閩注會協[2014]89號
頒布時間:2014-12-04 00:00:00.000 發文單位:福建省注冊會計師協會
為貫徹中注協《關于印發的通知》精神,保持和提升注冊會計師的專業素質、執業能力和職業道德水平,福建省注冊會計師協會(以下簡稱省注協)將進一步加強注冊會計師繼續教育管理。具體通知如下:
一、學員的分類管理
為實現注冊會計師繼續教育的差異化與個性化管理,我會對學員進行分類培訓,具體方式如下:
(一)對注冊會計師實行分層次分類別培訓
1.主任會計師
為提高我省會計師事務所管理層的綜合素質和專業素質,培養會計師事務所復合型管理人才,適應未來發展需要,省注協將以高級研修班的形式,從宏觀經濟分析、事務所發展戰略與內部治理、管理行為提升與溝通技巧等方面每年舉辦主任會計師培訓班,各會計師事務所的主任會計師或執行合伙人必須參加該培訓班培訓。
2.新批注冊會計師
為強化新批注冊會計師入職的職業道德教育與誠信教育,省注協每年將舉辦新批注冊會計師培訓班,每位新批注冊會計師必須參加該培訓班培訓及誠信宣誓活動。
3.高齡注冊會計師
為保證培訓質量,提升執業勝任能力,從2014年起,省注協將對65歲(含65歲)以上高齡注冊會計師培訓進行統一管理。該類注冊會計師須參加省注協舉辦或批準的培訓班,培訓期間需指定的區域就坐;在考試、考核方面省注協將適當放寬標準。另外,該類學員不得參加三家國家會計學院培訓;不適用福建省高級會計師培訓學時抵免政策。
4.一般注冊會計師
注冊會計師(除各所主任會計師、新批注冊會計師、高齡注冊會計師)在年度內按規定完成培訓任務,且在培訓期間無違規行為,誠信檔案無違規記錄的,可自由選擇參加中注協委托三家國家會計學院或省注協舉辦的各類培訓班。凡參加省注協舉辦的培訓班可享受省注協的餐費補貼;適用福建省高級會計師、福建省會計領軍(后備)人才培訓學時抵免政策。
(二)重點管理未完成培訓任務的注冊會計師
當年或培訓考核周期內未按時完成培訓任務的注冊會計師,省注協將對其進行重點管理。該類注冊會計師必須參加省注協指定的強制培訓班方可完成所缺學時。在培訓期間需按工作人員指定的區域就坐;培訓考試的成績必須達到80分方可通過考核;不享受省注協的餐費補貼;不適用福建省高級會計師、福建省會計領軍(后備)人才培訓學時抵免政策。此外,從次年起兩年內不得參加事務所內部培訓及省注協組織的網絡培訓班。
(三)從嚴監管違反培訓紀律的注冊會計師
(1)凡由他人代簽到、代培訓、代考試的,取消該注冊會計師當期培訓資格,并責令其重新參加省注協指定的培訓班;不適用福建省高級會計師、福建省會計領軍(后備)人才培訓學時抵免政策。此外,從次年起兩年內不得參加事務所內部培訓及省注協組織的網絡培訓班。
(2)凡報名后因特殊情況無法參加培訓,但未在培訓開班前提交請假申請的學員,視為無故不參加培訓,將在省注協網站上進行通報批評。
二、考勤和課堂紀律的管理
為嚴肅課堂紀律,保證培訓效果,我會將加大考勤與課堂紀律的管理力度。
1.指定位置
學員上課時必須按省注協指定的座位就坐,特殊情況需經省注協工作人員(以下簡稱工作人員)同意方可變更座位。
2.簽到管理
培訓期間學員將實行上課簽到,下課簽退制度。對遲到或早退的學員,省注協將根據實際時間扣減相應學時(詳見下文“學時管理”)。未簽到的學員視同曠課。
3.證件核查
參加培訓的注冊會計師必須隨身攜帶注冊會計師證或身份證等有效證件,接受工作人員的核查。凡培訓期間未能提供有效證件的學員,當次培訓不計學時。
4.課間抽查
培訓期間,工作人員可根據現場實際對學員的到課情況進行抽查。凡點名時學員未在規定座位上,發現一次予以警告提醒;連續兩次不計當次學時;連續三次記為此次曠課;情節嚴重者,可取消當期培訓學時,并在省注協網站上進行通報批評。
5.課堂紀律
上課期間必須遵守課堂紀律。離開教室必須進行登記,工作人員將視實際情況分別進行管理:在15分鐘內返回的,由工作人員消除記錄;離開教室超過15分鐘的,需向工作人員提交書面申請,經同意后方可離開,并按照有關規定酌情扣減學時。未提交書面申請或擅自離開教室15分鐘以上的學員作為早退處理。
三、培訓方式多樣化
應廣大注冊會計師的要求,在原有培訓方式的基礎上,我會將增加短期班、講座等更加靈活、多樣的培訓方式,以便注冊會計師能夠更好地選擇合適的培訓班學習。
四、其他形式的培訓
