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      2014年中級經濟師考試金融專業(yè)精講:金融監(jiān)管的含義與原則

      來源: 正保會計網校 編輯: 2014/02/20 09:22:43  字體:

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      2014年中級經濟師考試備考開始啦,網校經濟師頻道特別整理了中級經濟師考試金融專業(yè)教材的重點考點,希望提前掌握,以備迎接2014年中級經濟師考試!

        一、金融監(jiān)管的含義與原則

        (一)金融監(jiān)管的含義

        金融監(jiān)管屬于管制的范疇。管制(Regulation)一般是指國家以經濟管理的名義進行干預。

        本文所說的金融監(jiān)管,傾向于一般意義上的管制定義,是指金融監(jiān)管機構通過制定市場準入、風險監(jiān)管和市場退出等標準,對金融機構的經營行為實施有效約束,確保金融機構和金融體系的安全穩(wěn)健運行。

        (二)金融監(jiān)管的目標

        第一,實現金融業(yè)經營活動與國家金融貨幣政策的統一。

        第二,減少金融風險,確保經營的安全。

        第三,實現公平有效的競爭,促進金融業(yè)的健康發(fā)展。

        我國社會主義市場經濟新時期金融監(jiān)管的基本目標,即①貫徹執(zhí)行國家的金融法令和政策;②維護金融業(yè)的安全與穩(wěn)定;③調整銀行業(yè)和非銀行金融機構內部之間的關系,維護高效具有競爭性金融體系的運行;④維護公眾在金融業(yè)的正當利益;⑤維持貨幣穩(wěn)定,促進國民經濟穩(wěn)定增長。

        (三)金融監(jiān)管的基本原則

        1.監(jiān)管主體獨立性原則

        2.依法監(jiān)管原則

        3.外部監(jiān)管與自律并重原則

        4.安全穩(wěn)健與經營效率結合原則

        5.適度競爭原則

        6.統一性原則

        1.監(jiān)管主體獨立性原則

        監(jiān)管主體的獨立性是金融監(jiān)管機構實施有效金融監(jiān)管的基本前提。

        2.依法監(jiān)管原則

        金融監(jiān)管機構依法監(jiān)管是確保金融體系正常運行的保證。

        金融依法監(jiān)管包含三層含義:

        一是國家必須以法律的形式確定金融監(jiān)管機構的法定地位和職責等;

        二是金融監(jiān)管機構必須依據有關法律、法規(guī)和規(guī)定實施金融監(jiān)管,即金融監(jiān)管必須有明確的法律授權,通過立法賦予監(jiān)管機構必要的監(jiān)管權力,并為其提供有效行使這些權利的法律保證,從而體現銀行監(jiān)管的公正性、權威性、強制性;

        三是金融機構應合法經營,依法接受監(jiān)管當局的監(jiān)督,確保監(jiān)管的有效性。

        3.外部監(jiān)管與自律并重原則

        其中自律包括金融機構內部控制,以及社會外部監(jiān)督。

        4.安全穩(wěn)健與經營效率結合原則

        保證金融機構安全穩(wěn)健經營與發(fā)展是金融監(jiān)管的基本目標。

        5.適度競爭原則

        促進銀行機構間的適度競爭有兩層含義:

        一是防止不計任何代價的過度競爭,避免出現金融市場上的壟斷行為;

        二是防止不計任何手段的惡性競爭,避免出現危及銀行體系安全穩(wěn)定的行為。

        6.統一性原則

        統一性原則指金融監(jiān)管要做到使微觀金融和宏觀金融相統一,以及國內金融和國際金融相統一。

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