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宏觀經濟韌性和潛力兼具 保就業重點在助中小微企業渡難關
潘向東：宏觀經濟韌性和潛力兼具 保就業重點在助中小微企業渡難關
5月23日，新時代證券副總裁、首席經濟學家潘向東在接受中國證券報記者專訪時表示，今年政府工作報告推出的系列政策具有底線思維，當前宏觀經濟既面臨挑戰，同時也具有較大的“韌性”和“潛力”，保就業就需要穩企業，需要盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。
今年政府工作報告未提經濟增長具體目標，但明確要集中精力實現“六保”“六穩”。潘向東認為，在高質量發展目標下，淡化經濟增長指標是大趨勢，同時受疫情影響，經濟發展面臨一些難以預料的影響因素，為此政策的推出具有底線思維，即守住“六保”底線,就能穩住經濟基本盤。
在潘向東看來，保就業就需要穩企業，需要盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關，當前整體宏觀調控政策也是圍繞這個展開，而這需要積極的財政政策更加積極有為，穩健的貨幣政策要更加靈活適度，同時貨幣政策與財政政策更加強調協調配合，形成合力。“一方面，銀行購買債券會占用超額準備金，也會導致基礎貨幣收縮，需要央行通過MLF等方式補充基礎貨幣，通過降準增加商業銀行的超額準備金；另一方面，基建需要信貸配套資金，這些需要央行降準增加商業銀行的貨幣乘數或者擴表增加基礎貨幣。”
對于宏觀經濟前景，潘向東認為，當前既面臨挑戰，同時也具有較大的“韌性”和“潛力”。短期來看，疫情沖擊下，國外疫情對我國外需及產業鏈影響較大，隨著疫情影響逐漸減弱，一些長期因素的影響會顯現。不過我國對外開放空間仍很大，可以通過進一步加大與其他國家的經貿往來對沖不利影響；其次我國可以通過改革釋放經濟增長潛力，在供給側結構性改革下，中國經濟質量也會持續提升；除此之外，中國內需市場廣闊，可以通過新型城市化等措施擴大內需；我國貨幣政策、財政政策也空間很大，宏觀調控工具充足。
今年政府工作報告首次添加改革創業板并試點注冊制相關內容。潘向東認為，改革創業板并試點注冊制是2020年資本市場的頭等大事，這有助于激發資本市場活力，完善資本市場基礎制度，提升資本市場功能。“今年資本市場改革必然提檔加速，這也將為資本市場注入長期紅利。”
對于下一步資本市場改革方向，潘向東認為，如果創業板注冊制運行良好，主板也可能進行注冊制改革；其次是完善上市公司信息披露制度及退市制度，提高上市公司質量，實現資本市場優勝劣汰和良性循環；從監管來看，將以中小投資者為重點保護對象，把關上市企業質量；另外還可能繼續擴大對外開放，完善長線資金特別是養老金和社保基金入市。
“經過改革我國資本市場將更加成熟，上市公司質量有望大幅提高，資本市場支持實體經濟的力度也會加強。資本市場進一步對外開放，加快與國際資本市場接軌，成為中國新一輪改革開放的前沿陣地。”潘向東表示。
中國證券報
2020年5月23日
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