為進一步推進全省社會主義新農村新牧區建設，省委省政府決定，2015年繼續整合各類資金，實施社會主義新農村新牧區建設“八項實事工程”。現將有關事項通知如下：

一、總體思路

以習近平總書記關于民生事業一系列重要論述為遵循，進一步深化思想認識，創新工作思路，堅持以共同富裕、共享發展成果為導向，以全面深化改革為動力，以民生實事工程為抓手，注重民生建設與經濟社會發展互利互動，切實實施好新農村新牧區生產生活設施、水電路話及綠化、農牧民教育和培訓、農牧民健康、文化進村入戶、扶貧開發、生態保護與建設和高原美麗鄉村建設等八項工程，更好促進包容發展和人的全面發展。

二、安排計劃

2015年新農村新牧區建設八項實事工程共安排58個項目，總投資1456605萬元。

（一）生產和生活設施建設工程。計劃投資251532萬元。

1農村住房建設。計劃投資118500萬元，其中，農村困難群眾危房改造54500萬元，農村一般群眾獎勵性住房64000萬元。（責任單位：省住房城鄉建設廳）

2農業綜合開發。計劃投資63442萬元。（責任單位：省財政廳）

3水利基礎設施建設。計劃投資8815萬元，其中，引大濟湟西干渠建前工程4500萬元、灌區續建配套與節水改造項目4315萬元。（責任單位：省水利廳）

4設施農牧業建設。計劃安排資金30360萬元，其中，設施農業建設工程17360萬元，設施畜牧業建設工程13000萬元。

（責任單位：省農牧廳）

5農牧業科技推廣。計劃投資30415萬元，其中，重點農牧業技術引進推廣示范及農作物種子工程20015萬元，動物疫病防治工程4400萬元，重點農機技術推廣900萬元，畜禽良種工程4900萬，水產技術推廣200萬元。（責任單位：省農牧廳）

（二）水電路話及綠化工程。計劃投資447936萬元。

1通路工程。計劃投資200000萬元以上。（責任單位：省交通運輸廳）

2通水工程。計劃投資12581萬元。（責任單位：省水利廳）

3農網改造升級工程。計劃投資224855萬元。（責任單位：國網青海省電力公司）

4通話工程。計劃投資3000萬元。（責任單位：省通信管理局）

5村莊綠化工程。計劃投資7500萬元。（責任單位：省林業廳）

（三）農牧民教育和培訓轉移工程。計劃投資206100萬元。

1新型農牧民培訓。計劃投資3000萬元。（責任單位：省農牧廳）

2三區人才計劃科技支撐和星火科技培訓工程。計劃投資1100萬元，其中，全省三區人才支持計劃科技支撐工程1000萬元，農牧區實用星火科技培訓工程100萬元。（責任單位：省科技廳）

3基礎教育。計劃投資202000萬元。其中，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件70000萬元，農村學前教育推進工程10000萬元，教師周轉宿舍建設工程5000萬元，農村初中校舍改造工程5000萬元，改善農牧區中等職業學校辦學條件10000萬元，義務教育階段寄宿生生活補助26000萬元，農村義務教育階段中小學公用經費37000萬元，義務教育學生免費提供教科書5500萬元，農村義務教育學生營養改善計劃22000萬元，學前一年教育資助5000萬元，中等職業教育免學費5000萬元，中等職業教育助學金1500萬元。（責任單位：省教育廳）

（四）農牧民健康工程。計劃安排237085萬元。

1公共衛生基礎設施建設。計劃投資4100萬元。（責任單位：省衛生計生委）

2公共衛生服務。計劃投資24693萬元，其中，衛生助殘、扶貧項目340萬元，干預農牧區重大傳染病、地方病工程600萬元，鞏固完善基本藥物制度項目和基本公共衛生服務均等化等項目23753萬元。（責任單位：省衛生計生委）

3基本醫療服務。計劃投資203896萬元，其中，落實新農合提標增補政策202950萬元，農村醫療衛生隊伍建設370萬元，衛生對口幫扶工程540萬元，衛生三下鄉36萬元。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省衛生計生委）

4計劃生育服務。計劃投資4396萬元，其中，西部地區“少生快富”工程1500萬元，農村牧區部分計劃生育家庭“獎勵扶助”項目2700萬元，獨生子女死亡傷殘家庭“特別扶助”項目196萬元。（責任單位：省衛生計生委）

（五）文化進村入戶工程。計劃安排7919萬元。

1廣播電視工程。計劃投資700萬元。（責任單位：省廣播電影電視局）

2文化進村入戶工程。計劃投資6169萬元。（責任單位：省文化新聞出版廳）

3法律援助項目。計劃投資1050萬元。（責任單位：省司法廳）

（六）扶貧開發工程。計劃安排90000萬元。

1扶貧開發整村推進。計劃投資41000萬元。（責任單位：省扶貧開發局）

2易地扶貧搬遷工程。計劃投資49000萬元。（責任單位：省扶貧開發局、省發展改革委）

（七）生態保護與建設工程。計劃安排186033萬元。

1草地保護與治理工程。計劃投資2100萬元，其中，草原有害生物防控1100萬元，抗災救災工程1000萬元。（責任單位：省農牧廳）

2林地保護與建設。計劃投資173433萬元，其中，退耕還林工程23741萬元，天然林保護工程31330萬元，“三北”防護林工程9250萬元，中幼林撫育4316萬元，森林生態效益補償工程85697萬元，鞏固退耕還林成果19099萬元。（責任單位：省林業廳）

3水土保持工程。計劃投資10500萬元。（責任單位：省水利廳）

（八）高原美麗鄉村建設。計劃安排30000萬元。（責任單位：省住房城鄉建設廳）

三、工作要求

（一）加強組織領導。各地及有關部門要精心組織，指定專人負責，做到年初有安排、年中有檢查、年末有報告，切實把八項實事工程落到實處。

（二）抓好項目落實。以新農村新牧區建設八項實事工程為平臺，整合好現有支農資金，統籌安排。各地要積極籌措資金，努力增加對新農村新牧區建設八項實事工程的投入。

（三）突出重點任務。要結合實際，認真開展調查研究，找準新農村新牧區建設的重點問題，進一步強化措施，全力推進新農村新牧區建設八項實事工程取得實效。

（四）落實牽頭責任。要層層分解細化任務，一件一件抓落實，一項一項抓兌現。牽頭單位要負起責任，做好協調工作，各成員單位要全力配合，形成合力。

青海省人民政府辦公廳
2015年3月31日