渝府辦發(fā)[2015]154號(hào)
頒布時(shí)間:2015-09-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人民政府辦公廳
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2015]41號(hào))以及工業(yè)和信息化部等14部委《關(guān)于實(shí)施“寬帶中國”2015專項(xiàng)行動(dòng)的意見》(工信部聯(lián)通[2015]99號(hào)),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作提出如下實(shí)施意見:
一、重要意義
寬帶網(wǎng)絡(luò)是國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建高速、便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,大力促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)是新時(shí)期壯大和促進(jìn)信息消費(fèi)、增加和拉動(dòng)有效投資的有力支撐,是促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要保障。有利于推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略實(shí)施,發(fā)展壯大云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí);有利于推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給;有利于“智慧城市”發(fā)展,改善群眾生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)改革成果廣泛惠及社會(huì)民生。
二、工作目標(biāo)
――高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加快。到2015年年底,實(shí)現(xiàn)信息通信業(yè)固定資產(chǎn)投入超過120億元;完成3000個(gè)銅纜接入小區(qū)80萬戶家庭的FTTH改造,全市光纖到戶改造率達(dá)到80%;新建住宅小區(qū)光纖到戶覆蓋家庭達(dá)到45萬戶;新建4G基站1.5萬個(gè);擴(kuò)容骨干直聯(lián)點(diǎn)互聯(lián)帶寬60Gbps,新增省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬800Gbps;啟動(dòng)20個(gè)區(qū)縣(自治縣)的“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%,行政村通光纖率達(dá)到85%,完成25萬戶有線電視用戶的雙向數(shù)字化改造。到2017年年底,實(shí)現(xiàn)信息通信業(yè)固定資產(chǎn)投入超過200億元;基本完成全市銅纜接入小區(qū)的光纖到戶改造;新建住宅小區(qū)光纖到戶覆蓋家庭超過80萬戶;全市4G基站總數(shù)達(dá)到4.5萬個(gè);省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到5T;全市行政村高速無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%,行政村通光纖率達(dá)到100%,完成60.5萬戶有線電視用戶的雙向數(shù)字化改造。
――寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。到2015年年底,實(shí)現(xiàn)都市功能核心區(qū)及都市功能拓展區(qū)城市區(qū)域內(nèi)85%的家庭具備100Mbps光纖接入能力,城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到20Mbps;實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)城市區(qū)域內(nèi)60%的家庭具備100Mbps光纖接入能力,城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到10Mbps.到2017年年底,實(shí)現(xiàn)都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)的城市區(qū)域內(nèi)95%的家庭具備100Mbps光纖接入能力,城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到30Mbps;實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的城市區(qū)域內(nèi)85%的家庭具備100Mbps光纖接入能力,城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到20Mbps。
――寬帶網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)水平進(jìn)一步下降。到2015年年底,力爭我市寬帶接入業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到3―4家,全市流量綜合資費(fèi)下降30%,固定寬帶主導(dǎo)企業(yè)單位帶寬價(jià)格下降30%.到2017年年底,力爭我市寬帶接入業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到5―6家,持續(xù)有效推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)明顯降低,進(jìn)一步提升性價(jià)比。
――寬帶及應(yīng)用創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快。到2015年年底,推動(dòng)10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的“智能工廠”“智能裝備”“智能服務(wù)”應(yīng)用;推動(dòng)100家中、小、微企業(yè)及“眾創(chuàng)空間”的高速寬帶應(yīng)用;實(shí)現(xiàn)M2M(機(jī)器通信)等物聯(lián)網(wǎng)模組銷售達(dá)到100萬片,物聯(lián)網(wǎng)專網(wǎng)及業(yè)務(wù)平臺(tái)接入用戶超過550萬戶。到2017年年底,實(shí)現(xiàn)50家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的“智能工廠”“智能裝備”“智能服務(wù)”應(yīng)用;推動(dòng)500家中、小、微企業(yè)及“眾創(chuàng)空間”的高速寬帶應(yīng)用;實(shí)現(xiàn)M2M等物聯(lián)網(wǎng)模組銷售達(dá)到200萬片;物聯(lián)網(wǎng)專網(wǎng)及業(yè)務(wù)平臺(tái)接入用戶超過1000萬戶。
