福建審計系列高級專業技術資格評審標準條件（試行）

福建省職稱改革工作辦公室  福建省審計職稱改革領導小組關于印發

《福建省審計系列高級專業技術資格評審標準條件（試行）》的通知

各設區市人力資源和社會保障局、審計局，平潭綜合實驗區黨群工作部，省直各有關部門，省屬各企業：

經研究同意，現將《福建省審計系列高級專業技術資格評審標準條件（試行）》印發給你們，請遵照執行。

                                                          福建省職稱改革工作辦公室

福建省審計職稱改革領導小組

                                                                               2023年6月30日

（此件主動公開） 

福建省審計系列高級專業技術資格評審標準條件（試行）

第一章  總則

第一條  為進一步貫徹落實深化職稱制度改革精神，健全完善審計專業職稱制度體系和評價機制，客觀公正評價審計專業技術人才的學識水平和業務能力，激發審計專業技術人才干事創業活力，根據國家和我省職稱制度改革相關文件精神，結合我省實際，制定本標準條件。

第二條  本標準條件所稱審計系列高級專業技術資格名稱為正高級審計師和高級審計師。

第三條  正高級審計師專業技術資格采取面試答辯與專家評審相結合的評審方式，必要時可對申報對象進行實地考察，答辯合格并評審通過方可取得正高級審計師職務資格。

高級審計師專業技術資格采取考試與評審相結合的評審方式。凡申請參加高級審計師專業技術資格評審的人員，須參加全國統一組織的高級審計師資格考試，取得全國審計考試辦公室頒發的高級審計師資格評價考試成績合格證書后，在成績有效期內方可申報。

第四條  本標準條件適用于我省范圍內從事審計類工作（含中直駐閩單位、外省單位）的在職在崗專業技術人員。公務員及參照公務員法管理人員以及離退休人員不得參評。

第五條  中直駐閩單位、外省單位（個人）需要委托我省審計專業評委會評審的，按屬地原則，由所在地相應級別的人力資源社會保障部門出具委托評審函。

第六條  評審工作遵循科學規范、客觀全面、公平公正的原則，堅持德才兼備，以德為先；堅持科學評價，按照不同領域審計工作實際開展分類評價；更加注重突出業績能力、實際貢獻。

第七條  審計專業技術人員通過評審取得高級專業技術資格，表明其具備承擔相應崗位工作的理論水平、業務能力和工作資質。

第八條  對在審計崗位上做出突出貢獻的專業技術人員，符合破格條件，可不受學歷、資歷等條件限制，破格申報相應技術職稱。

第二章  基本條件

第九條  堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策；遵守中華人民共和國憲法和法律法規，熱愛本職工作，認真履職盡責，為推動本單位和本行業審計事業發展做出貢獻；具備良好的審計職業道德和敬業精神，能系統掌握審計相關政策法規和審計專業理論、方法、技巧。

第十條  任期內年度考核或任期考核達到合格以上等次。任現職以來年度考核均為合格以上等次的，其任職年限連續計算。年度考核有基本合格等次和不合格等次的，扣除當年度任職年限，其余任職年限累計計算；年度考核不合格的，當年不得申報職稱。

第十一條  按照專業技術人員繼續教育有關規定完成繼續教育學分。

第三章  學歷資歷條件

第十二條  申報正高級審計師專業技術資格的人員，必須具備下列學歷學位和資歷條件：

獲得本科及以上學歷或學士及以上學位，取得高級審計師專業技術資格后從事與高級審計師職責相關工作累計滿5年。

取得高級會計師職稱，在參加正高級審計師職稱評審時，可視同具備高級審計師職稱，具有其他與審計工作直接相關副高級專業技術資格的，應當先轉評高級審計師或高級會計師，并滿足上述條件方可申報。

