nèi)銷征稅。目前杭州市國稅機(jī)關(guān)創(chuàng)新推出一定條件下的“無票免稅”，即對納入綜合試驗(yàn)區(qū)“單一窗口”平臺監(jiān)管的跨境電商零售出口貨物，即便無法取得合法有效的進(jìn)貨憑證，出口企業(yè)只要登記相應(yīng)的銷售方名稱、納稅人識別號、貨物名稱、數(shù)量、單價和總金額等進(jìn)貨信息，就可以在2016年底前享受免征增值稅的優(yōu)惠。

在實(shí)行“無票免稅”的同時，國稅機(jī)關(guān)著力完善“有票退稅”。按現(xiàn)行規(guī)定，一般企業(yè)申報出口退稅時，國稅機(jī)關(guān)需要核實(shí)其增值稅專用發(fā)票上列明的商品名稱，但跨境電商企業(yè)出口貨物類型眾多，有時一批貨物出口對應(yīng)上百張進(jìn)項發(fā)票，若仍按此模式申報退稅，企業(yè)發(fā)票用量將非常大，工作量也很大。針對行業(yè)特殊性，杭州市國稅局及時與浙江省國稅局展開研討論證，積極向國家稅務(wù)總局反映跨境電商企業(yè)申報退稅的困難，簡化“有票退稅”模式。在綜合試驗(yàn)區(qū)，國稅機(jī)關(guān)允許試點(diǎn)企業(yè)在一定期間內(nèi)用供貨企業(yè)匯總開具的一張增值稅專用發(fā)票后附銷貨清單申報退稅，并憑運(yùn)單號在物流企業(yè)官網(wǎng)獲得的出口貨物流向記錄，代替原先需要的相關(guān)備案單證，這一舉措大大減輕跨境電商企業(yè)的人力、時間成本，加快了退稅進(jìn)程。

自8月1日起，綜合試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)推行出口退稅“無紙化管理”，這將顯著減輕跨境電商企業(yè)，特別是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口退稅申報工作量。以阿里巴巴旗下的浙江一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司為例，該公司主要為中小企業(yè)提供協(xié)助出口報關(guān)、直達(dá)、商檢和出口退稅等服務(wù)，因客戶群體的特殊性，該公司每月申報的報關(guān)單金額小、數(shù)量大。

今年前6個月，該公司累計申報出口報關(guān)單9506份，采購發(fā)票18225張，報稅人員需要將報關(guān)單與發(fā)票一一對應(yīng)錄入系統(tǒng)，工作十分繁重。實(shí)施出口退稅“無紙化管理”后，國稅機(jī)關(guān)將采用計算機(jī)數(shù)據(jù)作為申報依據(jù)，省去了以往發(fā)票審核、數(shù)據(jù)比對等人工操作環(huán)節(jié)，預(yù)計該公司每年將少申報報關(guān)單12萬張。

除了推出“無票免稅”、簡化“有票退稅”和推出出口退稅“無紙化管理”等舉措外，杭州市國稅局按照信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助的要求，對接工商、外匯管理等部門，努力實(shí)現(xiàn)綜合試驗(yàn)區(qū)“單一窗口”綜合監(jiān)管服務(wù)。國稅機(jī)關(guān)充分發(fā)揮納稅信用等級信息在跨境電子商務(wù)信用體系建設(shè)中的重要作用，使其作為分類分級差別化監(jiān)管的主要依據(jù)，促進(jìn)納稅信用等級較高的納稅人自由化、便利化和規(guī)范化發(fā)展。

據(jù)了解，作為全國首個跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，目前，杭州已擁有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體47萬家，規(guī)模居全國首位。杭州市國稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“杭州國稅機(jī)關(guān)作為跨境電商進(jìn)出口核心監(jiān)管部門之一，將充分發(fā)揮職能作用，調(diào)研分析跨境電商發(fā)展中存在的稅收瓶頸問題，全面開展制度創(chuàng)新，逐步形成適應(yīng)跨境電商發(fā)展的稅收征管模式和出口退稅機(jī)制，推動綜合試驗(yàn)區(qū)快速發(fā)展。”