海南地稅：公開承諾十條便民辦稅舉措

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，海南省地稅局以“最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人”為目標(biāo)，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，向廣大納稅人和社會各界鄭重作出便民辦稅十條公開承諾，誠請納稅人和社會各界監(jiān)督。

1全面推行首問責(zé)任制

在全省各級地稅機(jī)關(guān)推行首問責(zé)任制度、設(shè)立辦稅引導(dǎo)臺，實(shí)行涉稅事項(xiàng)一次性告知制度，讓納稅人得到滿意服務(wù)，避免多次跑、來回找。

2提供多元化辦稅方式

完善網(wǎng)上辦稅平臺建設(shè)，打造“網(wǎng)上稅務(wù)局”，大力推行和優(yōu)化網(wǎng)上申報(bào)，推進(jìn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，提速多元辦稅，拓展網(wǎng)上辦稅功能。在城市全面推行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款繳納、稅收證明、代開發(fā)票、減免稅備案、納稅咨詢、資料發(fā)放等基礎(chǔ)服務(wù)“同城通辦”，逐步擴(kuò)大“同城通辦”范圍。提速稅務(wù)登記辦理，包括明確即辦事項(xiàng)、縮短注銷登記辦理時(shí)限。

3提升辦稅服務(wù)質(zhì)效

深化稅收征管改革，大力推行“先辦后審”新模式，凡是由納稅人發(fā)起的涉稅事項(xiàng)全部前移到辦稅服務(wù)廳，實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“一窗式”服務(wù)，提高辦稅質(zhì)效。

4減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)

減輕資料報(bào)送負(fù)擔(dān)，簡化辦稅資料、避免重復(fù)報(bào)送。對于使用CA數(shù)字證書進(jìn)行電子申報(bào)的納稅人，可以不再報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表，并下調(diào)對納稅人的CA數(shù)字認(rèn)證收費(fèi)。減輕表單填寫負(fù)擔(dān)，完善表證單書樣本、簡并資料、拓展免填單范圍、推行預(yù)填單服務(wù)、簡并涉稅報(bào)表，擴(kuò)大通用文書報(bào)表使用范圍，規(guī)范涉稅文書報(bào)表格式，推行免填單和預(yù)填單服務(wù)。減輕稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān)，規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，避免重復(fù)檢查。

5提供方便的稅收政策咨詢

提速政策服務(wù)，包括新政及時(shí)送達(dá)、辦好納稅人學(xué)校、多渠道送政策和合理運(yùn)用移動媒介，為納稅人提供便捷的稅收政策咨詢。

6推行納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)

開展稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)，分析納稅行業(yè)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，對納稅指標(biāo)異常點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，最大限度地幫助納稅人減少或避免稅收違法行為。

7全力保障納稅人合法權(quán)益

加大納稅人權(quán)利宣傳力度，增強(qiáng)納稅維權(quán)意識。提速咨詢受理，包括縮短咨詢答復(fù)時(shí)限、拓展12366服務(wù)功能。提速投訴處理，提供多種投訴渠道、縮短投訴受理及處理時(shí)限，包括完善12366納稅服務(wù)熱線投訴受理功能、完善權(quán)益保護(hù)制度、注重訴求收集、實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、完善受理方式，確保涉稅投訴處理及時(shí)有效。

8公開行政審批清單

精簡行政審批，公開行政審批目錄，實(shí)行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實(shí)施其他行政審批，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批。進(jìn)一步梳理審批清單保留的行政審批事項(xiàng)，加大取消或下放力度。

9公開納稅人信用狀況清單

對不同信用等級納稅人實(shí)施分類管理。通過辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)站、報(bào)刊等形式公開表彰A級信用納稅人，提供個(gè)性化服務(wù)。推行稅收“黑名單”制度，公告重大稅收違法案件，并將違法案件當(dāng)事人列入重點(diǎn)監(jiān)控對象；加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，信用共享，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收信用的影響力。

10公開執(zhí)法權(quán)力清單

推行權(quán)力清單制度，界定稅收執(zhí)法權(quán)力，清理稅收執(zhí)法依據(jù)，厘清稅收執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，摸清稅收執(zhí)法權(quán)力“底數(shù)”，編制稅收執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程圖，依法公開執(zhí)法權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程，主動接受社會監(jiān)督，努力打造“陽光稅務(wù)”。