1.參加三家國家會計學院培訓
我省凡計劃參加三家國家會計學院培訓的注冊會計師,所在事務所必須在培訓班開班前30個工作日向我會上報培訓計劃,并在培訓班開班前5個工作日,將《注冊會計師參加國家會計學院培訓備案匯總表》報送我會培訓部備案。同時我會將商請三家國家會計學院,適時啟用福建省注冊會計師行業繼續教育電子化管理系統,并將考勤情況抄送三家國家會計學院以供參考。
2.參加網絡培訓
注冊會計師參加省注協指定的網絡培訓班進行培訓的,由省注協統一組織集中考試。為嚴肅網絡培訓班考場的紀律,今年起將加強對考試的管理。考試期間,學員必須獨立完成,不得交頭接耳與抄襲。如有違反,除取消當期考試資格外,還將在省注協網站上予以通報批評,同時責令其重新參加我會指定的培訓班。
3.參加事務所內部培訓
(1)本省事務所內部培訓
我省具有內部培訓資格的會計師事務所,必須在每年5月底前將當年培訓計劃上報省注協(培訓計劃中需注明是否有分所注冊會計師參加培訓),并于每期培訓班開班前20個工作日向省注協提交內部培訓相關材料。培訓期間省注協將全程監督,以確保培訓質量。凡未經省注協批準擅自參加內部培訓的(含分所注冊會計師參加總所培訓),省注協不予確認培訓學時。
(2)分所參加省外總所內部培訓
具有內部培訓資格的外省事務所在我省設立的分所,其注冊會計師擬參加總所組織的內部培訓的,應提前30個工作日向省注協提出書面申請,并附培訓計劃、總所具有內部培訓資格的有關文件等,經批準后方可參加。在完成總所培訓后,應及時將有關證明材料報送省注協,經省注協考核、評估,方可確認分所注冊會計師在總所培訓的學時。凡未經省注協批準擅自參加總所內部培訓的,省注協不予確認培訓學時。
五、學時管理
1.學時扣減與補學時的管理
(1)學員在培訓期間因特殊原因無法到現場參加培訓,可向工作人員提出書面申請,經工作人員同意后方可請假。請假半天扣減4學時;請假一天扣減8學時,以此類推;請假超過兩天不計當期培訓學時。
(2)學員凡超過上課時間還未簽到視為遲到,上課結束后仍未簽到視為曠課。遲到者以實際簽到時間(如忘記簽到視同遲到或曠課)扣減相應學時。遲到、早退半小時以內扣減1學時;遲到、早退半小時到一小時以內扣減2學時;遲到、早退一小時以上扣減4學時。曠課半天扣減8學時,曠課半天以上不計當期培訓學時。
(3)每期培訓班中,因遲到、早退、曠課等行為累計扣減10學時以上的學員,不計當期培訓學時。情節嚴重者,在省注協網站上予以通報批評。
(4)每期培訓班中凡因請假、曠課等被扣減學時的學員,可在其他期培訓班開班前向省注協提出書面申請(僅限省注協舉辦的培訓班),按照省注協的規定補學時:①因請假而扣學時的學員,按實際請假天數補學時。②因遲到、早退、曠課等違反規定而扣學時的學員,按違規所扣學時的雙倍數補學時。補學時數以4學時為一單位,不足4學時的部分以4學時補足。
2.學時抵免管理
為了減輕注冊會計師的負擔,避免多重培訓,今年起凡參加福建省財政廳組織的高級會計師繼續教育培訓(僅限面授班)或參加福建省會計領軍(后備)人才培訓,可抵免當年注冊會計師繼續教育同等學時(最多不超過40學時)。以上兩種培訓在一個培訓考核周期內只可抵免一次,即一個培訓考核周期內,最多只能抵免40學時。高齡注冊會計師、未完成培訓任務的注冊會計師及由他人代簽到、代培訓、代考試的注冊會計師不適用該培訓學時抵免政策。
六、對培訓人員實行餐費補貼
為減輕注冊會計師培訓的負擔,更好地服務會員,我會在繼續執行對注冊會計師免收培訓費及教材費的同時,將實行學員餐費補貼。
七、推行福建省注冊會計師行業繼續教育電子化管理系統
為加強我省注冊會計師繼續教育管理,確保培訓效果,促進培訓考勤工作的規范高效管理,我會開發了繼續教育管理系統,并適時啟用。該系統從學員管理、考勤管理、師資庫、信息識別與匯總、會員服務中心等方面對繼續教育進行規范,并以指紋考勤方式實現對學員考勤的科學管理。
八、加強我省行業師資隊伍建設
注冊會計師行業人才是行業發展的重要保障,為更好開展人才培養工作,我會將加大行業師資隊伍建設的力度,通過建立行業師資人才庫,把我省行業資深會員、具有內部培訓資格事務所的師資團隊及有關院校和單位的優秀師資納入師資隊伍。師資人員將進行定期集中培訓,以提高其理論水平與授課水平,為注冊會計師的繼續教育提供優秀師資。
福建省注冊會計師協會
2014年12月4日