第十三條  申報高級審計師專業技術資格的人員，必須具備下列學歷和資歷條件之一：

（一）具備大學專科學歷，取得審計師職稱后從事與審計師職責相關工作滿6年；

（二）具備大學本科學歷或學士學位，取得審計師職稱后從事與審計師職責相關工作滿5年；

（三）具備碩士學位，取得審計師職稱后從事與審計師職責相關工作滿4年；

（四）具備博士學位，取得審計師職稱后從事與審計師職責相關工作滿2年；

取得會計師、經濟師、統計師、工程師等相關專業中級職稱，參加高級審計師考試時，可以視同具備審計師職稱。

第四章  能力業績條件

第十四條  正高級審計師

（一）能力條件

1．系統掌握和應用審計相關政策法規和審計專業理論、方法、技巧，把握審計工作規律和發展趨勢；

2．政策理論水平高，審計工作經驗豐富、業績突出。具備解決重大疑難問題和關鍵性問題的職業判斷能力，能夠領導指導某一個行業、區域、單位或部門的審計工作，組織、管理、主持完成大規模審計項目，推動審計監督、內部控制和風險管理達到良好水平；

3．具備較為突出的創新能力，能夠提出有重要指導意義的審計理論

4．在指導、培養中青年審計人才方面做出重要貢獻，在審計專業人員團隊中發揮領軍作用，能夠理論與實踐相結合，有效指導審計專業人員或研究生的工作和學習。

（二）工作經歷條件

取得高級審計師或高級會計師專業技術資格后，申報人員審計工作經歷應當具備下列條件之一：

1．在正科級及以上規格的事業單位、社會團體中擔任審計機構負責人或相當職務累計滿5年，或者擔任6個以上大中型審計項目的審計組長或主審；

2．在大中型企業擔任總審計師、內部審計機構負責人或相當職務累計滿5年，或者擔任6個以上大中型審計項目的主要負責人或主要承辦人；

3．在社會中介機構從事審計業務累計滿10年以上，并作為注冊會計師或持有相關職業資格證書專職執業5年以上，或者擔任6個以上大中型企業審計項目或相關業務的主要負責人或主要承辦人。其中，會計師事務所申報人員，現任職單位申報前一年度應列入福建省會計師事務所綜合評價前30名（參見福建省注冊會計師協會發布的《福建省會計師事務所綜合評價前50家信息》）。

（三）業績成果條件

取得高級審計師或高級會計師專業技術資格后，申報人員審計業務成果應當具備下列條件之一：

1．在擔任審計組長或主審的大中型審計項目中，被審計署表彰審計項目1項以上，或者被省審計廳表彰審計項目2項以上，或者被地市級審計機關表彰審計項目4項以上；

2．主持或者組織實施的大中型審計項目，所提出的審計意見、建議具有典型性或預見性，被國務院采用1項以上，或者被國家部委、省委省政府采用2項以上，或者被省直單位、市委市政府采用4項以上，或者被市直單位、縣委縣政府采用10項以上，并取得較大成效；

3．審計或審計調查中發現并向司法機關、紀檢監察部門移送案件線索3次以上，且其審計結果成為案件審理的重要依據；

4．負責本單位審計管理工作中，積極推行新的財經審計法律法規、準則，促進制度創新及在治理、風險管理、控制中發揮重要作用，效果顯著，在市級以上范圍起到示范引領作用，得到省級以上業務主管部門或大型企業集團的認可，或者被市級以上業務主管部門或行業組織推廣；

5．作為主要執筆人制定過大型企事業單位、省以上行業、上市公司的審計操作規程，審計工作制度或者審計發展規劃，并已正式實施，為推動單位內部審計工作做出較大貢獻；

6．審計管理工作成效顯著，經驗做法對審計工作具有指導意義，在國家級行業審計會議上作經驗介紹1次以上，或者在省級行業審計會議上作經驗介紹2次以上；

7．在社會中介機構作為項目負責人承擔大中型企業年度審計、資產評估等項目10個以上，業績突出，為大中型企業、行業組織發展做出較大貢獻；

8．在社會中介機構作為項目負責人承擔市級以上國有企事業單位主要領導人經濟責任審計、重組改制、管理咨詢等專項項目6個以上，取得業績突出，為市級以上大中型企事業、行業組織發展做出較大貢獻。

（四）研究成果條件

取得高級審計師或高級會計師專業技術資格后，申報人員審計研究成果應當具備下列條件之一：

1．獨立或作為第一作者在有國內統一刊號（CN）的期刊和國際統一刊號（ISSN）的報紙和期刊上發表具有較高學術價值的審計工作論文或調查報告3篇以上（每篇不少于2000字，“中國知網”可查詢），其中至少1篇在《中國審計》《中國內部審計》或國家級中文核心期刊上發表（在縣區以下事業單位工作人員，上述要求的論文或調查報告為2篇，其中至少1篇在《中國審計》《中國內部審計》或國家級中文核心期刊上發表）；

