根據《國務院辦公廳關于成立國務院推進職能轉變協調小組的通知》（國辦發[2015]29號）精神，省人民政府決定成立湖南省人民政府推進職能轉變協調小組（以下簡稱協調小組）。現將有關事項通知如下：

一、協調小組組成人員及主要職責

（一）組成人員。

省委常委、省人民政府常務副省長陳肇雄擔任協調小組組長，省人民政府秘書長向力力，省人民政府副秘書長、省人民政府辦公廳主任石謀軍擔任副組長，省委副秘書長、省編辦主任、省審改辦主任魏旋君，省人民政府副秘書長陳小春、張銀橋，省政府法制辦主任陳雪楚為成員。

（二）主要職責。

在全省各級各部門推進簡政放權、放管結合、職能轉變的基礎上，統籌研究重要領域和關鍵環節的重大改革措施，研究擬提請省政府常務會議審議的有關重要事項，協調推動解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導市、縣相關工作，督促各級各部門落實改革措施。

協調小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組。綜合組設在省人民政府辦公廳，從省人民政府辦公廳和有關部門抽調人員組成，實行集中辦公，對外以“湖南省人民政府推進職能轉變協調小組辦公室”（以下簡稱協調小組辦公室）名義開展工作。

二、協調小組專題組組長、副組長及主要職責

（一）行政審批改革組。

組長由省委副秘書長、省編辦主任、省審改辦主任魏旋君擔任，副組長由省編辦副主任、省審改辦副主任廖躍貴擔任。

負責牽頭推進全省行政審批制度改革，進一步取消和下放行政審批事項，規范行政審批行為，防止和糾正變相審批，約束自由裁量權，提高政府服務水平。

（二）投資審批改革組。

組長由省發改委主任謝建輝擔任，副組長由省國土資源廳副廳長王善明、省環保廳副廳長鄭粟、省住房城鄉建設廳副廳長袁湘江、省商務廳副廳長羅雙峰擔任。

負責牽頭推進全省投資項目審批制度改革，大幅減少投資項目前置審批和規范前置中介服務，推進并聯審批，積極探索投資項目清單管理模式，運用大數據和互聯網等技術手段加強監管。

（三）職業資格改革組。

組長由省人力資源社會保障廳廳長胡伯俊擔任，副組長由省人力資源社會保障廳副廳長蔡暢元擔任。

負責牽頭推進全省職業資格管理制度改革，減少職業資格許可和認定事項，建立職業資格目錄清單管理制度，規范職業資格和證書管理，加強對職業資格制度實施情況的監管。

（四）收費清理改革組。

組長由省財政廳廳長鄭建新擔任，副組長由省發改委副主任湯茲、省經信委總經濟師熊深、省民政廳副廳長李勁夫擔任。

負責牽頭推進全省收費管理制度改革，清理取消不合法不合理收費項目，實行收費目錄清單管理，完善收費監管制度。

（五）商事制度改革組。

組長由省工商局局長李金冬擔任，副組長由省發改委副主任卓群、省工商局副局長陽芳華擔任。

負責牽頭深化全省注冊資本登記制度改革，完成工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一、一照一號”改革，構建以信用為核心的新型市場監管機制，深入推進工商登記前置審批事項改為后置審批的改革。

（六）教科文衛體改革組。

組長由省人民政府副秘書長陳小春擔任，副組長由省教育廳副廳長肖國安、省科技廳副廳長賀修銘、省文化廳副廳長肖凌之、省衛生計生委副主任易露茜、省新聞出版廣電局副局長毛良才、省體育局副局長羅桂香擔任。

負責牽頭協調推動全省教科文衛體領域簡政放權、轉變職能、增加公共產品和公共服務供給的措施，研究加強事中事后監管的措施，按照促進大眾創業、萬眾創新的要求，研究提出政府“管什么、怎么管”的意見和措施。

各專題組的日常工作由組長單位承擔。各專題組負責調查研究本領域社會反響大、群眾意見集中的問題，協調相關部門對重點難點問題合作攻關，提出改革建議。各專題組的改革建議可在請示省政府分管領導后，提交協調小組會議審議。專題組的職責和組成可根據工作需要調整。

三、協調小組功能組組長、副組長及主要職責

（一）綜合組（協調小組辦公室）。

組長（協調小組辦公室主任）由省人民政府副秘書長、省人民政府辦公廳主任石謀軍擔任，副組長（協調小組辦公室副主任）由省人民政府副秘書長張銀橋，省編辦副主任、省審改辦副主任廖躍貴擔任。

負責協調小組的日常工作；負責溝通協調各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施、反映改革中遇到的困難和問題，向協調小組提出意見和建議；組織對簡政放權、放管結合、職能轉變重大問題和長遠問題的調查研究，向協調小組提出工作建議；指導和推動市縣改革工作；收集匯總相關信息資料，編發工作簡報；聯系新聞宣傳、網絡信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。

（二）督查組。

組長由省人民政府副秘書長、省人民政府辦公廳主任石謀軍擔任，副組長由省編辦副主任、省審改辦副主任廖躍貴擔任。

負責督促檢查簡政放權、放管結合、職能轉變各項措施貫徹落實情況，核查督辦各專題組提出的部門和市縣改革中存在的問題，以及社會對有關改革反映強烈的問題。

（三）法制組。

組長由省政府法制辦主任陳雪楚擔任，副組長由省政府法制辦副主任張維杰擔任。

負責對簡政放權、放管結合、職能轉變措施進行法制審核，及時提出制修訂相關法律法規的建議方案，對清理的文件進行審核等。

（四）專家組。

組長由省政府發展研究中心主任梁志峰擔任，副組長由省政府發展研究中心副主任唐宇文擔任，成員由省行政審批制度改革專家咨詢小組部分成員組成，成員根據工作需要調整擴充。主要任務是受協調小組委托，根據工作安排，負責對簡政放權、放管結合、職能轉變事項進行評估，客觀公正地提出意見和建議。

湖南省人民政府辦公廳
2015年6月26日