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第一章 稅法基本原理
知識點十九、稅收立法權及程序
1.稅收立法權
稅收立法權是指特定的國家機關依法所行使的,通過制定、修訂、廢止稅收法律規范,調整一定稅收法律關系的綜合性權力體系。
【要點1】稅收立法權的劃分,應與國家一般立法權的基本類型結合起來,從而成為劃分稅收立法權的法律依據。一般來說,立法權分為如下幾種類型:國家立法權;專屬立法權;委托立法權、行政立法權;地方立法權。
【要點2】在我國,劃分稅收立法權的直接法律依據主要是《憲法》與《立法法》的規定
稅法體系

2.稅收法律、稅收法規
(1)稅收法律:
①創制程序(4項):提出——審議——表決通過——公布
②有哪些(4法) :屬于全國人民代表大會通過的稅收法律有:《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國個人所得稅法》;屬于全國人民代表大會常務委員會通過的稅收法律有:《中華人民共和國車船稅法》(自2012年1月1日起施行)、《中華人民共和國稅收征收管理法》等。
(2)稅收法規——目前我國稅收立法主要形式
①創制程序(4項):
立項——起草——審查——決定和公布
②有哪些:如《中華人民共和國個人所得稅法實施細則》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》等都屬于稅收行政法規。
③效力:稅收法規的效力低于憲法、稅收法律,而高于稅務規章。
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