2．在正式出版社出版過有統一書號（ISBN）較高學術價值的審計或相關專業著作，本人獨立撰寫5萬字以上，并且至少為第三作者，并作出標注；

3．作為主要完成人（作者排名前三）承擔省級機關以上審計相關科研課題或研究成果2項以上，并已經結題；

4．獨立或作為第一作者撰寫的審計相關論文或調查報告在國家級審計理論研討會中獲二等獎以上表彰2次以上。

第十五條 高級審計師

（一）能力條件

1．系統掌握審計相關政策法規和審計專業理論、方法、技巧；

2．具備較高的政策水平和較豐富的審計工作經驗，能夠獨立負責組織和指導某一個單位、部門或專業的審計業務工作，帶領、指導審計師及其他審計專業人員履行審計監督職責、完成審計項目任務；

3．具備較強的審計職業判斷能力，工作業績較為突出，在審計監督、內部控制、風險防控、維護經濟安全等方面發揮重要作用，為促進經濟管理工作或領導決策提供指導咨詢，有效推動提高某一個單位、部門的審計監督和風險管理水平或取得一定經濟、社會效益；

4．具備較強的科研能力，取得一定的審計相關理論或技術研究成果，或完成審計相關研究課題、調研報告、管理制度或方法創新。

（二）工作經歷條件

取得審計相關專業中級專業技術資格后，申報人員工作經歷應當具備下列條件之一：

1．擔任大中型審計項目的審計組長或主審5次以上；

2．擔任審計署或省委、省政府交辦的專項審計項目的主審2次以上，或市委、市政府及省審計廳交辦的專項審計項目的主審3次以上，或擔任縣委、縣政府及市級審計機關交辦的專項審計項目的主審4次以上；

3．主持實施全國性行業審計或審計調查2項以上，或省級行業審計或審計調查3項以上，或地市級行業審計或審計調查4項以上，或縣級行業審計或審計調查5項以上；

4．主持大中型企業年度財務審計、改制重組項目3個以上，或主持上市公司年度財務審計、首次公開上市發行項目1個以上。

（三）業績成果條件

取得審計相關專業中級專業技術資格后，申報人員業績成果應當具備下列條件之一：

1．在擔任審計組長或主審的大中型審計項目中，被審計署或省審計廳表彰審計項目1項以上，或者被地市級審計機關表彰審計項目2項以上，或者被縣（市、區）審計機關表彰審計項目3項以上；

2．在承擔的審計或審計調查工作中，所提出的審計意見、建議具有典型性或預見性，被國家部委、省委省政府采用1項以上，或者被省直單位、市委、市政府采用2項以上，或者得到被審計單位或委托單位采用4項以上，并取得顯著成效；

3．承擔有關部門交辦的專項審計工作，其審計結果成為司法機關、紀檢監察部門案件審理的重要依據；

4．在主持一個行業或一個大中型企事業單位的審計工作期間，有過審計方法創新或先進經驗總結，被省部級以上業務主管部門認可，且相應的審計機構已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用；

5．作為主要執筆人制定過市級及市級以上行業或一個大中型企事業單位的審計操作規程、審計工作制度或審計發展規劃，并已正式實施；

6．在社會中介組織作為負責人或主要承辦人完成大中型企業年度審計、資產評估、年度咨詢等2項以上。

（四）研究成果條件

論文著作有較高學術價值，并符合下列條件之一：

1．在有國內統一刊號（CN）的期刊和國際統一刊號（ISSN）的報紙和期刊上發表具有較高學術價值的審計工作論文或調查報告1篇以上（每篇不少于2000字，“中國知網”可查詢）；

2．在正式出版社出版過有統一書號（ISBN）較高學術價值的審計或相關專業著作，本人獨立撰寫2萬字以上，并且至少為第三作者，并作出標注；

3．作為主要完成人（作者排名前三）承擔省級機關以上審計相關科研課題或研究成果1項以上，并已經結題；

4．獨立或作為第一作者撰寫的審計相關論文或調查報告在國家級審計理論研討會中獲二等獎以上表彰1次以上。

第五章  破格條件

第十六條 對不具備規定學歷（學位）、資歷條件、工作經歷的專業技術人員，取得高級審計師資格后，業績顯著、貢獻突出的，可破格申報正高級審計師職務資格。破格申報正高級審計師職務資格，除具備業績成果和研究成果條件外，還應符合下列條件之一：