三、主要任務(wù)
(一)加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推動(dòng)“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程,全面提升農(nóng)村地區(qū)高速寬帶接入水平。全面推進(jìn)我市新建住宅小區(qū)光纖到戶建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)既有住宅小區(qū)光纖到戶改造工作,加快實(shí)施重慶“全光網(wǎng)城市”建設(shè)。進(jìn)一步提高4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的深度和廣度,提升4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力,推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)及高速移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村腹地延伸,推動(dòng)我市城鄉(xiāng)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施NGB(下一代廣電)工程,加快有線電視的雙向數(shù)字化改造,不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)性能。
(二)提高核心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。加快建設(shè)高速大容量光通信傳輸系統(tǒng),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)扁平化改造,持續(xù)提升我市骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)容量。大力優(yōu)化我市互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu),進(jìn)一步完善我市骨干直聯(lián)點(diǎn)互聯(lián)互通能力,提高省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬,增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)核心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。加快IPv6網(wǎng)絡(luò)改造和業(yè)務(wù)部署,實(shí)施“中國LTEv6工程”,推動(dòng)IPv6在LTE中的應(yīng)用,引導(dǎo)寬帶業(yè)務(wù)應(yīng)用向IPv6遷移。
(三)推動(dòng)電信企業(yè)降低網(wǎng)費(fèi)。指導(dǎo)和督促電信企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)能力,推進(jìn)24家已獲批文的移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)在我市落地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)合理下降。鼓勵(lì)電信企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,在我市開展寬帶提速和降價(jià)活動(dòng),將4Mbps以下具備網(wǎng)絡(luò)條件的銅纜用戶接入速率免費(fèi)提升到4―10Mbps,并下調(diào)百兆光纖接入網(wǎng)費(fèi),滿足我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軟件園區(qū)、高端商務(wù)區(qū)及“眾創(chuàng)空間”、中小微企業(yè)的寬帶需求,服務(wù)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和推動(dòng)電信企業(yè)通過定向流量優(yōu)惠、閑時(shí)流量贈(zèng)送等多種方式降低流量資費(fèi)水平,提升性價(jià)比。鼓勵(lì)電信企業(yè)推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)、套餐匹配等服務(wù),指導(dǎo)電信企業(yè)完善流量提醒服務(wù)。鼓勵(lì)電信企業(yè)積極爭取企業(yè)總部的政策支持,進(jìn)一步降低我市云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等國際數(shù)據(jù)專用通道的網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用,提高我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。指導(dǎo)電信企業(yè)向社會(huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)方案,并進(jìn)一步完善具體實(shí)施辦法。
(四)加快推廣高速寬帶應(yīng)用。加大高速寬帶應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)和推廣力度,推廣大型工礦企業(yè)、中小企業(yè)高帶寬專線服務(wù),大力提高寬帶接入服務(wù)水平,增強(qiáng)“眾創(chuàng)空間”寬帶接入服務(wù)能力。大力實(shí)施信息惠民等工程,建立公共信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)高速寬帶在農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通出行、社會(huì)管理等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,以信息化助推社會(huì)管理和綜合治理智能化。創(chuàng)新WiFi運(yùn)營發(fā)展模式,推動(dòng)公眾場所WiFi建設(shè)和免費(fèi)接入服務(wù),助力“智慧重慶”建設(shè)。加速推進(jìn)重慶兩江國際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、渝北仙桃數(shù)據(jù)谷等云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及西永微電園、兩路寸灘保稅港區(qū)等智能終端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引入大型ICP企業(yè),推動(dòng)ICP企業(yè)網(wǎng)站、服務(wù)器落地重慶,進(jìn)一步加大CDN等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)站優(yōu)化設(shè)計(jì),增加網(wǎng)站接入帶寬,進(jìn)一步增強(qiáng)我市互聯(lián)網(wǎng)用戶訪問體驗(yàn)。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,支持IPTV、雙向數(shù)字電視等業(yè)務(wù)發(fā)展。
