國家稅務總局海南省稅務局關于《海南自由貿易港2021年度稅費執法承諾》的通告

國家稅務總局海南省稅務局通告 2021年第11號

頒布時間：2021-07-27　發文單位：國家稅務總局海南省稅務局

　　為進一步貫徹落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，營造公平公正的稅收法治環境，持續激發海南自由貿易港市場主體活力，國家稅務總局海南省稅務局現就《海南自由貿易港2021年度稅費執法承諾》有關事宜通告如下：

　　一、堅決貫徹稅收法定原則

　　嚴格依法依規征收稅費，不擅自擴大或縮小核定征收范圍，不隨意核定、調整納稅人定額，不提前征收、延緩征收或者攤派稅款，堅決防止征收“過頭稅費”和不當行政干預。

　　二、全面落實稅費優惠政策

　　加大稅費優惠政策宣傳輔導力度，及時、精準推送各項稅費優惠政策，及時分析、提醒告知符合享受稅費優惠政策但應享未享的納稅人、繳費人，推進減稅降費等各項稅費優惠政策落實落地落細。

　　三、嚴格規范行政許可事項

　　嚴格按照稅務行政許可事項目錄和標準，及時受理和辦理行政許可事項。不實施或變相實施稅務總局已明令取消的行政許可事項，不隨意增設行政許可前置條件，不延長或變相延長許可時間。

　　四、持續提高退稅辦稅效率

　　嚴格按時限審批退稅，簡化退稅資料，推廣退稅全程電子化，提高退稅效率，縮短退稅時間。

　　五、持續規范稅費征管行為

　　嚴格落實《全國稅收征管規范》，不違規限制納稅人、繳費人領用發票、開具發票，不對符合規定即辦條件的注銷業務增設審批環節，不超期辦理一般注銷稅務登記業務，不超范圍要求納稅人提供中介報告、證明等材料。

　　六、堅持公開公平公正執法

　　全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等稅務行政執法“三項制度”，推進執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法結果網上查詢。

　　七、堅持推進稅費柔性執法

　　創新行政執法方式，有效運用說服教育、約談警示等非強制性執法方式，讓執法既有力度又有溫度，做到寬嚴相濟、法理相融、罰當其責。推進“首違不罰”清單制度，持續健全行政處罰裁量基準制度，堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執法。

　　八、嚴格規范稅費風險檢查

　　嚴格落實無風險不檢查要求，不隨意下發風險任務，不隨意改變風險應對方式，不隨意實施檢查，不隨意延長納稅評估、其他風險應對時間。

　　九、依法規范涉稅立案查案

　　嚴格按照相關規定處理各類線索，嚴格按照法定程序立案檢查，不違反法定程序和要求收集證據材料，不采取不正當手段獲取證據材料，未經法定程序不調取納稅人賬簿資料、電子信息資料，未經法定審批程序不任意延長對納稅人的查處期限。

　　十、嚴格遵守稅收工作紀律

　　落實全面從嚴治黨，持續改進工作作風，嚴肅工作紀律，強化日常監督和執紀問責，嚴厲整治“吃拿卡要”。嚴禁稅務人員插手中介服務，稅務人員本人及其親屬不違規參與涉稅中介經營，不強制、指定或者變相強制、變相指定納稅人接受涉稅中介服務，不違規參與、干預、誘導納稅人選擇第三方服務。

　　以上承諾請廣大納稅人、繳費人和社會各界監督，監督電話0898-12366。

　　特此通告。

　　國家稅務總局海南省稅務局

　　2021年7月27日

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