尊敬的納稅人：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)辦稅便利化改革，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和稅務(wù)總局文件精神，江蘇省地方稅務(wù)局決定自2017年6月30日起，在稅務(wù)登記等領(lǐng)域推行實(shí)名辦稅，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

　　一、實(shí)名辦稅的對(duì)象

　　實(shí)名辦稅，是指辦稅人員在地稅機(jī)關(guān)辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)，地稅機(jī)關(guān)依法依規(guī)要求其提供合法身份證件，并采集、查驗(yàn)及記錄其身份信息。

　　辦稅人員包括辦理涉稅事項(xiàng)的法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人和經(jīng)授權(quán)的其他人員。

　　二、實(shí)名辦稅的范圍

　　（一）未實(shí)行“一照一碼”的納稅人辦理稅務(wù)登記設(shè)立、變更、注銷的；

　　（二）實(shí)行“一照一碼”的納稅人辦理首次涉稅信息補(bǔ)采集、登記信息變更及清稅申報(bào)的；

　　（三）扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款登記、變更、注銷的；

　　（四）納稅人實(shí)行網(wǎng)上辦稅的。

　　三、實(shí)名辦稅的流程

　　（一）實(shí)名辦稅人員身份信息的采集

　　辦稅人員首次至地稅機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，須提供以下資料，地稅機(jī)關(guān)核實(shí)后采集其身份信息。納稅人的辦稅人員為多人的，地稅機(jī)關(guān)分別采集其身份信息。

　　1.辦稅人員是法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）的，需出示本人身份證件原件；

　　2.辦稅人員是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員或被授權(quán)的其他人員的，需出示本人身份證件原件、授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書原件；

　　3.辦稅人員是稅務(wù)代理人的，需出示本人身份證件原件、稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件。

　　身份證件包括：居民身份證、臨時(shí)居民身份證；中國(guó)人民解放軍軍人身份證件、中國(guó)人民武裝警察身份證件；港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證；外國(guó)公民護(hù)照。

　　（二）實(shí)名辦稅人員身份信息的查驗(yàn)、認(rèn)證

　　辦稅人員至實(shí)體辦稅服務(wù)廳辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)首先對(duì)辦稅人員身份信息進(jìn)行查驗(yàn)。辦稅人員身份信息通過(guò)查驗(yàn)的，繼續(xù)辦理業(yè)務(wù)，地稅機(jī)關(guān)不再要求其出示稅務(wù)登記證件、身份證件復(fù)印件等材料；未通過(guò)的，不予辦理，先采集其身份信息。

　　辦稅人員辦理網(wǎng)上申報(bào)等網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)時(shí)，地稅機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)人員實(shí)名認(rèn)證，實(shí)名認(rèn)證后實(shí)現(xiàn)“一次登錄、全網(wǎng)通行”。納稅人為單位的，對(duì)網(wǎng)上登錄辦稅人員的姓名、身份證信息按規(guī)則進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，認(rèn)證通過(guò)的，繼續(xù)辦理；認(rèn)證不通過(guò)的，辦稅人員須至實(shí)體辦稅服務(wù)廳辦理變更登記。納稅人為自然人的，可利用支付寶、銀聯(lián)、微信等可信賴第三方信息進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，認(rèn)證通過(guò)的，繼續(xù)辦理；認(rèn)證不通過(guò)的，自然人須至實(shí)體辦稅服務(wù)廳辦理自然人信息采集。

　　（三）實(shí)名辦稅信息共享

　　實(shí)名辦稅人員為法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）的，如已在工商部門辦理實(shí)名登記，其身份信息由江蘇省地方稅務(wù)局通過(guò)信息交互獲取，辦稅人員不需至地稅機(jī)關(guān)辦理身份信息采集；實(shí)名辦稅人員為法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員的，如其同為國(guó)、地稅辦稅人員，至國(guó)、地稅機(jī)關(guān)任一方采集即可，另一方通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)獲取、維護(hù)，不再要求辦稅人員重復(fù)報(bào)送資料另行采集。

　　四、注意事項(xiàng)

　　2017年6月30日至2017年9月30日為實(shí)名辦稅過(guò)渡期。本告示施行前已在地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的納稅人，辦稅人員需辦理本告示所列實(shí)名辦稅范圍涉稅事項(xiàng)的，應(yīng)在過(guò)渡期內(nèi)至所在地地稅機(jī)關(guān)完成身份信息的采集。

　　（一）地稅機(jī)關(guān)在采集、比對(duì)辦稅人員身份信息時(shí)，辦稅人員需提供有效證件和真實(shí)身份信息，并予以配合。

　　（二）辦稅人員發(fā)生變化或辦稅人員的電話號(hào)碼等信息發(fā)生變更的，需及時(shí)到地稅機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。授權(quán)或代理行為到期或終止的，納稅人需及時(shí)到地稅機(jī)關(guān)維護(hù)辦稅人員信息。

　　（三）江蘇省地方稅務(wù)局各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)信息保密義務(wù)。

　　江蘇省地方稅務(wù)局
2017年6月26日