(五)提高智能制造支撐服務(wù)能力。鼓勵(lì)、引導(dǎo)電信企業(yè)、廣電企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)模式創(chuàng)新,創(chuàng)新行業(yè)信息化解決方案,支撐我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化改造,推動(dòng)“智能工廠”“智能裝備”“智能服務(wù)”在我市汽摩制造、綜合化工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)外包、交通旅游及現(xiàn)代商貿(mào)物流等領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)“兩個(gè)IT”(工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù))融合式和倍增式發(fā)展。大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)多媒體廣播網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
(六)增強(qiáng)信息通信監(jiān)管能力。創(chuàng)新監(jiān)管方式,逐步形成市、區(qū)縣兩級(jí)監(jiān)管體系,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)資費(fèi)行為監(jiān)管和寬帶接入服務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為以及虛假宣傳、非法網(wǎng)站和應(yīng)用程序竊取用戶流量、拒絕提供合同承諾服務(wù)等損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為,維護(hù)良好市場秩序。建立技術(shù)領(lǐng)先、功能齊全,具備全市互聯(lián)網(wǎng)綜合分析管理、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度功能的重慶市互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)通信質(zhì)量及互聯(lián)互通監(jiān)管,保障網(wǎng)間互聯(lián)暢通,提高我市互聯(lián)網(wǎng)事件預(yù)警、研判和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理,依法完善信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度和技術(shù)措施。加大網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息保護(hù)力度,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人信息收集、存儲(chǔ)、使用和銷毀等行為,完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息的防竊密、防篡改和數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施。建設(shè)木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序檢測處置平臺(tái),建立移動(dòng)應(yīng)用程序第三方安全檢測機(jī)制,營造安全可靠的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。強(qiáng)化“三網(wǎng)融合”網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理手段,推動(dòng)重慶市“三網(wǎng)融合”網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)管控平臺(tái)及廣電信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),完成重慶市IPTV集成播控平臺(tái)建設(shè)。
(七)深入推進(jìn)共建共享。創(chuàng)新電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通信建設(shè)市場的監(jiān)管,促進(jìn)鐵塔、基站、管道、傳輸線路等電信基礎(chǔ)設(shè)施資源整合和共享,強(qiáng)化重點(diǎn)公共場所及農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享管理,進(jìn)一步減少資源浪費(fèi)、避免重復(fù)建設(shè)。充分發(fā)揮通信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的基礎(chǔ)支撐作用,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平等互聯(lián)和業(yè)務(wù)開放共享,為消費(fèi)者提供高速優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
(八)進(jìn)一步激發(fā)市場活力。積極支持有條件的企業(yè)申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營牌照,鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入我市寬帶接入市場,參與寬帶接入網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營工作。鼓勵(lì)民營企業(yè)以資本合作、業(yè)務(wù)代理、網(wǎng)絡(luò)代維等多種形式和電信企業(yè)合作,推動(dòng)形成多種主體相互競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的市場格局。促進(jìn)我市電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內(nèi)容供應(yīng)商、智能終端制造企業(yè)等不同市場主體間的合作,深入探索產(chǎn)業(yè)鏈互利共贏發(fā)展模式。
四、保障措施
(九)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。由聯(lián)系信息產(chǎn)業(yè)工作的市政府副秘書長牽頭,市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位參與,統(tǒng)籌推進(jìn)我市寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)各項(xiàng)工作。各區(qū)縣(自治縣)政府要建立寬帶設(shè)施保護(hù)與應(yīng)急協(xié)調(diào)處置機(jī)制,加大對(duì)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)協(xié)調(diào)及設(shè)施保護(hù)。
