浙江地稅：殘疾、孤老人員和烈屬減征個人所得稅管理新規

浙江省地方稅務局關于殘疾、孤老人員和烈屬減征個人所得稅管理有關規定的公告

浙江省地方稅務局公告2018年第1號 2018-01-03

為進一步規范我省殘疾、孤老人員和烈屬個人所得稅減征管理，切實減輕殘疾、孤老人員和烈屬辦稅負擔，根據《浙江省財政廳浙江省地方稅務局關于殘疾、孤老人員和烈屬減征個人所得稅有關政策的通知》（浙財稅政〔2017〕36號）規定，現將我省殘疾、孤老人員和烈屬個人所得稅減征管理有關規定公告如下：

一、減征辦理

殘疾、孤老人員和烈屬個人所得稅（不包括實行定期定額征收方式）減征實行“以申報代替備案，資料留存備查”方式。

（一）納稅人取得工資薪金所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得的，納稅人應向扣繳義務人提供殘疾、孤老、烈屬證明復印件，在扣繳申報環節辦理減征，扣繳義務人不得拒絕，扣繳義務人應按規定的減征標準計算減征稅款，并填報《個人所得稅減免稅事項報告表》。如納稅人有兩處以上同一項目所得的，應向扣繳義務人報告另一處所得的減征情況。

（二）納稅人取得個體工商戶的生產經營所得，自行申報納稅的，納稅人應按規定的減征標準計算減征稅款，并填報《個人所得稅減免稅事項報告表》。實行定期定額征收方式的，在定額核定環節由納稅人填報《納稅人減免稅備案登記表》，同時提供個人身份證明和殘疾、孤老、烈屬證明原件及復印件，主管地稅機關按規定程序相應調減其應納稅額。

(三)納稅人取得對企事業單位的承包承租經營所得的，在自行申報環節辦理減征，納稅人應按規定的減征標準計算減征稅款，并填報《個人所得稅減免稅事項報告表》。

二、扣繳義務人和納稅人留存備查資料

（一）扣繳義務人首次在代扣代繳時應當將殘疾、孤老、烈屬證明復印件留存備查。

（二）納稅人在自行申報時辦理減征手續的，應當將以下資料留存備查：

1.納稅人的個人身份證明；

2.殘疾、孤老、烈屬證明。

三、退稅辦理

對按規定可享受實際未享受減征優惠的殘疾、孤老人員和烈屬，可向主管地稅機關申請辦理退稅。申請退稅期限按照《中華人民共和國稅收征收管理法》規定辦理。

納稅人經由扣繳義務人代扣代收稅款發生多繳的，經納稅人同意，地稅機關可以將稅款退還扣繳義務人，由扣繳義務人轉退納稅人。

四、后續管理及法律責任

主管地稅機關要利用殘聯、民政等部門提供的信息，對殘疾、孤老人員和烈屬享受減征個人所得稅情況進行后續管理。對違反規定享受減免稅優惠的，地稅機關依照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定予以處理。

五、施行時間

本公告自2018年1月1日起施行。

特此公告。

>>關于《浙江省地方稅務局關于殘疾、孤老人員和烈屬減征個人所得稅管理有關規定的公告》的解讀

一、公告背景

為進一步貫徹落實省委、省政府“最多跑一次”改革要求，提升服務效能，根據《中華人民共和國個人所得稅法》、《稅收減免管理辦法》（國家稅務總局公告2015年第43號）及相關政策規定，對全省殘疾、孤老人員和烈屬減征個人所得稅管理中的優惠備案、留存備查資料等作出規定。

二、公告內容

本公告中的減征對象為在浙江省內繳納個人所得稅的殘疾、孤老人員和烈屬。

納稅人或扣繳義務人在申報環節向主管地稅機關填報《個人所得稅減免稅事項報告表》，同時享受該項優惠政策，實行以申報代替備案。即納稅人或扣繳義務人無需再單獨填報《納稅人減免稅備案登記表》，也不需要提供個人身份證明及殘疾、孤老、烈屬證明等資料，在申報環節即完成備案手續，切實減輕資料報送負擔。實行定期定額征收方式的納稅人，不實行以報代備，在定額核定環節按照享受減征后的稅額核定定額。

對不符合優惠條件而享受該項稅收優惠的，由地稅機關依照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定予以處理。

三、公告執行

考慮到本公告施行之前全省各地采取退稅減免的情況較為普遍，同時，絕大多數地區的減征標準為按年設置，從提高征管效率和便利納稅人的角度出發，本公告自2018年1月1日起施行