1．享受國務院或省政府特殊津貼；

2．獲省部級科學技術二等獎以上的主要完成人，或者獲省社會科學優秀成果二等獎以上的主要完成人；

3．獲國務院各部門或者省級人民政府表彰的先進個人等榮譽稱號；

4．其他被省審計職稱改革領導小組認定的破格條件。

第十七條 對不具備規定學歷（學位）、資歷條件、工作經歷的專業技術人員，直接申報高級審計師專業技術資格考試與評審的人員，除符合高級審計師業績成果和研究成果條件外，還須同時具備下列條件之一：

1．享受國務院或省政府特殊津貼；

2．獲得省部級科學技術三等獎以上及相當獎勵項目的主要完成人，或者獲得省社會科學成果三等獎以上的主要完成人；

3．獲得地廳級以上綜合性表彰獎勵的先進個人等榮譽稱號；

4．從事審計工作滿10年，主審的審計項目被省級以上審計機關評為優秀審計項目2項以上；

5．其他被省審計職稱改革領導小組認定的破格條件。

第六章  附則

第十八條  本條件中所稱“以上”“以下”均含本級。

第十九條  本標準條件中的“相關專業中級專業技術資格”是指會計師、經濟師、統計師、工程師等。

第二十條 本標準條件中的“市”是指設區的市，不包括縣級市。

第二十一條 取得學歷、審計相關專業中級專業技術資格及從事審計工作年限，均按周年計算。經評審取得職稱的，從評委會評審通過之日起算；經考試取得職稱的，從考試最后一天起算，其截止日期計算到申報年度當年年底。

第二十二條 實施專業技術職務聘任制的企事業單位專業技術人員，在申報相應審計系列高級專業技術資格時，須被聘任相應專業技術職務，并任滿本標準規定的任職年限。

第二十三條  省級機關以上審計相關研究課題是指：國家社會科學基金項目、國家自然科學基金項目、教育部人文社科規劃項目、國家各行業主管部門立項研究項目、省社會科學基金項目、省自然科學基金項目中的審計類研究課題，省社會科學規劃項目重點課題中的審計類研究課題、省審計廳立項的審計研究課題。

第二十四條 本標準條件所要求的“國家級中文核心期刊”是指：北京大學圖書館“中文核心期刊”、南京大學中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊。

第二十五條 國家級審計理論研討會是指在國家審計署、國務院其他部委、中國審計學會、中國內部審計協會主辦的審計理論研討會，省級審計理論研討會是指省審計廳主辦的審計理論研討會。獲國家級審計理論研討會三等獎以上或省級審計理論研討會二等獎以上的且獨立完成的論文、調查報告，視同在國內公開發行的非核心類專業期刊中發表。

第二十六條 本標準條件所稱大中型審計項目是指:縣級以上政府財政收支、稅收征管，政策措施落實情況跟蹤審計，本級財政部門組織預算執行，對涉農、環保專項資金、社保資金管理情況、國有資本經營預算執行情況、科教文衛、對外援助資金、外資利用情況，縣級以上黨政領導干部經濟責任審計以及自然資源資產離任審計，縣級以上大中型國有企業、金融機構主要領導干部經濟責任審計，大中型企業財務收支、上市公司、市級以上金融機構經營管理，縣級以上重點建設項目審計，市級以上政府部門及所屬事業單位以及相應的其他經濟單位審計。

第二十七條 本標準條件中所稱大中型企業，以國家統計局印發《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》的規定為標準。

第二十八條 受黨紀、政務處分未滿處分期的，不得申報（事業單位專業技術人員按《事業單位工作人員處分暫行規定》執行）；對違背誠信承諾、弄虛作假的申報人實行“一票否決”，取消其申報資格；對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱予以撤銷，提請有關部門按照相關法律法規予以處理，且3年內不得再申報職稱。

第二十九條 本標準條件由省人力資源和社會保障廳、省審計廳共同負責解釋。

第三十條 本標準條件自印發之日起施行。

說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以官方部門公布的內容為準！

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