(十)切實(shí)推進(jìn)簡政放權(quán)。通信管理等部門應(yīng)確保通信建設(shè)資質(zhì)資格審批等已經(jīng)取消或下放的各類行政審批事項(xiàng)執(zhí)行到位,不得私設(shè)或增設(shè)行政審批事項(xiàng)。對(duì)依法設(shè)立的行政審批事項(xiàng),要按照現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、簡化申報(bào)手續(xù)和程序、降低相關(guān)費(fèi)用,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),市政府有關(guān)部門要堅(jiān)持放管結(jié)合,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,積極推進(jìn)行政審批事項(xiàng)電子審批改革,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、流轉(zhuǎn)及結(jié)果公示等,著力提升工作效率。
(十一)切實(shí)保障建設(shè)通行權(quán)。市政設(shè)施和政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施,應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放,并提供通行便利,禁止任何機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人無故阻礙通信設(shè)施建設(shè)或巧立名目收取進(jìn)場費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。各區(qū)縣(自治縣)政府及相關(guān)行業(yè)主管部門要明確對(duì)口協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),積極協(xié)調(diào)解決通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)選址難、入場難、建設(shè)難等具體問題,切實(shí)保障寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)通行權(quán)。
(十二)進(jìn)一步規(guī)范通信建設(shè)行為。城鄉(xiāng)建設(shè)、通信管理部門要進(jìn)一步完善新建住宅小區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和驗(yàn)收備案等工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實(shí)保障用戶的公平選擇權(quán)。通信管理部門要加強(qiáng)通信建設(shè)市場日常監(jiān)管,指導(dǎo)和督促各電信企業(yè)有序推進(jìn)共建共享,統(tǒng)籌施工時(shí)間,減少資源浪費(fèi)。各電信企業(yè)和廣電企業(yè)要加大既有住宅小區(qū)的光纖到戶改造力度,規(guī)范自身行為,不得與業(yè)主單位或物管企業(yè)簽訂獨(dú)家壟斷接入?yún)f(xié)議,不得以各種手段阻止具備互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的企業(yè)建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,確保用戶寬帶服務(wù)自由選擇權(quán)。通信設(shè)施建設(shè)施工單位要文明施工,避免施工對(duì)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等產(chǎn)生影響。
(十三)完善配套支持政策。各區(qū)縣(自治縣)政府要將依法批準(zhǔn)的通信設(shè)施規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃之中,進(jìn)行同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)和同步實(shí)施。財(cái)政等部門要積極爭取國家專項(xiàng)資金支持,對(duì)接建立電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,統(tǒng)籌安排市級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金用于寬帶通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。國土房管部門要加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地保障,協(xié)助通信管理部門出臺(tái)光纖到戶改造實(shí)施細(xì)則。環(huán)保部門要進(jìn)一步優(yōu)化基站環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度。交通、市政、旅游等部門要進(jìn)一步降低所涉公共區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施的資源使用及占用費(fèi)。法制部門要盡快出臺(tái)《重慶市電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)管理辦法》。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)重大信息通信項(xiàng)目、重要信息通信設(shè)施及信息化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的金融支持力度。電力部門要積極支持寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的電力引入。對(duì)因?qū)嵤┱鞯夭疬w、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成寬帶基礎(chǔ)設(shè)施損毀的,要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
(十四)加強(qiáng)工作督查。各區(qū)縣(自治縣)政府要研究制定本地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的推進(jìn)實(shí)施方案,切實(shí)抓好落實(shí)。市通信管理部門要積極配合市政府有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化我市寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境,有效解決影響我市寬帶發(fā)展的問題,指導(dǎo)和推動(dòng)相關(guān)政策措施的實(shí)施。市政府督查室要開展寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)專項(xiàng)督查,對(duì)工作推動(dòng)不力、無故阻撓寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惡意破壞寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
