河南省國稅局關(guān)于實(shí)行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)通知

河南省國家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的通知

　　為提升商事制度改革后新辦納稅人的辦稅效率，降低新辦納稅人的辦稅門檻，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》（稅總發(fā)〔2017〕101號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的通知》（稅總函〔2017〕564號）要求，河南省國家稅務(wù)決定于2018年4月30日起，在全省范圍內(nèi)推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，一次性辦結(jié)多個涉稅事項(xiàng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體目標(biāo)堅(jiān)持深入推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”，方便新辦納稅人更加便捷辦稅，把稅務(wù)機(jī)關(guān)需要多崗位流轉(zhuǎn)、跨系統(tǒng)操作的多個關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合為業(yè)務(wù)套餐，在河南省國家稅務(wù)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)訂單式處理的“套餐式”服務(wù)模式。“套餐式”服務(wù)采用一次采集信息、一表填報(bào)，一次報(bào)送資料，一條綜合流程、一次集中受理、一次辦結(jié)出件，將有效解決新辦納稅人“來回跑”、“來回等”的問題，切實(shí)減輕征納雙方辦稅負(fù)擔(dān)，提升新辦納稅人辦稅體驗(yàn)的“獲得感”。

　　二、“套餐式”服務(wù)內(nèi)容新辦納稅人“套餐式”服務(wù)共包含10個相關(guān)涉稅事項(xiàng)：網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳開戶、登記信息確認(rèn)、財(cái)務(wù)會計(jì)制度及核算軟件備案、納稅人存款賬戶賬號報(bào)告、授權(quán)劃繳稅款協(xié)議、增值稅一般納稅人登記、實(shí)名辦稅、發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批、發(fā)票領(lǐng)用。

　　三、“套餐式”服務(wù)流程新辦納稅人“套餐式”服務(wù)線上主要業(yè)務(wù)處理流程如下：納稅人在工商部門辦理“三證合一”的登記——納稅人在河南省國家稅務(wù)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”進(jìn)行“首次辦稅信息補(bǔ)錄” ——稅務(wù)局在核心征管軟件中受理新辦納稅人“稅務(wù)登記”信息補(bǔ)錄——納稅人在“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”開戶——納稅人進(jìn)入“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳” 辦理“新辦納稅人套餐”業(yè)務(wù)——稅務(wù)局端在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和核心征管軟件中集中進(jìn)行逐項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理——納稅人在“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”接收業(yè)務(wù)辦理結(jié)果提醒。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識。新辦納稅人“套餐式”服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)商事制度改革，激發(fā)市場活力和推動雙創(chuàng)的新舉措，是實(shí)現(xiàn)辦稅“零門檻”先手棋。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的重要意義，把多次填表、多個流程、多次跑路轉(zhuǎn)化為一次填表、一次流轉(zhuǎn)、一次跑路，確保新辦納稅人開業(yè)辦稅零障礙的目標(biāo)落到實(shí)處。

　　（二）加強(qiáng)“套餐式”服務(wù)宣傳。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用門戶網(wǎng)站、微信、微博、報(bào)紙、電視等宣傳途徑進(jìn)行全方位宣傳，發(fā)放宣傳活頁，把“套餐式”服務(wù)的便捷性體現(xiàn)出來，引導(dǎo)新辦納稅人選擇使用。與當(dāng)?shù)毓ど叹謪f(xié)商協(xié)助宣傳，在納稅人辦理工商信息登記環(huán)節(jié)發(fā)放宣傳活頁，講解“套餐式”服務(wù)的內(nèi)容，提供納稅人“套餐式”服務(wù)的流程圖，方便納稅人按圖索驥。

　　（三）做好兜底服務(wù)工作。做好辦稅服務(wù)廳、稅源管理分局及其他業(yè)務(wù)科室工作人員培訓(xùn)，做到熟悉“套餐式”服務(wù)的流程，做精電話咨詢的服務(wù)質(zhì)量，為新辦納稅人解疑答惑，指導(dǎo)納稅人完成“套餐式”業(yè)務(wù)辦理，如有必要，相關(guān)人員要為納稅人提供上門服務(wù)。

　　（四）建立防控機(jī)制。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要正確處理新辦納稅人“套餐式”服務(wù)與稅收風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系，合理確定推行“套餐式”服務(wù)新辦納稅人的行業(yè)、規(guī)模和種類，科學(xué)核定發(fā)票版面和供應(yīng)限量。根據(jù)“套餐式”服務(wù)流程建立與之相配套的內(nèi)控工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　附件：
　　新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的業(yè)務(wù)流程

　　河南省國家稅務(wù)局
2018年4月28日