國家稅務總局海南省稅務局通告 2021年第11號
頒布時間:2021-07-27 發文單位:國家稅務總局海南省稅務局
為進一步貫徹落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,營造公平公正的稅收法治環境,持續激發海南自由貿易港市場主體活力,國家稅務總局海南省稅務局現就《海南自由貿易港2021年度稅費執法承諾》有關事宜通告如下:
一、堅決貫徹稅收法定原則
嚴格依法依規征收稅費,不擅自擴大或縮小核定征收范圍,不隨意核定、調整納稅人定額,不提前征收、延緩征收或者攤派稅款,堅決防止征收“過頭稅費”和不當行政干預。
二、全面落實稅費優惠政策
加大稅費優惠政策宣傳輔導力度,及時、精準推送各項稅費優惠政策,及時分析、提醒告知符合享受稅費優惠政策但應享未享的納稅人、繳費人,推進減稅降費等各項稅費優惠政策落實落地落細。
三、嚴格規范行政許可事項
嚴格按照稅務行政許可事項目錄和標準,及時受理和辦理行政許可事項。不實施或變相實施稅務總局已明令取消的行政許可事項,不隨意增設行政許可前置條件,不延長或變相延長許可時間。
四、持續提高退稅辦稅效率
嚴格按時限審批退稅,簡化退稅資料,推廣退稅全程電子化,提高退稅效率,縮短退稅時間。
五、持續規范稅費征管行為
嚴格落實《全國稅收征管規范》,不違規限制納稅人、繳費人領用發票、開具發票,不對符合規定即辦條件的注銷業務增設審批環節,不超期辦理一般注銷稅務登記業務,不超范圍要求納稅人提供中介報告、證明等材料。
六、堅持公開公平公正執法
全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等稅務行政執法“三項制度”,推進執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法結果網上查詢。
七、堅持推進稅費柔性執法
創新行政執法方式,有效運用說服教育、約談警示等非強制性執法方式,讓執法既有力度又有溫度,做到寬嚴相濟、法理相融、罰當其責。推進“首違不罰”清單制度,持續健全行政處罰裁量基準制度,堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執法。
八、嚴格規范稅費風險檢查
嚴格落實無風險不檢查要求,不隨意下發風險任務,不隨意改變風險應對方式,不隨意實施檢查,不隨意延長納稅評估、其他風險應對時間。
九、依法規范涉稅立案查案
嚴格按照相關規定處理各類線索,嚴格按照法定程序立案檢查,不違反法定程序和要求收集證據材料,不采取不正當手段獲取證據材料,未經法定程序不調取納稅人賬簿資料、電子信息資料,未經法定審批程序不任意延長對納稅人的查處期限。
十、嚴格遵守稅收工作紀律
落實全面從嚴治黨,持續改進工作作風,嚴肅工作紀律,強化日常監督和執紀問責,嚴厲整治“吃拿卡要”。嚴禁稅務人員插手中介服務,稅務人員本人及其親屬不違規參與涉稅中介經營,不強制、指定或者變相強制、變相指定納稅人接受涉稅中介服務,不違規參與、干預、誘導納稅人選擇第三方服務。
以上承諾請廣大納稅人、繳費人和社會各界監督,監督電話0898-12366。
特此通告。
國家稅務總局海南省稅務局
2021年7月27日