附件:重點(diǎn)任務(wù)分工表
重慶市人民政府辦公廳
2015年9月30日
附件
重點(diǎn)任務(wù)分工表
| 序號(hào) | 重點(diǎn)任務(wù) | 責(zé)任單位 | 配合或?qū)嵤﹩挝?/td> | 完成時(shí)限 |
| 1 | 全面完成寬帶提速降費(fèi)各項(xiàng)工作目標(biāo)。 | 市通信管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市文化委、市物價(jià)局 | 電信企業(yè)、中國鐵塔重慶市分公司、中移物聯(lián)網(wǎng)公司、廣電企業(yè) | 按時(shí)限完成 |
| 2 | 加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 | 市通信管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市文化委 | 電信企業(yè)、中國鐵塔重慶市分公司、廣電企業(yè) | 持續(xù)推進(jìn) |
| 3 | 提高核心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。 | 市通信管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委 | 電信企業(yè) | 持續(xù)推進(jìn) |
| 4 | 推動(dòng)電信企業(yè)降低網(wǎng)費(fèi)。 | 市通信管理局 | 電信企業(yè)、移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè) | 持續(xù)推進(jìn) |
| 5 | 加快推廣高速寬帶應(yīng)用。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委、市通信管理局 | 電信企業(yè)、移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)、廣電企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè) | 持續(xù)推進(jìn) |
| 6 | 提高智能制造支撐服務(wù)能力。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委、市通信管理局 | 電信企業(yè)、廣電企業(yè)、軟件與信息服務(wù)企業(yè) | 持續(xù)推進(jìn) |
| 7 | 強(qiáng)化信息通信監(jiān)管能力。 | 市通信管理局 | 市工商局、市物價(jià)局、市網(wǎng)信辦、市文化委、市公安局 | 持續(xù)推進(jìn) |
| 8 | 切實(shí)保障建設(shè)通行權(quán)。 | 各區(qū)縣(自治縣)政府、市通信管理局、市教委、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市國土房管局、市市政委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市林業(yè)局 | 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè) | 持續(xù)推進(jìn) |
| 9 | 對(duì)接建立電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,統(tǒng)籌安排市級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金。 | 市財(cái)政局 | 市通信管理局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委 | 持續(xù)推進(jìn) |
| 10 | 進(jìn)一步規(guī)范通信建設(shè)行為。 | 市通信管理局、市城鄉(xiāng)建委、市國土房管局 | 電信企業(yè)、中國鐵塔重慶市分公司、廣電企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè) | 持續(xù)推進(jìn) |
| 11 | 將依法批準(zhǔn)的通信設(shè)施規(guī)劃納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃。 | 各區(qū)縣(自治縣)政府、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建委、市國土房管局 | 市通信管理局、電信企業(yè) | 持續(xù)推進(jìn) |
| 12 | 加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地保障。 | 市國土房管局 | 市通信管理局、電信企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè) | 持續(xù)推進(jìn) |
| 13 | 出臺(tái)光纖到戶改造實(shí)施細(xì)則。 | 市通信管理局 | 市國土房管局 | 2016年6月底 |
| 14 | 進(jìn)一步優(yōu)化基站環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度。 | 市環(huán)保局 | 市通信管理局、電信企業(yè) | 持續(xù)推進(jìn) |
| 15 | 降低公共區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施的資源使用及占用費(fèi)。 | 各區(qū)縣(自治縣)政府、市交委、市市政委、市旅游局 | 產(chǎn)權(quán)單位 | 持續(xù)推進(jìn) |
| 16 | 出臺(tái)《重慶市電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)管理辦法》。 | 市政府法制辦 | 市通信管理局 | 2016年年底前完成 |
| 17 | 建立寬帶設(shè)施保護(hù)及應(yīng)急協(xié)調(diào)處置機(jī)制。 | 各區(qū)縣(自治縣)政府 | 電信企業(yè)、中國鐵塔重慶市分公司 | 2015年年底前完成 |
| 18 | 拓寬寬帶建設(shè)投融資渠道。 | 市金融辦 | 有關(guān)金融機(jī)構(gòu) | 持續(xù)推進(jìn) |
| 19 | 加強(qiáng)工作督查。 | 市政府督查室 | 各區(qū)縣(自治縣)政府、市政府有關(guān)部門 | 持續(xù)推進(jìn) |
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